環(huán)境保護部關(guān)于城市生活垃圾處理設(shè)施滲濾液超標(biāo)排放行為行政處罰適用意見的復(fù)函（環(huán)函[2010]96號）

　　湖南省環(huán)境保護廳：

　　你廳《關(guān)于城市生活垃圾處理設(shè)施滲漏液超標(biāo)排放執(zhí)法問題的請示》（湘環(huán)報〔2010〕3號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

　　一、有關(guān)法律對生活垃圾處理提出了明確要求

　　根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第四十六條的規(guī)定，建設(shè)生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施，防止造成水污染。

　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條的規(guī)定，處置固體廢物的單位必須采取防滲漏措施。該法第四十一條和第四十四條還規(guī)定，建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施，必須符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；處置城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定，生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，生活垃圾滲濾液等污水經(jīng)處理并符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求后可直接排放。

　　二、對城市生活垃圾處理設(shè)施滲濾液超標(biāo)排放的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條處罰

　　《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條規(guī)定，排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。城市生活垃圾處理設(shè)施超標(biāo)排放滲濾液的，應(yīng)當(dāng)據(jù)此處罰。但有《限期治理管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第6號）第三條所列情形之一的，不適用限期治理。

　　二○一○年三月十九日