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齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

2013-09-27 17:27    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。

  鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外企業(yè)以及個(gè)人來(lái)本市投資、捐資興建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,舉辦有益市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的活動(dòng)。

  第五條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,行使經(jīng)省政府批準(zhǔn)的城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)。

  縣(市)、區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  第六條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,具體責(zé)任區(qū)劃分按照《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,但清雪責(zé)任區(qū)除外。

  第七條 各級(jí)人民政府規(guī)劃、住建、工商、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)等部門(mén),依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,增強(qiáng)市民市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的清潔、衛(wèi)生文明習(xí)慣。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改善市容和環(huán)境衛(wèi)生人員工作條件,逐步提高其相關(guān)待遇。

  第九條 任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

  第二章 市容管理第十條 縣級(jí)以上人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家市容標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,制定當(dāng)?shù)氐氖腥輼?biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容標(biāo)準(zhǔn)。

  各級(jí)人民政府有關(guān)市容、街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃草案,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn),接受監(jiān)督。

  第十一條 主要道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行門(mén)窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意并且到有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)后,方可組織施工。其中,本市龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、建華區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意;其他地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑物所在縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意。

  第十二條 主要道路兩側(cè)臨街建筑物外立面安裝空調(diào)外機(jī)、排煙設(shè)施、窗欄以及遮陽(yáng)蓬等,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)并且保持安全、整潔、美觀。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,依法強(qiáng)制拆除,并處500元以上1000元以下罰款。

  第十三條 在道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機(jī)動(dòng)車(chē)(船)外廂體等處設(shè)置牌匾、標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏、景觀燈、宣傳欄、實(shí)物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶(hù)外設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合市容標(biāo)準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);其內(nèi)容需經(jīng)工商等有關(guān)部門(mén)審核的,應(yīng)當(dāng)先行審核。設(shè)置戶(hù)外設(shè)施涉及其附著體物權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)事前征得有關(guān)權(quán)利人的同意。

  戶(hù)外牌匾、廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定并且公布。

  第十四條 戶(hù)外牌匾、廣告設(shè)置不得遮檔交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈等交通管理基礎(chǔ)設(shè)施。

  戶(hù)外廣告版面出現(xiàn)空置時(shí),應(yīng)當(dāng)以公益廣告補(bǔ)充版面,空置超過(guò)20日的,處每處500元以上1000元以下罰款。

  第十五條 設(shè)置戶(hù)外設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)置時(shí)限、外型尺寸、材質(zhì)以及景觀效果圖制作并且設(shè)置,確保安裝牢固。違反規(guī)定的,限期改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下罰款。

  戶(hù)外設(shè)施出現(xiàn)污損或者字跡殘缺的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。違反規(guī)定的,限期改正;逾期不改正的,處200元以上500元以下罰款。

  戶(hù)外設(shè)施超過(guò)設(shè)置時(shí)限的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除,恢復(fù)其附著體原貌。需繼續(xù)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)續(xù)辦審批手續(xù);設(shè)置期滿(mǎn)未自行拆除又未申請(qǐng)續(xù)辦的,視為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶(hù)外設(shè)施,處以500元以上2000元以下罰款,并責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。

  第十六條 利用公共場(chǎng)所、公共設(shè)施設(shè)置廣告應(yīng)當(dāng)有償取得設(shè)置使用權(quán)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式有償出讓。

  第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人,在道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)等處選擇適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置公共信息欄,供市民發(fā)布個(gè)人信息,并負(fù)責(zé)管理和保潔。

  任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施以及地面上亂噴涂、亂刻畫(huà)、亂張貼。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,并處每處200元以上500元以下罰款。

  任何單位和個(gè)人不得在城市公共場(chǎng)所散發(fā)小廣告。違反規(guī)定的,處100元以下罰款。

  對(duì)噴涂、刻畫(huà)、張貼、散發(fā)小廣告的通信工具號(hào)碼,經(jīng)核實(shí)后依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定作停機(jī)處理。

  第十八條 在建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等處設(shè)置霓虹燈、射燈等景觀燈光設(shè)施的,設(shè)置單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,保持設(shè)施完好并且按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟和關(guān)閉。違反規(guī)定的,限期改正;逾期不改正的,處200元以上500元以下罰款。

  第十九條 景觀燈光設(shè)置、維護(hù)責(zé)任劃分如下:

 。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的景觀燈光設(shè)置,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用納入建設(shè)成本。

  (二)已投入使用的建筑物、構(gòu)筑物的景觀燈光設(shè)置和維護(hù),由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

 。ㄈ┑缆、橋梁、河道、公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施場(chǎng)所的景觀燈光設(shè)置和維護(hù),由其維護(hù)單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用納入建設(shè)和維護(hù)成本。

  第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過(guò)街天橋和地下通道以及廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。違反規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期未改正或者繼續(xù)違法行為的,處50元以上200元以下罰款,并且可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具。

  在道路兩側(cè)以及廣場(chǎng)周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車(chē)輛清洗、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人,不得在店外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、作業(yè)以及展示商品或者擺放物品。違反規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期清理;逾期未清理或者繼續(xù)違法行為的,處200元以上500元以下罰款,并且可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具。

  在道路兩側(cè)各種護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬、圍墻等處不得晾曬衣物或者吊掛物品。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處100元罰款。

  第二十一條 城市主干道和廣場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、人行過(guò)街天橋和地下通道等處,以及醫(yī)院、學(xué)校周邊不得從事占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其他允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)地段,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公告范圍后,按照規(guī)定程序?qū)徟。違反規(guī)定的,責(zé)令停止占道活動(dòng),并處50元以上200元以下罰款。

  第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)(含促銷(xiāo)、展銷(xiāo)及公益活動(dòng))的,應(yīng)當(dāng)按照要求繳納占道費(fèi)(公益活動(dòng)除外),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

  經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔并且及時(shí)清除廢棄物。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以下罰款。

  第二十三條 各類(lèi)露天市場(chǎng)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批同意,露天市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)閉市并且按照規(guī)定進(jìn)行保潔。

  節(jié)日商品供應(yīng)和秋菜供應(yīng)需臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃定區(qū)域,限時(shí)、限位、定項(xiàng)經(jīng)營(yíng)。

  第二十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋,材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)擺放整齊。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)硬鋪裝,并對(duì)駛出車(chē)輛輪胎進(jìn)行沖洗,不得粘掛泥沙進(jìn)入城市道路。停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要覆蓋;竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料,拆除臨時(shí)設(shè)施,鋪裝施工場(chǎng)地。

  第二十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)停放在指定的場(chǎng)地或者泊位。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處自行車(chē)每臺(tái)5元罰款,人力車(chē)每臺(tái)10元罰款,畜力車(chē)每臺(tái)20元罰款。

  第二十六條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置勞務(wù)市場(chǎng)。臨時(shí)勞務(wù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)待工,不得在道路上待工。違反規(guī)定的,責(zé)令立即離開(kāi);拒不離開(kāi)的,處50元罰款。

  第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理第二十七條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和公共建筑建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,配套設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。

  開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃方案配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并且交付使用。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,參加城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查。

  任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。

  第二十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)置公共廁所并且配備專(zhuān)人或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)管理以及保潔。對(duì)原有旱式公共廁所制定改造計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。

  非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的,可以建設(shè)不超過(guò)公共廁所建筑面積的附屬建筑用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),投資單位或者個(gè)人擁有一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  非政府性投資建設(shè)的公共廁所,權(quán)屬人、管理人閑置或者棄管的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以依法收回,并且實(shí)施管理。擅自改變用途的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上3000元以下罰款;拒不改正的,依法收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  第二十九條 公共廁所設(shè)施及衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所以及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放并且履行保潔和管理義務(wù)。未免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上5000元以下罰款。不履行保潔和管理義務(wù)的,責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。

  長(zhǎng)途汽車(chē)和流動(dòng)廁所糞便應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集,不得隨地排放。違反規(guī)定的,處200元罰款。

  第三十條 從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備上下水設(shè)施。

  單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)交指定的單位收集和運(yùn)輸。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可以指定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位收集和處置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  嚴(yán)禁餐飲經(jīng)營(yíng)者擅自處理廢油、泔水。違反規(guī)定的,處1000元以上10000元以下罰款。

  第三十一條 單位和個(gè)人從事城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和建筑垃圾的處置等項(xiàng)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第三十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾并且日產(chǎn)日清。

  單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)傾倒并且按照要求密閉運(yùn)輸。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款;對(duì)單位(含個(gè)體工商戶(hù))處200元以上1000元以下罰款。

  城市道路兩側(cè)、居住區(qū)、人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置果皮箱。

  第三十三條 生活垃圾處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi),用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和減量化、無(wú)害化、資源化處理。對(duì)從事生活垃圾無(wú)害化、資源化處理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,按照規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。

  第三十四條 水面管理單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)打撈和清除市內(nèi)水域漂浮垃圾,及時(shí)清除所管理的水域環(huán)境的水生植物。景區(qū)湖面應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保潔,不得有面積較大的漂浮垃圾和動(dòng)物尸體。

  管理單位未按照要求清理景區(qū)湖面漂浮垃圾和動(dòng)物尸體,責(zé)令立即清除,并處2000元以上5000元以下罰款。

  第三十五條 道路維修與養(yǎng)護(hù),供水、排水、熱力、燃?xì)獾裙芫工程,園林植物修剪,各類(lèi)線路維護(hù)等可能產(chǎn)生廢棄物的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案,施工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,不得亂堆亂放。違反規(guī)定的,處200元以上1000元以下罰款。

  第三十六條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

 。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺。

 。ǘ﹣y扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。

 。ㄈ┎话匆(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體。

 。ㄋ模⿵氖侣短鞜窘(jīng)營(yíng)。

 。ㄎ澹┰诼短靾(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。

  (六)占用道路、廣場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛,或者將室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛污水向室外排放。

 。ㄆ撸┰谑彝馔涝仔笄荨

 。ò耍┢渌袚p環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  違反前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處200元以上1000元以下罰款;造成地面等處環(huán)境衛(wèi)生污染的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并且可以沒(méi)收其燒烤設(shè)備。違反前款其他規(guī)定的,按照《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

  第三十七條 提倡文明祭祀。特定節(jié)日,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市特定路段指定區(qū)域設(shè)置焚燒器具供市民使用。

  市民應(yīng)當(dāng)在城市特定路段指定區(qū)域焚燒祭祀品,違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上100元以下罰款。

  第四章 清雪管理第三十八條 清雪工作應(yīng)當(dāng)確保城市道路暢通。非行人和機(jī)動(dòng)車(chē)通行的區(qū)域,可以結(jié)合城市特點(diǎn),保留冰雪景觀特色。

  第三十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清雪工作組織管理。按照責(zé)任分工應(yīng)當(dāng)由城市人民政府承擔(dān)的清雪經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并且給予保障。

  第四十條 本市的清雪工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。清雪責(zé)任區(qū)劃分如下:

 。ㄒ唬┎筷(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)清雪責(zé)任區(qū),正面自單位臨街路段內(nèi)的建筑物墻基起至慢車(chē)道路邊石,側(cè)面至毗鄰單位分界線;有巷道的至巷道中心線。其他道路、橋梁、公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋或者地下通道等城市公共區(qū)域,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)或者由其按照承擔(dān)能力,就近劃入部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的清雪責(zé)任區(qū)。

 。ǘ⿲(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)的清雪工作,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū),由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

  (三)部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)自用自管場(chǎng)地的清雪工作,由其自行負(fù)責(zé)。

  (四)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、展銷(xiāo)場(chǎng)館、文化、體育、娛樂(lè)、游覽等公眾聚集場(chǎng)所,獨(dú)立科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公共綠地,穿過(guò)城區(qū)的鐵路、公路、隧道的清雪工作,由其管理單位負(fù)責(zé)。

 。ㄎ澹┕菜蛞约鞍毒的清雪工作,由其使用單位或者管理單位負(fù)責(zé)。

  (六)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)及其對(duì)應(yīng)的公共區(qū)域的清雪工作,未開(kāi)工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);已開(kāi)工的,由施工單位負(fù)責(zé);已竣工交付使用的,由管理單位負(fù)責(zé)。

 。ㄆ撸┙ㄖ、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所的清雪工作,由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。

  清雪責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪,責(zé)任人分別按照規(guī)定負(fù)責(zé)清除和堆放,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸和處理。

  所有權(quán)人、使用人、管理人約定清雪責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

  第四十一條 清雪責(zé)任人不明確或者相鄰責(zé)任人之間對(duì)清雪責(zé)任區(qū)邊界發(fā)生爭(zhēng)議的,由所在縣(市)、區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定并且書(shū)面告知相關(guān)責(zé)任人。

  清雪責(zé)任區(qū)確定后,一般保持兩個(gè)冬季(降雪期)不變,但權(quán)屬人、使用人變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

  第四十二條 清雪責(zé)任人可以將其責(zé)任區(qū)委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位或者他人有償承擔(dān)。實(shí)施委托的,應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

  從事清雪服務(wù)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)企業(yè),需經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。

  第四十三條 清雪責(zé)任人應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織清雪。清雪應(yīng)當(dāng)按快車(chē)道、慢車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道的順序先后進(jìn)行。降小雪,一日內(nèi)清掃完畢;降中雪,三日內(nèi)清掃完畢;降大雪,五日內(nèi)清掃完畢。清雪責(zé)任人未按照時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)清除道路冰雪的,責(zé)令限期清除;逾期未清除或者未達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)單位清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并處每平方米10元以下罰款。

  市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)單位清運(yùn)冰雪。降小雪,三日內(nèi)清運(yùn)完畢;降中雪,五日內(nèi)清運(yùn)完畢;降大雪,七日內(nèi)清運(yùn)完畢。

  第四十四條 清雪責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的道路兩側(cè)人行道貼路邊石下方1.5米的范圍內(nèi)堆放積雪并且做到堆放整齊。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,在清雪時(shí)限內(nèi)拒不改正的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)單位重新堆放,費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并且按照其清雪責(zé)任區(qū)面積處每平方米10元以下罰款。

  第四十五條 禁止在公交車(chē)?空尽⒕G地內(nèi)堆放積雪。禁止向積雪上傾倒垃圾、污物。禁止向生活垃圾容器中傾倒積雪。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處100元以上500元以下罰款。

  第五章 其他規(guī)定第四十六條 當(dāng)事人對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志并且出示執(zhí)法證件。

  罰款應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)并且按照本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪匆勒辗ǘ(quán)限和程序執(zhí)法的。

  (二)利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂采取行政強(qiáng)制措施的。

  (三)收費(fèi)、收繳罰款未使用專(zhuān)用票據(jù)的。

  (四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的。

 。ㄎ澹┐蛄R、侮辱當(dāng)事人的。

 。┡灿们逖┙(jīng)費(fèi)或者其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的。

 。ㄆ撸E用職權(quán)、徇私舞弊的。

  違反前款規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

  第四十九條 本條例所稱(chēng)的主干道、主要道路的范圍,由縣級(jí)以上人民政府按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)劃定并且公告。

  第五十條 本條例涉及到的行政處罰,未特別說(shuō)明實(shí)施機(jī)關(guān)的,均為市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。

  第五十一條 本條例所稱(chēng)“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級(jí)在內(nèi)。

  第五十二條 本條例自2011年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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