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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 部門規(guī)章 > 正文

取水許可水質(zhì)管理規(guī)定

2013-09-24 11:19    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為保護(hù)水資源,加強(qiáng)取水許可水質(zhì)管理,根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》及有關(guān)法制規(guī)定本規(guī)定。

  第二條 取水申請(qǐng)單位或個(gè)人(以下簡稱申請(qǐng)人)在申請(qǐng)取水許可,主管機(jī)關(guān)在審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證和實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或其授權(quán)部門是取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)。

  第四條 取水許可應(yīng)符合下列水質(zhì)管理要求:

  (一)取水處水體(以下簡稱原水)水質(zhì)或經(jīng)處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到申請(qǐng)人用水水質(zhì)要求;

 。ǘ┥暾(qǐng)人不得向城市供水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi)排放含有污染物的退水;

 。ㄈ┥暾(qǐng)人不得利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放含有毒污染物、含病原體的退水;

  (四)申請(qǐng)人向河道、湖泊等水體的退水,應(yīng)當(dāng)符合國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┰趯(shí)行污染物排放總量控制的水域,申請(qǐng)人的退水中污染物總量不得超過規(guī)定的指標(biāo)。

  第五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,建設(shè)單位在向受理機(jī)關(guān)提出取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí),依照《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》第六條規(guī)定提交的取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告,應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)申請(qǐng)取水的地點(diǎn)及其水質(zhì)現(xiàn)狀;

 。ǘ┥暾(qǐng)人對(duì)取水水質(zhì)的要求;

 。ㄈ⿲(duì)原水處理的基本工藝及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄋ模┩怂攸c(diǎn),退水方式,退水前受納水體的水質(zhì)狀況;

 。ㄎ澹┪蹚U水處理設(shè)施、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及基本工藝;

 。┩怂|(zhì)、水量(污染物種類、濃度及總量測算);

  (七)取水和退水對(duì)原水、受納水體的影響分析;

 。ò耍┤∷屯怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì)。

  第六條 取水許可預(yù)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人按本規(guī)定第五條提交的有關(guān)文件后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面審查意見:

 。ㄒ唬┰蚪(jīng)處理后的水質(zhì)能否滿足申請(qǐng)人的用水要求;

  (二)退水地點(diǎn)所在區(qū)域是否在城市供水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi);

 。ㄈ┩怂兴廴疚餄舛仁欠駥⒊^國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄋ模┰趯(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域,污染物排放總量是否超過總量控制指標(biāo);

 。ㄎ澹┧峁┑挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論是否具有法律效力、是否科學(xué);

 。┤∷屯怂|(zhì)對(duì)水環(huán)境影響分析是否可靠,有無漏項(xiàng)。

  第七條 取水許可預(yù)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)對(duì)退水地點(diǎn)超出其管理范圍的,應(yīng)征求退水口所在地取水許可預(yù)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)的意見。

  第八條 有下列情形之一者,受理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正:

 。ㄒ唬┪窗幢疽(guī)定第五條要求申報(bào)有關(guān)文件的或申報(bào)文件不完備的;

  (二)文件中使用的有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)不具法律效力的、預(yù)測方法不當(dāng)?shù)模?/p>

  (三)其他不符合規(guī)定要求的。

  第九條 有下列情形之一者,審批機(jī)關(guān)不予同意取水許可預(yù)申請(qǐng):

 。ㄒ唬┰|(zhì)不能滿足申請(qǐng)人要求或經(jīng)處理仍不能滿足要求的;

 。ǘ┪鬯幚碓O(shè)施或其治理能力不足,治理技術(shù)、工藝不可靠,退水水質(zhì)將超過排放標(biāo)準(zhǔn)的;

 。ㄈ┫虺鞘泄┧匆弧⒍(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放含污染物的退水的;

 。ㄋ模┰趯(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域,退水中污染物總量將超過總量控制指標(biāo)的;

 。ㄎ澹┤∷蛲怂畬(yán)重影響第三者用水水質(zhì)的。

  第十條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人按規(guī)定向受理機(jī)關(guān)提出取水許可申請(qǐng)時(shí),涉及水質(zhì)部門的應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

  (一)取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表);

  (二)預(yù)申請(qǐng)的審查意見。

  第十一條 取水許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān),應(yīng)對(duì)提出取水許可申請(qǐng)的申請(qǐng)人提交的各項(xiàng)文件進(jìn)行核查,并對(duì)下列各項(xiàng)提出審查意見:

  (一)原水或經(jīng)處理后的水質(zhì)是否滿足申請(qǐng)人要求;

  (二)取水對(duì)取水地點(diǎn)水體水質(zhì)的影響;

 。ㄈ┪蹚U水處理設(shè)施能否滿足規(guī)定的要求;

  (四)退水中所含污染物濃度是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)、總量是否超過控制指標(biāo);

 。ㄎ澹┦芗{水體水質(zhì)接受退水后,能否符合規(guī)劃規(guī)定的水體功能區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

 。┩怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì),承諾書確定采取的補(bǔ)救措施是否能達(dá)到預(yù)期效果,第三者的承諾書是否有效。

  第十二條 不列入國家基本建設(shè)程序的取水工程,申請(qǐng)人直接向受理機(jī)關(guān)提出取水許可申請(qǐng)的,應(yīng)向受理機(jī)關(guān)提交本規(guī)定第五條規(guī)定的有關(guān)文件。

  第十三條 取水工程竣工驗(yàn)收后,申請(qǐng)人應(yīng)在試運(yùn)行期兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送取水口、退水口及受納水體的水質(zhì)及退水水量。審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其取水和退水水質(zhì)、水量等進(jìn)行核驗(yàn);核驗(yàn)不合格的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,經(jīng)核驗(yàn)合格后,發(fā)給取水許可證,方可投產(chǎn)。

  第十四條 因特殊原因,需要改變退水地點(diǎn)、水質(zhì)、水量的,取水許可持證人需向原審批機(jī)關(guān)重新提出取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)。

  第十五條 取水許可持證人在報(bào)送年度用水計(jì)劃和用水總結(jié)時(shí),應(yīng)同時(shí)上報(bào)退水水質(zhì)、水量等有關(guān)文件和資料。

  第十六條 取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)取水許可持證人的退水情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,取水許可持證人應(yīng)提供必要的數(shù)據(jù)和資料。取水許可持證人無力進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測的,由取水許可管理機(jī)關(guān)指定監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測,取水許可持證人承擔(dān)監(jiān)測費(fèi)用。

  第十七條 申請(qǐng)人提交的取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)文件中有關(guān)水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)由經(jīng)主管部門確認(rèn)的持有國家計(jì)量認(rèn)證合格證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供。

  第十八條 有下列情形之一的,由取水許可管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處以警告;對(duì)經(jīng)營性的用水戶,可并處1000元以上,10000以下的罰款;對(duì)非經(jīng)營性用水戶,可并處1000元以下罰款: 。ㄒ唬┪窗磁鷾(zhǔn)退水要求退水的;

  (二)拒絕提供或謊報(bào)有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

  (三)拒絕取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查、監(jiān)測或弄虛作假的;

 。ㄋ模┥暾(qǐng)人未按本規(guī)定其他要求執(zhí)行的。

  第十九條 本辦法自1996年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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