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2013-09-12 14:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
為進(jìn)一步提高地質(zhì)工作服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力,充分發(fā)揮地質(zhì)資料信息的服務(wù)功能,國(guó)土資源部決定,將推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作作為重要抓手,促進(jìn)地質(zhì)資料管理職能的全面到位。為做好地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,特制定本工作方案。
一、重要意義
地質(zhì)資料是地質(zhì)工作形成的重要基礎(chǔ)信息資源,具有可被重復(fù)開(kāi)發(fā)利用、能夠長(zhǎng)期提供服務(wù)的重要功能。新中國(guó)成立60多年來(lái),我國(guó)形成了海量的地質(zhì)資料信息為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。但在地質(zhì)資料管理方面長(zhǎng)期存在資料信息分散、綜合研究不夠、數(shù)字化信息化程度不高、服務(wù)渠道不暢、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,使地質(zhì)資料信息的巨大潛在價(jià)值未能得到充分發(fā)揮。
提高地質(zhì)資料數(shù)字化信息化水平,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)功能是國(guó)外地質(zhì)工作強(qiáng)國(guó)的普遍做法。上海市通過(guò)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,實(shí)現(xiàn)城市地質(zhì)三維可視化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作服務(wù)方式順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)的重要?jiǎng)?chuàng)新,是解決地質(zhì)資料管理諸多問(wèn)題的一項(xiàng)根本性措施,是對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)能力的重大變革。推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化有利于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)工作要更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,要更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)地質(zhì)找礦工作的重要指示;有利于開(kāi)拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域,延長(zhǎng)工作鏈,提高地質(zhì)工作社會(huì)影響力和公共服務(wù)能力;有利于避免地質(zhì)工作重復(fù)投入、減少社會(huì)投資浪費(fèi);有利于社會(huì)資金投入地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),拉動(dòng)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于逐步解決地質(zhì)資料管理館藏機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
二、指導(dǎo)思想與基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以需求為導(dǎo)向,以提高地質(zhì)資料管理水平和地質(zhì)資料信息社會(huì)化服務(wù)能力為目標(biāo),構(gòu)建廣泛服務(wù)社會(huì)、靈活多樣的服務(wù)新機(jī)制。通過(guò)對(duì)地質(zhì)資料信息進(jìn)行集群開(kāi)發(fā),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供系列、權(quán)威、集群化的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品。以地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化促進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以提供公共服務(wù)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以地質(zhì)資料增值服務(wù)為擴(kuò)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),為建立服務(wù)型國(guó)土資源部門(mén)和提升宏觀調(diào)控能力提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
1.堅(jiān)持公共服務(wù)。堅(jiān)持公益性目標(biāo),建立地質(zhì)資料公共服務(wù)體系,充分考慮社會(huì)公眾、政府管理、科學(xué)研究、企業(yè)發(fā)展的需求,開(kāi)發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,提高公共服務(wù)水平,拓展服務(wù)領(lǐng)域。在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)行深度綜合開(kāi)發(fā)利用,延伸地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.堅(jiān)持全面覆蓋。地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化要涵蓋國(guó)家和社會(huì)出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的原始、實(shí)物和成果地質(zhì)資料。重點(diǎn)要對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、城市地質(zhì)等重要地質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化,整合形成可滿足不同需求的系列化、集群化的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品。
3.堅(jiān)持互聯(lián)互通。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、格式,開(kāi)發(fā)統(tǒng)一兼容的服務(wù)平臺(tái),通過(guò)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段把各領(lǐng)域的地質(zhì)資料進(jìn)行有效整合與關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通與信息共享。
4.堅(jiān)持維護(hù)權(quán)益。要將公益性地質(zhì)資料和商業(yè)性地質(zhì)資料分體運(yùn)行,開(kāi)發(fā)不同類別的信息產(chǎn)品,既公開(kāi)公益性地質(zhì)資料,又保護(hù)商業(yè)性地質(zhì)資料,充分維護(hù)匯交人的利益。
5.堅(jiān)持逐步推進(jìn)。要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào),組織技術(shù)力量,有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。要借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),選擇部分地區(qū)先行開(kāi)展工作,要建成一批,利用一批,不斷積累完善。
6.堅(jiān)持共同參與。集群化產(chǎn)業(yè)化工作涉及國(guó)土資源管理部門(mén)、地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)、資料委托保管單位以及行業(yè)內(nèi)所有地勘單位和礦業(yè)企業(yè),各單位要切實(shí)履行好各自的責(zé)任和義務(wù),充分發(fā)揮各自的作用,共同參與此項(xiàng)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┠繕(biāo)。
完成全國(guó)成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料清理,對(duì)其中應(yīng)數(shù)字化的重要地質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化,并建成相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù);完成現(xiàn)有各類地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)整合并做好更新和維護(hù),初步完成國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè);建立健全統(tǒng)一的地質(zhì)資料信息集群化產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系;建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的共享服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料信息服務(wù)渠道和服務(wù)方式多元化;及時(shí)提供滿足不同需求的地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品,逐步推進(jìn)社會(huì)發(fā)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┤蝿(wù)。
在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是集成集群、深度開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)資料信息化,服務(wù)社會(huì)化,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。要以匯交保障服務(wù)、以開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)、以數(shù)字化和互聯(lián)互通提升服務(wù),以集群化提供形式多樣、內(nèi)容豐富的公共地學(xué)信息產(chǎn)品,延長(zhǎng)服務(wù)鏈,促進(jìn)以各類衍生信息產(chǎn)品服務(wù)為主導(dǎo)內(nèi)容的地學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化要充分運(yùn)用信息化等技術(shù)手段,按照不斷拓展服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)地質(zhì)資料信息進(jìn)行深度加工和整合,提高地質(zhì)資料信息的集中度和關(guān)聯(lián)度,形成分布式、多層次能滿足不同需求的地質(zhì)資料信息服務(wù)能力,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.部主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
組織研究制定推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作列入《國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃》;貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕32號(hào)),指導(dǎo)全國(guó)完成地質(zhì)資料清欠及地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè);組織開(kāi)展重要地質(zhì)資料數(shù)字化;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化專題研究和試點(diǎn)工作;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道;組織開(kāi)展國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)研究,并納入《國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃》;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化研究;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、信息中心、全國(guó)地質(zhì)資料館、國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心等單位及各試點(diǎn)單位的工作,指導(dǎo)全國(guó)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
(2)2012?2015年任務(wù)。
建立健全地質(zhì)資料匯交、保管、服務(wù)制度體系和地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織開(kāi)展原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理、重要地質(zhì)資料數(shù)字化及重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);推進(jìn)國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè);完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)渠道;指導(dǎo)、督促、檢查全國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,確保各單位按部要求完成各自任務(wù);以需求為驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步加大地質(zhì)資料信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,滿足不同需求,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.各省(區(qū)、市)主要任務(wù)。
。1)2010?2011年任務(wù)。
根據(jù)部印發(fā)的工作方案,研究制定本。▍^(qū)、市)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案;將本。▍^(qū)、市)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作納入“十二五”規(guī)劃;繼續(xù)開(kāi)展重要成果地質(zhì)資料數(shù)字化工作;開(kāi)展省級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)研究;貫徹落實(shí)國(guó)土資發(fā)〔2010〕32號(hào)文,完成本省(區(qū)、市)地質(zhì)資料清欠工作,建立本。▍^(qū)、市)的地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái);承擔(dān)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的。ㄊ校,按部要求繼續(xù)做好試點(diǎn)工作,其它省(區(qū)、市)根據(jù)本地的實(shí)際情況,選擇1??2個(gè)大、中型城市或重要成礦區(qū)帶,開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化工作;開(kāi)展省級(jí)地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)渠道建設(shè);針對(duì)不同需求開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料信息產(chǎn)品,并積極提供服務(wù);積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。2)2012?2015年任務(wù)。
完成本轄區(qū)的原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理,重要地質(zhì)資料數(shù)字化、重要鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作;建成省級(jí)地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系;推進(jìn)省級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè);開(kāi)展重要城市、重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、重大工程建設(shè)區(qū)和重大地質(zhì)問(wèn)題區(qū)的地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化,并對(duì)外提供服務(wù)工作;繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局。
。1)2010?2011年任務(wù)。
組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,為部提供支撐;貫徹落實(shí)國(guó)土資發(fā)〔2010〕32號(hào),完成地質(zhì)調(diào)查資料清欠工作;協(xié)助部組織開(kāi)展原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理試點(diǎn),地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),重要鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作;開(kāi)展國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料采集、數(shù)字化與建庫(kù),以及成果地質(zhì)資料數(shù)字化與建庫(kù)工作;開(kāi)展現(xiàn)有各類地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)整合研究;協(xié)助部開(kāi)展地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)渠道建設(shè);開(kāi)展國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)研究,為部提供支撐;根據(jù)不同需求,在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)10余種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
全國(guó)地質(zhì)資料館:承擔(dān)地質(zhì)資料匯交、保管、服務(wù)等制度及地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究;承擔(dān)國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)研究工作;完成原始地質(zhì)資料清理試點(diǎn),做好地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作;館藏成果地質(zhì)資料數(shù)字化率達(dá)到55%,開(kāi)展地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)渠道建設(shè);開(kāi)發(fā)為青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)和新疆公益性地質(zhì)調(diào)查及重要礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目等服務(wù)的地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心:承擔(dān)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究;完成實(shí)物地質(zhì)資料清理試點(diǎn),做好實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn);開(kāi)展國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料采集、數(shù)字化與建庫(kù)工作,完成20萬(wàn)米重要鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作,探索實(shí)物地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。
。2)2012?2015年任務(wù)。
按部要求推進(jìn)原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理、重要地質(zhì)資料數(shù)字化、重要鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作;完成10大類20個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)整合工作;協(xié)助部完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)渠道;開(kāi)展國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料采集及數(shù)字化工作;繼續(xù)根據(jù)不同需求,開(kāi)發(fā)40種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
全國(guó)地質(zhì)資料館:做好本館保管的重要成果地質(zhì)資料數(shù)字化工作,館藏重要成果地質(zhì)資料數(shù)字化率達(dá)90%;按部要求根據(jù)不同需求開(kāi)展1∶20萬(wàn)、1∶5萬(wàn)基礎(chǔ)地質(zhì)圖與礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)地等地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)整合工作;完成地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),承擔(dān)全國(guó)地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫(kù)和全國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作;繼續(xù)負(fù)責(zé)定向開(kāi)發(fā)10余種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心:完成實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn);完成國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料10萬(wàn)米巖心采集和館藏15萬(wàn)米巖心數(shù)字化;支撐部開(kāi)展實(shí)物地質(zhì)資料清理和重要鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)2-3種巖心、標(biāo)本等實(shí)物地質(zhì)資料圖像掃描數(shù)字化等實(shí)物地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
4.部其他相關(guān)直屬事業(yè)單位的主要任務(wù)。
。1)2010?2011年任務(wù)。
國(guó)土資源部信息中心主要任務(wù):參與國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)研究;承擔(dān)部組織的地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究;承擔(dān)部組織的共享服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè);協(xié)助部指導(dǎo)省級(jí)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院主要任務(wù):開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化相關(guān)政策研究。研究擬定地質(zhì)資料信息共享、地質(zhì)資料信息集群共享協(xié)議政策、國(guó)外地質(zhì)信息服務(wù)典型模式及其借鑒,提出擬定、修改地質(zhì)資料管理政策目標(biāo)與建議等。
國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主要任務(wù):開(kāi)展受委托保管油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。
(2)2012?2015年任務(wù)。
國(guó)土資源部信息中心主要任務(wù):按部要求建立、完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系;協(xié)助部指導(dǎo)省級(jí)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院主要任務(wù):按部要求深入開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策研究。研究推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格、保密等政策,提出推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策目標(biāo)與措施,同時(shí)對(duì)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足并提出相關(guān)的政策建議。
國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主要任務(wù):按部要求指導(dǎo)受委托保管油氣地質(zhì)資料單位做好油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
5.受委托保管地質(zhì)資料的單位主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石油”)、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中石化”)、中國(guó)海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱“中海油”)、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)煤”) 、延長(zhǎng)油礦管理局(以下簡(jiǎn)稱“延長(zhǎng)油礦”)等受委托保管油氣地質(zhì)資料的油氣公司,積極推進(jìn)受委托保管的油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司按部要求,積極推進(jìn)受委托保管的放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
(2)2012?2015年任務(wù)。
中石油、中石化、中海油、中聯(lián)煤、延長(zhǎng)油礦等受委托保管油氣地質(zhì)資料的油氣公司,按部要求繼續(xù)積極推進(jìn)受委托保管的油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司按部要求,繼續(xù)積極推進(jìn)受委托保管的放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
四、技術(shù)要求
地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)由若干個(gè)既獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的子項(xiàng)組成的系統(tǒng)工程。各單位要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范推進(jìn)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)地質(zhì)、區(qū)域地質(zhì)、城市地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善的,部將及時(shí)組織研究制定。各單位在推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)要統(tǒng)一執(zhí)行以下要求。
。ㄒ唬┑刭|(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求。
按照元數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖文地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)(按照專業(yè)劃分的各類數(shù)據(jù)庫(kù))三大類進(jìn)行建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中,要遵循相關(guān)地質(zhì)資料檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)國(guó)土資源行政監(jiān)管和政務(wù)管理的部分地質(zhì)資料數(shù)據(jù)應(yīng)滿足全國(guó)國(guó)土資源“一張圖”及其核心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求,能夠納入“一張圖”進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求。
地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺(tái)是分布式共享服務(wù)系統(tǒng),包括元數(shù)據(jù)目錄服務(wù)、公開(kāi)數(shù)據(jù)服務(wù)和依申請(qǐng)和定制產(chǎn)品服務(wù)三個(gè)層次。資料數(shù)據(jù)目錄和公開(kāi)資料數(shù)據(jù)依托互聯(lián)網(wǎng)形成以國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)。非公開(kāi)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)依托國(guó)家-。▍^(qū)、市)兩級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心開(kāi)展服務(wù)。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境要求。
數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境應(yīng)包括主機(jī)與服務(wù)器系統(tǒng)、存儲(chǔ)備份系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件和安全系統(tǒng)。充分考慮現(xiàn)有數(shù)據(jù)和系統(tǒng)平臺(tái)基礎(chǔ),空間數(shù)據(jù)管理軟件可選擇國(guó)內(nèi)外主流產(chǎn)品,支持通用交換格式;數(shù)據(jù)庫(kù)軟件可選擇國(guó)內(nèi)外大型主流關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品。
。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求。
地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺(tái)依托Internet對(duì)外提供服務(wù),國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心Internet網(wǎng)絡(luò)帶寬不小于10M,省級(jí)數(shù)據(jù)中心不小于5M;依托國(guó)土資源主干網(wǎng)進(jìn)行省級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)分中心與國(guó)家級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換、非涉密地質(zhì)資料傳輸。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
承擔(dān)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作的單位,要突出重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新;二要抓好集群集成與深度開(kāi)發(fā)兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn);三要抓住資料匯交、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)連通、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好試點(diǎn)工作。
各。▍^(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要成立推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)工作。廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作作為一把手工程,列入“十二五”國(guó)土資源相關(guān)的規(guī)劃,每年要有工作計(jì)劃并作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(二)完善各項(xiàng)制度。
各。▍^(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要盡快建立實(shí)物地質(zhì)資料管理制度,進(jìn)一步健全原始地質(zhì)資料管理制度,落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)成果地質(zhì)資料管理制度。推進(jìn)地質(zhì)資料管理職能向市、縣延伸,強(qiáng)化基層對(duì)重要實(shí)物地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、工程勘查地質(zhì)資料匯交管理與服務(wù)職責(zé)。
。ㄈ┞鋵(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
各。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)、各受委托保管地質(zhì)資料單位負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)、本單位推進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作能按要求完成。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建立以地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)、中央與地方公益性地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)為主的地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作體系,形成穩(wěn)定的工作隊(duì)伍。大力開(kāi)展信息技術(shù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),提高管理、維護(hù)和服務(wù)人員的素質(zhì)和能力,建設(shè)一支適應(yīng)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍。
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