由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年6月24日通過，現(xiàn)予公布，自2005年8月1日施行。1987年3月7日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過的《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》、1998年4月16日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》和1989年5月1日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年6月24日第一章　總則第一條　為了保護(hù)、合理利用野生藥材資源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生藥材采集、獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、繁育、資源保護(hù)、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱的野生藥材是指在原生地天然生長(zhǎng)和經(jīng)人工培育后自然生長(zhǎng)的藥用植物；在原生地自然生息和經(jīng)人工繁殖后自然生長(zhǎng)的藥用動(dòng)物。

　　第四條　野生藥材資源實(shí)行保護(hù)、繁育和合理利用并重的方針，堅(jiān)持植物藥材采集與培育相結(jié)合，動(dòng)物藥材獵捕與飼養(yǎng)相結(jié)合的原則。

　　第五條　省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。縣級(jí)以上地方野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的本條例規(guī)定的管理職責(zé)。

　　林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、公安、海關(guān)、鐵路、交通、工商、畜牧、郵政、民航等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好野生藥材資源保護(hù)工作。

　　省森工總局、省農(nóng)墾總局設(shè)立的野生藥材主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的野生藥材資源保護(hù)管理工作，接受省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條　縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定野生藥材資源中、長(zhǎng)期保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（含森工、農(nóng)墾系統(tǒng)的野生藥材主管機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)建立野生藥材資源檔案。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立野生藥材資源保護(hù)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)建立野生藥材資源保護(hù)區(qū)和扶持中藥材發(fā)展。

　　第八條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立野生藥材資源保護(hù)的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)將管轄區(qū)內(nèi)接近瀕危的野生藥材物種情況，上報(bào)省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

　　第二章　采集與獵捕第九條　國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種：

　　（一）國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種：豹、梅花鹿、麝（俗稱香獐子、麋鹿）；

　　（二）國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生藥材物種：馬鹿、黑熊、棕熊、林蛙（中國(guó)林蛙、黑龍江林蛙）、人參（山參）、甘草、黃檗（俗稱黃菠蘿）；

　�。ㄈ�）國(guó)家三級(jí)保護(hù)野生藥材物種：刺五加、五味子（俗稱山花椒）、防風(fēng)、龍膽草（條葉龍膽、龍膽、三花龍膽）、黃芩、遠(yuǎn)志、細(xì)辛；

　　（四）省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種：桔梗、知母、柴胡（狹葉柴胡、柴胡）、興安杜鵑（滿山紅）、芡實(shí)、黃芪（蒙古黃芪、膜莢黃芪）、升麻、穿山龍、赤芍、紅景天（高山紅景天、興安紅景天）、蒼術(shù)、暴馬丁香。

　　國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種、級(jí)別調(diào)整時(shí)，從其規(guī)定。其他野生藥材物種需要列入省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種的，以省食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

　　第十條　國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種的采集、獵捕期及采集、獵捕禁止事項(xiàng)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┝滞艿牟蹲狡跒榫旁轮链文晁脑拢�禁止捕撈幼蛙、蝌蚪和蛙卵；

　　（二）人參的采挖期為八月至十月，禁止采挖幼苗；

　　（三）關(guān)黃柏應(yīng)當(dāng)從黃檗原木、采伐剩余物上剝?nèi)�、禁止剝活立木�?/p>

　�。ㄋ模┐涛寮拥牟赏谄跒榘嗽轮潦�一月，禁止采挖幼株；

　�。ㄎ澹┪逦蹲拥牟晒�期為九月至十一月，禁止割藤和采摘不成熟的果實(shí)；

　�。�六）防風(fēng)的采挖期為五月至十月，禁止采挖幼苗和抽苔打籽植株；

　�。ㄆ撸└什荨�龍膽草、黃芩、遠(yuǎn)志、細(xì)辛、桔梗、知母、柴胡、黃芪、升麻、赤芍、蒼術(shù)、穿山龍的采挖期為六月至十月，禁止采挖幼苗；

　�。ò耍�滿山紅的采摘期為七月至九月，禁止用割折枝條的方法采集；

　�。ň牛┸蛯�(shí)的采收期為九月至十月；

　�。ㄊ�）紅景天的采挖期為七月至九月，禁止采挖幼苗。

　　第十一條　禁止獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種。人工馴養(yǎng)繁殖需要獵捕的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　采集、獵捕國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種的，應(yīng)當(dāng)辦理采藥證。采藥證由省食品藥品監(jiān)督管理部門印制，縣級(jí)野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。涉及到采伐林木和獵捕動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得相應(yīng)的許可。

　　第十三條　采集、獵捕野生藥材物種，禁止使用割藤、剝活立木、投毒、電擊等嚴(yán)重破壞野生藥材資源的工具和方法。

　　第十四條　列入野生藥材資源保護(hù)預(yù)警機(jī)制的野生藥材物種，省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)野生動(dòng)物植物保護(hù)管理部門發(fā)布禁采令或者禁捕令，并制定保護(hù)、恢復(fù)措施和計(jì)劃。

　　第十五條　外國(guó)人進(jìn)行野生藥材資源考察、采集、獵捕標(biāo)本等活動(dòng)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三章　收購(gòu)與運(yùn)輸?shù)谑�六條　收購(gòu)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得《野生藥材收購(gòu)許可證》。

　　第十七條　《野生藥材收購(gòu)許可證》由省食品藥品監(jiān)督管理部門印制，縣級(jí)以上地方野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

　　森工、農(nóng)墾系統(tǒng)的《野生藥材收購(gòu)許可證》，應(yīng)當(dāng)由省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

　　第十八條　《野生藥材收購(gòu)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期、地域、品種、數(shù)量等內(nèi)容。

　　第十九條　取得《野生藥材收購(gòu)許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂薪�(jīng)營(yíng)中藥材的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（二）具有中藥專業(yè)技術(shù)職稱或者經(jīng)過中藥專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的人員；

　�。ㄈ�）具備與收購(gòu)野生藥材相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)和晾曬條件。

　　第二十條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門制定的野生藥材資源中、長(zhǎng)期保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，合理確定當(dāng)年收購(gòu)數(shù)量，報(bào)省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十一條　野生藥材的收購(gòu)規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　辦理《野生藥材收購(gòu)許可證》，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)文件、資料。核發(fā)機(jī)構(gòu)審核后，符合法定條件的，按照招標(biāo)程序或者申請(qǐng)的先后順序在五個(gè)工作日內(nèi)予以辦理；不符合法定條件的，在三個(gè)工作日內(nèi)予以告知。

　　第二十三條　批量、跨地域運(yùn)輸國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材的，應(yīng)當(dāng)憑《野生藥材收購(gòu)許可證》辦理《野生藥材運(yùn)輸證明》。

　　《野生藥材運(yùn)輸證明》由省食品藥品監(jiān)督管理部門印制，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

　　第二十四條　收購(gòu)和運(yùn)輸法律、行政法規(guī)所保護(hù)的野生動(dòng)物藥材，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十五條　公安、交通、林業(yè)、森工、郵政、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材查驗(yàn)《野生藥材運(yùn)輸證明》，對(duì)無證或者與《野生藥材運(yùn)輸證明》不符的，禁止運(yùn)輸，暫扣其野生藥材，并及時(shí)通知縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)處理。

　　第四章　保護(hù)區(qū)管理第二十六條　凡具備下列條件之一的，可以建立野生藥材資源保護(hù)區(qū)：

　�。ㄒ唬�瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種分布的地域；

　�。ǘ�）國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種已經(jīng)遭到破壞，經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)自然生態(tài)的地域；

　　（三）資源嚴(yán)重減少的主要常用野生藥材物種分布集中的地域；

　　（四）對(duì)人體防病、治病具有特殊作用的野生藥材分布的地域。

　　第二十七條　建立野生藥材資源保護(hù)區(qū)，須征得所在地人民政府或者森工、農(nóng)墾系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)同意，向省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)省野生藥材資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十八條　野生藥材資源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)組織，制定發(fā)展規(guī)劃和保護(hù)管理制度。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，完善保護(hù)設(shè)施，按照批準(zhǔn)的范圍標(biāo)明區(qū)界，設(shè)立標(biāo)識(shí)，并予以公告。

　　第二十九條　野生藥材資源保護(hù)區(qū)實(shí)行誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則，禁止他人擅自進(jìn)入野生藥材資源保護(hù)區(qū)采集、獵捕野生藥材物種。

　　第三十條　采集野生藥材資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生植物藥材物種，應(yīng)當(dāng)遵循采大留小、采密留稀、劃片輪采、采育結(jié)合的原則。

　　第三十一條　省野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織省野生藥材資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的專家每二年對(duì)保護(hù)區(qū)復(fù)查一次。

　　第五章　繁殖與培育第三十二條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門和單位，鼓勵(lì)開展珍稀、瀕危、道地野生藥材物種變家種、家養(yǎng)研究。在有條件的地方，建立中藥材種植、飼養(yǎng)基地和野生藥材種質(zhì)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)中藥材資源可持續(xù)利用。

　　第三十三條　中藥材種植、飼養(yǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。

　　縣級(jí)以上地方野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的情況實(shí)施監(jiān)督。

　　第三十四條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中藥材種植、飼養(yǎng)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

　　第三十五條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，將人工培育和繁殖的珍稀、瀕危野生藥材物種移植或者放回到原有的自然環(huán)境中，恢復(fù)其野生狀態(tài)。

　　第六章　法律責(zé)任第三十六條　未取得采藥證，違法采集、獵捕國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒收其野生藥材，可以并處野生藥材價(jià)值二倍以下罰款。

　　第三十七條　使用嚴(yán)重破壞野生藥材資源的工具和方法采集、獵捕國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種的，縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)沒收其工具，責(zé)令其恢復(fù)植被，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十八條　未按照規(guī)定的采集期采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物藥材物種的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒收其野生藥材，可以并處野生藥材價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。

　　第三十九條　未取得《野生藥材收購(gòu)許可證》或《野生藥材運(yùn)輸證明》，違法收購(gòu)或者運(yùn)輸國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒收其違法收購(gòu)或者運(yùn)輸?shù)囊吧�藥材，并處野生藥材價(jià)值二倍以上三倍以下罰款。

　　第四十條　未按照《野生藥材收購(gòu)許可證》或《野生藥材運(yùn)輸證明》規(guī)定的有效期、地域、品種、數(shù)量收購(gòu)或者運(yùn)輸國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒收其違法收購(gòu)或者運(yùn)輸?shù)囊吧�藥材，并處違法收購(gòu)或者運(yùn)輸野生藥材價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。

　　第四十一條　涂改、轉(zhuǎn)借《野生藥材收購(gòu)許可證》或《野生藥材運(yùn)輸證明》的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒收其證件，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十二條　野生藥材資源保護(hù)區(qū)管理不善，造成野生藥材資源嚴(yán)重破壞的，由縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期撫育更新，恢復(fù)資源。逾期未恢復(fù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第四十三條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分：

　　（一）未履行法定職責(zé)致使本行政區(qū)域內(nèi)的野生藥材資源遭到嚴(yán)重破壞的；

　　（二）違法發(fā)放《采藥證》、《野生藥材收購(gòu)許可證》和《野生藥材運(yùn)輸證明》的；

　�。ㄈ�）對(duì)舉報(bào)案件不及時(shí)立案查處的；

　�。ㄋ模┧椒�、截留以及違法處置罰沒的錢款或者野生藥材的。

　　前款規(guī)定私分和截留的錢物由上級(jí)行政機(jī)關(guān)上繳財(cái)政。

　　第四十四條　未經(jīng)批準(zhǔn)，外國(guó)人進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生藥材資源考察、采集、獵捕標(biāo)本等活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第七章　附則第四十五條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)依法沒收的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的活體野生動(dòng)物藥材物種，應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門處理。

　　第四十六條　縣級(jí)以上野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)依法沒收的野生藥材應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定拍賣或者變賣，所得款項(xiàng)上繳財(cái)政。

　　第四十七條　本條例自2005年8月1日起施行。1987年3月7日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議通過的《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》、1998年4月16日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》和1989年5月1日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。