《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2011年9月27日通過，黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2011年12月8日批準，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會2011年12月12日第一章　總則第一條　為了加強水生態(tài)監(jiān)測，保護與修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測及其相關(guān)活動。

　　第三條　本條例所稱水生態(tài)，是指水生生物和環(huán)境之間相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。

　　本條例所稱水生態(tài)監(jiān)測，是指通過對水文、水生生物、水質(zhì)等水生態(tài)要素的監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集，分析評價水生態(tài)的現(xiàn)狀和變化，為水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)提供依據(jù)的活動。

　　第四條　市水行政主管部門負責(zé)本條例的組織實施。市水生態(tài)監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)水生態(tài)監(jiān)測的日常管理工作。

　　區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測工作。

　　環(huán)境保護、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)水生態(tài)監(jiān)測的相關(guān)工作。

　　第五條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水生態(tài)評估體系，發(fā)揮水生態(tài)監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)社會公眾中的作用。

　　第六條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將水生態(tài)監(jiān)測工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障水生態(tài)監(jiān)測工作的開展。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)第七條　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)市水生態(tài)保護與修復(fù)規(guī)劃，組織編制市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，報市人民政府批準。

　　第八條　市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，組織設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點。

　　水生態(tài)情勢發(fā)生變化，需要調(diào)整水生態(tài)監(jiān)測站點的，由市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門提出調(diào)整建議，報市人民政府批準。

　　禁止擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點的用途。

　　第九條　設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有專用水生態(tài)監(jiān)測站房及附屬設(shè)施；

　　（二）具有采樣和分析儀器、通信傳輸設(shè)備；

　�。ㄈ�）具有從事水生態(tài)監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條　市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，在需要進行監(jiān)測的水庫、江河、湖泊等水域，組織設(shè)立監(jiān)測斷面。

　　第十一條　新建、改建、擴建水利水電工程，根據(jù)水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃需要進行水生態(tài)監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，所需經(jīng)費納入工程建設(shè)預(yù)算，并與主體工程同時驗收，同時投入使用。

　　第三章　監(jiān)測與評價第十二條　水生態(tài)監(jiān)測包括以下內(nèi)容：

　　（一）水位、流速、泥沙含量等水文監(jiān)測；

　　（二）魚類、底棲動物、浮游生物、水生植物等水生生物監(jiān)測；

　　（三）水體理化指標的水質(zhì)監(jiān)測。

　　第十三條　從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范，保證監(jiān)測質(zhì)量。未經(jīng)市或者區(qū)、縣（市）水行政主管部門同意，不得終止水生態(tài)監(jiān)測或者改變水生態(tài)監(jiān)測內(nèi)容。

　　第十四條　從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準確地報送水生態(tài)監(jiān)測資料，不得漏報、遲報、瞞報、虛報。

　　第十五條　從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員發(fā)現(xiàn)水生態(tài)異常的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地水行政主管部門報告。

　　第十六條　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)系統(tǒng)的特性和保護要求，建立水生態(tài)監(jiān)測和評價指標體系。

　　第十七條　市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測和評價指標體系，編制年度水生態(tài)評價報告。

　　年度水生態(tài)評價報告應(yīng)當(dāng)包括水生態(tài)基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析，水生態(tài)質(zhì)量評價，水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)建議，水資源的開發(fā)利用等內(nèi)容。

　　第十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度水生態(tài)評價報告，對市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃進行調(diào)整，解決影響水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)的相關(guān)問題。

　　第十九條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度水生態(tài)評價報告調(diào)整水功能區(qū)，科學(xué)配置水資源，保障生活和生產(chǎn)用水安全。

　　第二十條　市、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，依法向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價報告。

　　其他單位或者個人不得向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價報告。

　　第二十一條　市水生態(tài)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，存儲和保管水生態(tài)監(jiān)測資料。

　　第四章　設(shè)施設(shè)備與監(jiān)測范圍保護第二十二條　市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的保護和管理。水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。

　　第二十三條　禁止侵占、毀壞或者擅自移動、使用水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。

　　第二十四條　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，劃定水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍，報市人民政府批準后實施，并在保護范圍邊界設(shè)立地面標志。

　　第二十五條　在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止從事下列活動：

　�。ㄒ唬┓N植高稈作物、修建建筑物、�？看�只；

　�。ǘ�）堆放物料、傾倒廢棄物；

　�。ㄈ�）取土、挖砂、采石、探礦、淘金或者進行爆破作業(yè)；

　　（四）取水、排污；

　�。ㄎ澹┰诒O(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路；

　�。�六）設(shè)置阻水障礙物；

　�。ㄆ撸┓硼B(yǎng)家禽或者家畜；

　�。ò耍┢渌麑λ�生態(tài)監(jiān)測和信息采集有影響的活動。

　　第二十六條　在水生態(tài)監(jiān)測站點上下游修建影響水生態(tài)監(jiān)測的工程，應(yīng)當(dāng)征得市或者區(qū)、縣（市）水行政主管部門同意。因工程建設(shè)致使水生態(tài)監(jiān)測站點改建的，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第五章　法律責(zé)任第二十七條　市和區(qū)、縣（市）水行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府、上級水行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分：

　　（一）擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點用途的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定編制年度水生態(tài)評價報告的；

　�。ㄋ模┞﹫蟆⑦t報、瞞報、虛報水生態(tài)監(jiān)測資料的；

　�。ㄎ澹﹣G失、毀壞水生態(tài)監(jiān)測資料的；

　�。�六）不依法履行職責(zé)的其他行為。

　　第二十八條　違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴建水利水電工程需要建設(shè)而未配套建設(shè)水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，或者配套建設(shè)的水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)未與主體工程同時驗收、同時投入使用的，由市或者區(qū)、縣（市）水行政主管部門責(zé)令限期采取補救措施，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定，侵占或者毀壞水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，由市或者區(qū)、縣（市）水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣（市）水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并可以按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┓N植高稈作物的，處一千元以上二千元以下罰款；

　　（二）修建建筑物、堆放廢棄物料的，處二千元以上五千元以下罰款；

　�。ㄈ�）取土、挖砂、采石、探礦、淘金、進行爆破作業(yè)的，處一萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┤∷�、排污或者在監(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由市水生態(tài)監(jiān)測機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并可以按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┩？看�只、設(shè)置阻水障礙物的，處一千元以上二千元以下罰款；

　�。ǘ�）放養(yǎng)家禽或者家畜的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄈ�）擅自移動或者使用水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第六章　附則第三十二條　水生態(tài)監(jiān)測中所涉及的水文監(jiān)測工作，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條　本條例自2012年2月1日起施行。