第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范本市住宅區(qū)物業(yè)管理，明確業(yè)主、使用人和開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，保障住宅區(qū)物業(yè)合理使用，創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美、安全、便利的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理適用本條例。

　　本條例所稱住宅區(qū)包括住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)、中高層住宅樓、高層住宅樓。

　　第三條　住宅區(qū)物業(yè)管理，實(shí)行業(yè)主自治管理與選聘物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。

　　第四條　住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主，依照本條例規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，對住宅區(qū)物業(yè)和業(yè)主的共同事務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)。

　　開發(fā)建設(shè)單位依照本條例規(guī)定委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。

　　第五條　市房地產(chǎn)行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政管理部門，依照本條例規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行管理監(jiān)督。

　　本市各級人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理有關(guān)的工作。

　　第六條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)物業(yè)管理向社會(huì)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

　　第二章　前期物業(yè)管理與移交

　　第七條　本條例所稱前期物業(yè)管理，是指在新建住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立前，開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)所進(jìn)行的物業(yè)管理和服務(wù)。

　　第八條　新建住宅區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施。

　　第九條　開發(fā)建設(shè)單位不得將住宅區(qū)共有部分的所有權(quán)、使用權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。

　　第十條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)管理服務(wù)合同，該合同至業(yè)主委員會(huì)與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同生效時(shí)終止。

　　第十一條　在前期物業(yè)管理期間，房屋交付使用前所發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)用，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)；房屋交付使用后所發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，由開發(fā)建設(shè)單位委托的物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主依照本條例規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)約定承擔(dān)。

　　第十二條　開發(fā)建設(shè)單位與買受人訂立售房合同時(shí)，對前期物業(yè)管理事項(xiàng)雙方應(yīng)當(dāng)有明確約定。

　　第十三條　開發(fā)建設(shè)單位必須依照國家和本市規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)住宅的保修責(zé)任。

　　開發(fā)建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間，不得使用物業(yè)維修專項(xiàng)資金。

　　第十四條　開發(fā)建設(shè)單位必須在住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立之日起三十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交新建住宅區(qū)的物業(yè)管理用房、物業(yè)管理啟動(dòng)資金和下列工程建設(shè)檔案資料：

　�。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)規(guī)劃圖和批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

　�。ㄈ�）道路及地下管網(wǎng)竣工圖；

　�。ㄋ模└鞣N設(shè)備的使用說明書、電路示意圖；

　　（五）建筑工程、市政、環(huán)保、綠化等相關(guān)工程驗(yàn)收資料；

　�。�六）其他必要資料。

　　第三章　業(yè)主自治管理

　　第十五條　住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之五十以上或者住宅區(qū)房屋交付使用滿二年時(shí)，由所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位、街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府召集第一次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　第一次業(yè)主大會(huì)也可由業(yè)主自行組織召開，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　第十六條　出席業(yè)主大會(huì)的業(yè)主所代表的表決權(quán)必須超過入住業(yè)主的半數(shù)方可召開業(yè)主大會(huì)。每擁有一成套住宅的業(yè)主享有一票表決權(quán)。

　　公房出租人可以書面委托承租人出席，業(yè)主可以委托代理人出席。公房承租人和其他代理人根據(jù)委托的權(quán)限享有表決權(quán)。

　　業(yè)主委員會(huì)由五至十五人組成。業(yè)主委員會(huì)委員在業(yè)主中產(chǎn)生；業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

　　業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年，業(yè)主委員會(huì)組成人員可以連選連任；不稱職的，業(yè)主大會(huì)可予以撤換。

　　第十七條　業(yè)主委員會(huì)每年至少組織召開一次業(yè)主大會(huì)；經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就所提議題及時(shí)召開業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)作出的決定，必須經(jīng)出席大會(huì)的業(yè)主所代表的表決權(quán)過半數(shù)通過。

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任根據(jù)物業(yè)管理需要組織召開。業(yè)主委員會(huì)作出的決定，必須經(jīng)全體業(yè)主委員會(huì)組成人員過半數(shù)通過。

　　業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定以及業(yè)主大會(huì)通過的業(yè)主公約，對住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力，不得與法律、法規(guī)相抵觸。

　　第十八條　業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┻x舉、撤換業(yè)主委員會(huì)委員；

　　（二）審議并通過業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同；

　　（三）聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)的決定；

　�。ㄎ澹�決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

　　第十九條　業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　（一）選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同，物業(yè)管理服務(wù)合同經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后生效；

　　（二）依照本條例的規(guī)定籌集、使用和管理物業(yè)維修專項(xiàng)資金，并向業(yè)主大會(huì)提交物業(yè)維修專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果的報(bào)告；

　　（三）審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、物業(yè)共有部分的維修計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；

　�。ㄋ模┞犎�業(yè)主、使用人的意見或者建議，監(jiān)督和支持物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主公約的實(shí)施；

　�。�六）向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況和物業(yè)維修專項(xiàng)資金的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督；

　　（七）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第二十條　選聘物業(yè)管理企業(yè)通過招標(biāo)等方式進(jìn)行。參與前期物業(yè)管理的企業(yè)在同等條件下有優(yōu)先受聘資格。

　　第二十一條　業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)委員名單，審議通過的業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約，由業(yè)主委員會(huì)報(bào)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

　　第四章　物業(yè)管理企業(yè)

　　第二十二條　市房地產(chǎn)行政管理部門按注冊資金、人員素質(zhì)、專業(yè)管理年限、經(jīng)營業(yè)績對物業(yè)管理企業(yè)劃分資質(zhì)等級，實(shí)行資質(zhì)管理制度。

　　物業(yè)管理企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后六十日內(nèi)，經(jīng)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門審查，市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)，取得物業(yè)管理資質(zhì)證書，并按照相應(yīng)資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務(wù)。法律、法規(guī)及國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　國家規(guī)定必須持證上崗的物業(yè)管理人員須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門組織的專業(yè)考核，取得崗位證書后方可上崗。

　　第二十三條　被選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同。

　　物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明委托管理服務(wù)的事項(xiàng)、要求與標(biāo)準(zhǔn)，管理服務(wù)的期限與權(quán)限，管理服務(wù)的費(fèi)用，合同的權(quán)利義務(wù)終止條件，違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　物業(yè)管理企業(yè)自物業(yè)管理服務(wù)合同生效之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)管理服務(wù)合同報(bào)住宅區(qū)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

　　第二十四條　物業(yè)管理企業(yè)從事下列物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)共有部分的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)和更新；

　�。ǘ�）房屋共用設(shè)施中水泵、電梯等設(shè)備的運(yùn)行服務(wù)；

　�。ㄈ�）綠化養(yǎng)護(hù)；

　�。ㄋ模┲伟卜婪斗�務(wù)；

　�。ㄎ澹┣鍜�、保潔服務(wù)；

　�。�六）車輛進(jìn)出和停放的管理；

　�。ㄆ撸┌凑諛I(yè)主、使用人要求，及時(shí)提供房屋自用部位、自用設(shè)備的應(yīng)急維修服務(wù)；

　　（八）物業(yè)維修專項(xiàng)資金的帳務(wù)管理；

　�。ň牛┳≌瑓^(qū)工程建設(shè)和維修檔案資料的保管；

　�。ㄊ�）其他物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)。

　　第二十五條　物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理服務(wù)必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照國家、省和本市規(guī)定的管理、服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)；

　　（二）將物業(yè)使用、維護(hù)的要求和注意事項(xiàng)以及法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、使用人；

　�。ㄈ�）定期對住宅區(qū)共有部分進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修；發(fā)現(xiàn)物業(yè)損壞或者接到物業(yè)報(bào)修，及時(shí)進(jìn)行維修；

　�。ㄋ模┒ㄆ谙驑I(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況和物業(yè)管理費(fèi)用收支情況；

　�。ㄎ澹┞犎�業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人的意見或者建議，不斷改進(jìn)和完善物業(yè)管理服務(wù)；

　�。�六）設(shè)立投訴電話，全天二十四小時(shí)值守，經(jīng)常對住宅區(qū)進(jìn)行全面巡視、檢查，對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為，予以勸阻、制止，并向業(yè)主委員會(huì)或者有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

　　第二十六條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和組織做好與住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的工作。

　　第二十七條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起三十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)結(jié)清財(cái)物，移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料，并報(bào)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

　　第五章　物業(yè)使用與維護(hù)

　　第二十八條　物業(yè)使用與維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政、治安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)的管理規(guī)定。

　　第二十九條　在住宅區(qū)物業(yè)使用中禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋；

　�。ǘ�）擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌；

　�。ㄈ�）占用、損壞住宅區(qū)共有部分，擅自移裝房屋共用設(shè)施；

　�。ㄋ模﹣y拋亂倒垃圾，亂堆雜物；

　　（五）排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；

　�。�六）利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┎话凑罩付ǖ攸c(diǎn)停放車輛；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。

　　業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生的前款所列行為，有權(quán)予以勸阻、制止；對物業(yè)造成損壞的，有權(quán)要求行為人恢復(fù)原狀或者依法賠償損失。

　　第三十條　業(yè)主、使用人裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)，遵守業(yè)主公約，并符合房屋使用規(guī)范的要求。

　　第三十一條　住宅區(qū)物業(yè)除屬人為損壞的由行為人承擔(dān)維修責(zé)任外，房屋自用部位和自用設(shè)備的維修責(zé)任由業(yè)主個(gè)人承擔(dān)；房屋共用部位、共用設(shè)施的維修責(zé)任由本棟房屋的全體業(yè)主共同承擔(dān)；住宅區(qū)公用設(shè)施的維修責(zé)任由住宅區(qū)的全體業(yè)主共同承擔(dān)。

　　前款規(guī)定的物業(yè)維修，由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定實(shí)施。

　　第三十二條　房屋共用部位、共用設(shè)施維修時(shí)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主阻撓維修造成其他業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的，行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

　　因物業(yè)維修、裝修等行為造成房屋共用部位、共用設(shè)施損壞或者造成相關(guān)業(yè)主的房屋自用部位、自用設(shè)備損壞及其他財(cái)產(chǎn)損失的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。

　　第三十三條　業(yè)主、使用人設(shè)置、使用自用設(shè)施、設(shè)備可能危害房屋安全及公共安全的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)消除隱患；拒不消除的，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)代為消除，其費(fèi)用由該業(yè)主、使用人承擔(dān)。

　　第三十四條　住宅區(qū)內(nèi)由相關(guān)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理的設(shè)施，可以委托具備條件的物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維修養(yǎng)護(hù)。管理和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由相關(guān)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付。

　　第三十五條　任何單位和個(gè)人在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批，并與業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議，施工后，按協(xié)議恢復(fù)原狀或者賠償損失。

　　第三十六條　利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和其委托的物業(yè)管理企業(yè)的書面同意，方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議，并支付設(shè)置費(fèi)用。

　　第六章　物業(yè)管理用房與費(fèi)用

　　第三十七條　開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí)，分別按照住宅區(qū)總建筑面積千分之二、千分之三的比例向業(yè)主委員會(huì)無償提供物業(yè)管理辦公用房和按綜合成本價(jià)提供物業(yè)管理經(jīng)營用房。物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房的產(chǎn)權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主共同所有，由業(yè)主委員會(huì)提供給物業(yè)管理企業(yè)有償使用，住宅區(qū)物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營用房的租金和利用物業(yè)設(shè)置廣告等所得收益的使用由業(yè)主大會(huì)決定。

　　第三十八條　物業(yè)管理費(fèi)用由物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和物業(yè)維修專項(xiàng)資金構(gòu)成。

　　第三十九條　物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)包括綜合管理服務(wù)費(fèi)、車輛管理服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)。

　　綜合管理服務(wù)費(fèi)和車輛管理服務(wù)費(fèi)由市物價(jià)行政管理部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政管理部門，依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定，按照普通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)對住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)、中高層住宅樓、高層住宅樓分類制定全市統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià)。指導(dǎo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理、質(zhì)價(jià)相符、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則確定，并必須經(jīng)過聽證程序。

　　綜合管理服務(wù)費(fèi)和車輛管理服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)格協(xié)商確定。

　　特約服務(wù)費(fèi)由業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

　　第四十條　物業(yè)維修專項(xiàng)資金由下列資金構(gòu)成：

　　（一）開發(fā)建設(shè)單位移交住宅區(qū)時(shí)，按照住宅區(qū)總規(guī)模建安造價(jià)的百分之一點(diǎn)五（配置有電梯的住宅樓，按照建安造價(jià)的百分之二點(diǎn)五）向業(yè)主委員會(huì)提供的物業(yè)管理啟動(dòng)資金；

　　（二）住宅區(qū)內(nèi)公有住房的出售單位和買受人按照規(guī)定交納的物業(yè)維修基金；

　　（三）按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的其他物業(yè)維修資金。

　　物業(yè)維修專項(xiàng)資金必須以業(yè)主委員會(huì)為單位開設(shè)專戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存，按棟立帳，其中由個(gè)人出資部分核算到業(yè)主，并由區(qū)級以上房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，專項(xiàng)用于住宅區(qū)共有部分的維修。物業(yè)維修專項(xiàng)資金不足時(shí)，分別由住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和整棟房屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān)。

　　第四十一條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，依照本條例規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同的約定據(jù)實(shí)收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，其他任何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。

　　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)；公房出租人或者業(yè)主將房屋出租的，應(yīng)與承租人就物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的交納簽訂書面協(xié)議。

　　第四十二條　房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，原業(yè)主交納的有關(guān)物業(yè)管理費(fèi)用不予清退，由原業(yè)主與受讓人協(xié)商清算。

　　第四十三條　物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，掛牌公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況，接受物價(jià)等行政管理部門和業(yè)主、使用人的監(jiān)督。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十四條　有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理服務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上四萬元以下罰款。

　�。ǘ�）物業(yè)管理企業(yè)違反資質(zhì)等級規(guī)定承接物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目，或者提供的管理服務(wù)達(dá)不到資質(zhì)規(guī)定要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

　　（三）物業(yè)管理企業(yè)聘用無崗位證書的管理人員，或者訂立、終止、解除物業(yè)管理服務(wù)合同未按規(guī)定結(jié)清財(cái)物，移交房屋和有關(guān)資料并報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處以一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

　　（四）物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)維修專項(xiàng)資金、住宅區(qū)公用設(shè)施、物業(yè)管理用房用途的，責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　�。ㄎ澹╅_發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定移交工程建設(shè)檔案資料的，責(zé)令限期移交；逾期不移交的，處以五千元以上二萬元下罰款。

　　（六）開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定提供物業(yè)管理啟動(dòng)資金或者物業(yè)管理用房的，責(zé)令限期履行；拒不履行的，依法強(qiáng)制履行，并分別按照應(yīng)當(dāng)提供的資金或者物業(yè)管理用房銷售價(jià)格的二倍處以罰款。

　　（七）開發(fā)建設(shè)單位單獨(dú)轉(zhuǎn)讓住宅區(qū)共有部分、物業(yè)管理企業(yè)擅自占有住宅區(qū)共有部分用于經(jīng)營的，沒收違法所得，責(zé)令限期改正，并處以違法所得一倍罰款。

　�。ò耍┱加谩�損壞住宅區(qū)共有部分，擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

　�。ň牛﹩挝缓蛡�(gè)人未按照規(guī)定簽訂協(xié)議，擅自在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。

　　第四十六條　開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主和使用人違反合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十七條　業(yè)主、使用人不依照本條例規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催其交納；逾期仍不交納的，由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定加收違約金。

　　第四十八條　發(fā)生物業(yè)服務(wù)和物業(yè)收費(fèi)爭議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，可以向房地產(chǎn)、物價(jià)等行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提出訴訟。

　　第四十九條　房地產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本條例；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；給物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主、使用人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十條　本條例中有關(guān)用語的含義為：

　�。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)物業(yè)，是指住宅區(qū)內(nèi)已建成并投入使用的各類房屋及其相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場地；

　�。ǘ�）業(yè)主，是指物業(yè)的所有權(quán)人；

　　（三）使用人，是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人；

　�。ㄋ模┕灿胁糠郑�是指住宅區(qū)公用設(shè)施、房屋共用部位、房屋共用設(shè)施；

　　住宅區(qū)公用設(shè)施，是指住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主共同使用的道路、供（排）水管道、窨井、化糞池、垃圾箱、照明路燈、室外泵房、綠地、庭院景點(diǎn)等設(shè)施；

　　房屋共用部位，是指整棟房屋業(yè)主共同使用的樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電梯機(jī)房、走廊、門廳、傳達(dá)室、內(nèi)天井和房屋承重結(jié)構(gòu)以及屋面、外墻面、走廊墻面等部位；

　　房屋共用設(shè)施，是指整棟房屋業(yè)主共同使用的水箱、水泵、上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、公共天線、電梯、避雷裝置和消防器具等設(shè)施設(shè)備。

　�。ㄎ澹┳≌�小區(qū)，是指建筑用地在二萬平方米以上規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施配套比較齊全的居民生活區(qū)；

　�。�六）住宅組團(tuán)，是指建筑用地在一萬平方米以上規(guī)模，并有基本配套設(shè)施的居民生活區(qū)；

　　（七）中高層住宅樓，是指住宅層數(shù)在七至九層，并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓；

　�。ò耍└邔幼≌瑯�，是指住宅層數(shù)在十層以上，并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓。

　　第五十一條　開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)訂立的前期物業(yè)管理服務(wù)合同和業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)訂立的物業(yè)管理服務(wù)合同文本，由市房地產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。

　　第五十二條　其他物業(yè)的管理，可以參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條　本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條　本條例自公布之日起施行。