《黑龍江省宗教事務(wù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》同時廢止。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2012年6月14日第一章　總則第一條　為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法、法律和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　公民有宗教信仰自由。

　　任何組織或者個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。

　　信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

　　第三條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動受法律保護(hù)。

　　第四條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

　　任何組織或者個人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。

　　第五條　各宗教應(yīng)當(dāng)堅持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

　　宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員在友好、平等的基礎(chǔ)上開展對外交往；其他組織或者個人在對外經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、旅游、體育等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益；聽取宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作；鼓勵和支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中發(fā)揮積極作用。

　　第七條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門做好宗教事務(wù)行政管理工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府及其有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

　　第八條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級財政預(yù)算。

　　第二章　宗教團(tuán)體第九條　本條例所稱宗教團(tuán)體，是指由信教公民依法成立的區(qū)域性宗教社會團(tuán)體。

　　第十條　宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，依照《社會團(tuán)體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定，向同級民政部門申請辦理登記，并由負(fù)責(zé)審查的人民政府宗教事務(wù)部門報上一級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第十一條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照章程開展活動；對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義和社會主義法制教育；維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益；組織或者協(xié)助宗教活動場所開展正常的宗教活動。

　　鼓勵宗教界參與慈善等社會公益事業(yè)。

　　第十二條　宗教團(tuán)體和宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定興辦以自養(yǎng)為目的的社會公益事業(yè)，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條　宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

　　舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯忻鞔_的培訓(xùn)計劃和所需經(jīng)費(fèi)；

　�。ǘ�）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的場所；

　�。ㄈ�）有具備宗教學(xué)識的授課人員；

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　第三章　宗教活動場所第十四條　本條例所稱宗教活動場所，是指經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下簡稱寺觀教堂）及其他固定宗教活動處所。

　　第十五條　籌備設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行相關(guān)審批手續(xù)。

　　宗教團(tuán)體重建、遷建、擴(kuò)建和恢復(fù)開放宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照籌備設(shè)立宗教活動場所的條件和程序依法辦理。

　　非宗教團(tuán)體不得設(shè)立宗教活動場所，非宗教團(tuán)體、非寺觀教堂不得在宗教活動場所以外的公共場所設(shè)置大型露天宗教造像等宗教設(shè)施。

　　第十六條　宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實行民主管理，建立健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、檔案、環(huán)境保護(hù)等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　宗教活動場所應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提交上一年度管理情況報告。

　　第十七條　各級人民政府及其有關(guān)部門制定或者調(diào)整以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定或者門票價格時，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)宗教活動場所和所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

　　第十八條　以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)對下列人員免收門票：

　　（一）該宗教活動場所的教職人員和工作人員；

　�。ǘ�）該宗教活動場所所屬宗教的教職人員；

　�。ㄈ�）信仰該宗教活動場所所屬的宗教，舉行過入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類證件的信教公民；

　　（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收門票的人員。

　　第十九條　信教公民的集體宗教活動應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)或者縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點(diǎn)，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定條件的其他人員主持，按照教義、教規(guī)進(jìn)行。

　　第二十條　信教公民可以在宗教活動場所內(nèi)，按照本宗教的教義、教規(guī)和習(xí)慣參加宗教活動，也可以在本人住所過宗教生活。

　　第二十一條　舉行大型宗教活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　進(jìn)入宗教活動場所的人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動場所的有關(guān)規(guī)定，尊重宗教習(xí)慣，不得干擾正常的宗教活動。

　　第四章　宗教教職人員第二十三條　本條例所稱宗教教職人員，是指宗教團(tuán)體按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的從事宗教教務(wù)活動的人員。

　　第二十四條　宗教教職人員的身份依照本宗教全國性宗教團(tuán)體的有關(guān)辦法認(rèn)定，并按照國家有關(guān)規(guī)定備案。

　　未經(jīng)認(rèn)定和備案或者被解除宗教教職人員身份的，不得以宗教教職人員身份從事宗教活動。

　　第二十五條　宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后，由該宗教活動場所報所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第二十六條　宗教教職人員在省內(nèi)跨行政區(qū)域主持或者參與主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地宗教團(tuán)體及宗教活動場所同意，并由前往地的宗教活動場所報其所在地人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省宗教團(tuán)體、宗教活動場所任職或者主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全省性宗教團(tuán)體同意，并報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第二十七條　宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理組織主要負(fù)責(zé)人離任時，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行離任財務(wù)審計。

　　第二十八條　宗教教職人員和宗教團(tuán)體的專職工作人員，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險。

　　第五章　宗教財產(chǎn)第二十九條　本條例所稱宗教財產(chǎn)，包括宗教團(tuán)體、宗教活動場所合法使用的土地，合法所有或者使用的山林、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、捐贈、收益以及其他合法財產(chǎn)。

　　第三十條　宗教財產(chǎn)受法律保護(hù)。任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團(tuán)體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教活動場所占有、使用的文物。

　　第三十一條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對宗教團(tuán)體、宗教活動場所進(jìn)行財務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促、指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動場所進(jìn)行整改。

　　第三十二條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家的財務(wù)、會計等管理制度，并在每年第一季度向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提供上一年度財務(wù)報告，定期以適當(dāng)方式公布財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況，接受信教公民的監(jiān)督。

　　第六章　宗教涉外事務(wù)第三十三條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教界人士在堅持獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的基礎(chǔ)上，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，同境外宗教組織和宗教界人士進(jìn)行友好往來和宗教文化學(xué)術(shù)交流活動。

　　宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪，或者邀請境外宗教組織、宗教人士來訪，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十四條　全省性宗教團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定，邀請以宗教教職人員身份來訪的外國人在宗教活動場所講經(jīng)、講道。

　　宗教活動場所可以應(yīng)外國人的要求為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

　　第三十五條　外國人在本省集體進(jìn)行宗教活動應(yīng)當(dāng)在經(jīng)依法登記的寺觀教堂內(nèi)或者省人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點(diǎn)進(jìn)行。

　　外國人集體進(jìn)行宗教活動時，其宗教活動場所或者臨時指定的活動地點(diǎn)由所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。

　　第三十六條　外國人在本省進(jìn)行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守我國的法律、法規(guī)，不得成立宗教團(tuán)體、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校、宗教培訓(xùn)班；不得在我國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教宣傳品；不得制作或者銷售宗教書刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品。

　　第七章　法律責(zé)任第三十七條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在宗教事務(wù)工作中有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定實施行政許可；

　　（二）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處；

　　（三）投資、參與、支持違法修建宗教活動場所和露天宗教造像；

　�。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，或者干擾破壞宗教團(tuán)體、宗教活動場所正常宗教活動的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十九條　違反本條例第十五條規(guī)定，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門依法處理；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，沒有違法所得的，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；直接責(zé)任者是宗教教職人員的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)宗教團(tuán)體暫�；蛘呷∠�其宗教教職人員的身份：

　　（一）未在宗教活動場所內(nèi)或者縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點(diǎn)進(jìn)行集體宗教活動的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教教職人員或者義工培訓(xùn)的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)認(rèn)定和備案或者被解除宗教教職人員身份的人員主持宗教活動的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)備案跨行政區(qū)域主持或者參與主持宗教活動以及在宗教團(tuán)體、宗教活動場所任職的。

　　第四十一條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得和非法財物的，沒收違法所得和非法財物；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：

　�。ㄒ唬├�用宗教危害國家安全、公共安全或者社會管理秩序的；

　　（二）利用宗教侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的；

　�。ㄈ�）利用宗教侵犯公私財產(chǎn)的；

　�。ㄋ模┘倜白诮探搪毴藛T從事宗教活動的；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行非法傳教活動的。

　　第四十二條　外國人違反本條例規(guī)定，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門依法予以勸阻、制止；有違反入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　第八章　附則第四十三條　僑居國外的中國公民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動，按照國家有關(guān)規(guī)定并參照本條例第六章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　本條例自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》同時廢止。