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2013-09-23 16:22 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
目前,在中編辦批準(zhǔn)的水利部直屬事業(yè)單位以外,還有一些冠“水利部”名稱的單位(以下簡稱“冠名單位”)。在這些冠名單位中,有經(jīng)水利部批準(zhǔn)的;也有部機(jī)構(gòu)編制管理部門或有關(guān)業(yè)務(wù)司局批準(zhǔn)的;還有未經(jīng)批準(zhǔn)自行冠“水利部”名稱的。有些單位冠名時(shí)間太久,多年來同水利部沒有工作聯(lián)系;有些單位情況已發(fā)生很大變化,不再具備原有的職能;有些單位非法打著冠“水利部”名稱的牌子開展活動(dòng),給水利部造成了不良影響。為了規(guī)范非水利部直屬單位冠“水利部”名稱審批工作,加強(qiáng)對(duì)冠名單位的監(jiān)督和管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、對(duì)非水利部直屬單位冠“水利部”名稱進(jìn)行重新核準(zhǔn)
核準(zhǔn)范圍為水利部直屬單位(含在中編辦有戶頭但非水利部直接管理的單位)以外,經(jīng)批準(zhǔn)冠“水利部”名稱的單位。對(duì)具備條件且水利部工作需要的單位,核準(zhǔn)其繼續(xù)冠“水利部”名稱;對(duì)未很好發(fā)揮作用,已不具備條件或根據(jù)工作情況已不需要冠“水利部”名稱的單位,取消其冠“水利部”名稱的資格;對(duì)擅自冠“水利部”名稱的,將依法堅(jiān)決予以清查、清理。
請(qǐng)各冠名單位,填寫《冠“水利部”名稱申請(qǐng)核準(zhǔn)表》,并附原批準(zhǔn)文件經(jīng)單位主管部門初審后報(bào)水利部核準(zhǔn)。其中,水利系統(tǒng)的單位,由水利部直屬單位或各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)、各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局進(jìn)行初審,提出保留或取消意見,報(bào)水利部核準(zhǔn);水利系統(tǒng)以外的單位,由有關(guān)部委或所在省、自治區(qū)、直轄市,計(jì)劃單列市人民政府提出意見,報(bào)水利部核準(zhǔn)。受理核準(zhǔn)時(shí)間從本文下發(fā)之日起截止到2003年12月31日。
二、冠名單位的權(quán)利和義務(wù)
冠名單位可以優(yōu)先從水利部獲取有關(guān)水利信息資料;可以承擔(dān)水利部有關(guān)司局下達(dá)的、與其業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的水利工作任務(wù);可以優(yōu)先參加水利部組織的國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究、經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。
冠名單位應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策以及水利部的有關(guān)規(guī)定,依法開展業(yè)務(wù),不得從事有損水利部形象和利益的活動(dòng)。為加強(qiáng)管理與監(jiān)督,冠名單位每年3月1日前需向水利部機(jī)構(gòu)編制管理部門即人事勞動(dòng)教育司和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門報(bào)送當(dāng)年年度工作計(jì)劃和上一年工作總結(jié)。冠名單位辦公場(chǎng)所、法定代表人等變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)報(bào)水利部人事勞動(dòng)教育司備案。
三、嚴(yán)格冠名審批條件和審批程序
嚴(yán)格控制非水利部直屬單位冠“水利部”名稱,原則上不再審批新的冠名單位。確因工作需要冠“水利部”名稱的,須經(jīng)充分論證后按規(guī)定程序報(bào)批。
申請(qǐng)冠“水利部”名稱,應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬╅_展的業(yè)務(wù)是水利部工作所需要,并且現(xiàn)有水利部直屬單位難以承擔(dān)的。
。ǘ┚邆渫瓿伤抗ぷ魅蝿(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,必需的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
(三)已形成了一定規(guī)模,無需水利部承擔(dān)投資責(zé)任。
(四)具有獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;螂m不具有獨(dú)立法人資格,但其掛靠單位或主管單位具有法人資格,由其掛靠單位或主管單位承擔(dān)其法律責(zé)任。
申請(qǐng)冠“水利部”名稱需提出申請(qǐng),其中,水利系統(tǒng)的單位,由水利部直屬單位或各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利(水務(wù))廳(局),向水利部人事勞動(dòng)教育司提出申請(qǐng);水利系統(tǒng)以外的單位,由有關(guān)部委或所在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市
人民政府向水利部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)報(bào)告書。
。ǘ豆“水利部”名稱申請(qǐng)核準(zhǔn)表》。
。ㄈ┱撟C報(bào)告,包括單位的基本情況,冠“水利部”名稱的必要性和可行性。
。ㄋ模┯嘘P(guān)證明材料,包括單位成立的批準(zhǔn)文件、法人證書、經(jīng)費(fèi)來源證明、住所使用權(quán)證明以及其他有關(guān)證明文件。
水利部人事勞動(dòng)教育司征求有關(guān)司局(單位)意見,并組織評(píng)估審查。經(jīng)評(píng)估審查合格的,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、加強(qiáng)冠“水利部”名稱的監(jiān)督和管理工作
水利部人事勞動(dòng)教育司負(fù)責(zé)冠“水利部”名稱的管理和監(jiān)督工作,部有關(guān)司局(單位)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。水利部對(duì)冠名單位每兩年進(jìn)行一次檢查,重新評(píng)估并核準(zhǔn)其掛牌資格。
冠名單位有下列情況之一的,取消其冠“水利部”名稱的資格:
(一)在兩年一次的檢查中不合格的;
。ǘ┻B續(xù)兩年未向水利部報(bào)送工作計(jì)劃和工作總結(jié)的;
。ㄈ┻`法開展活動(dòng),被有關(guān)部門處罰的;
(四)管理經(jīng)營不善,未很好完成與水利部業(yè)務(wù)有關(guān)的工作,已不具備掛牌條件的;
冠“水利部”名稱的事業(yè)單位改為企業(yè)后,原則上不再冠“水利部”名稱。
未經(jīng)水利部批準(zhǔn)冠“水利部”名稱均視為無效。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自冠“水利部”名稱對(duì)水利部造成不良影響或損害的,水利部將依法追究其法律責(zé)任。
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