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山東省大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)管理辦法

2013-10-17 10:34    【  【打印】【我要糾錯】

  《山東省大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2013年7月8日省政府第9次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年10月1日起施行。

  2013年8月4日第一條 為了加強大運河遺產(chǎn)山東段的保護(hù)和管理,規(guī)范大運河遺產(chǎn)利用行為,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《山東省文物保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 大運河遺產(chǎn)山東段的保護(hù)、管理、利用,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱大運河遺產(chǎn)山東段,是指與京杭大運河(以下簡稱大運河)相關(guān)的水工遺存,各類伴生歷史遺存,歷史文化名鎮(zhèn)、名村,歷史文化街區(qū),環(huán)境景觀,以及近代以來興建的、具有文化代表性和突出價值的水工設(shè)施。

  第四條 大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分段管理的體制,遵循真實性、完整性、延續(xù)性的原則。

  鼓勵公民、法人和其他組織參與大運河遺產(chǎn)山東段的保護(hù)和科學(xué)研究。

  第五條 省人民政府設(shè)立大運河遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)工作中的重大事項,審訂、修改大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)規(guī)劃。

  第六條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大運河遺產(chǎn)保護(hù)工作。

  大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府文物行政部門,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大運河遺產(chǎn)保護(hù)工作,本級人民政府國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)工作。

  第七條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)將大運河遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、募集等方式設(shè)立大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)基金,專項用于大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù);大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)基金的使用和管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立大運河遺產(chǎn)保護(hù)志愿者工作機(jī)制,組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)志愿者參與大運河遺產(chǎn)保護(hù)工作。

  第九條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府文物行政部門,應(yīng)當(dāng)對調(diào)查登記的屬于大運河遺產(chǎn)山東段的不可移動文物向社會公布,并由縣級以上人民政府依法核定公布為同級文物保護(hù)單位。

  第十條 大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護(hù)規(guī)劃,分別由省和設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門會同有關(guān)部門制訂,并由同級人民政府公布實施。

  大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院公布實施的總體規(guī)劃相一致,與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),并逐級報國務(wù)院文物行政部門備案。大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府制定水利、航運、環(huán)保等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與公布實施的大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  公布實施的大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護(hù)規(guī)劃,未經(jīng)省人民政府文物行政部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),不得修改。

  第十一條 大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)實行專家咨詢制度。大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定保護(hù)規(guī)劃、審批文物保護(hù)方案、進(jìn)行工程建設(shè),或者決定其他涉及大運河遺產(chǎn)的重大事項前,應(yīng)當(dāng)征求文物保護(hù)專家意見,并建立專家意見檔案。

  大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府決定大運河遺產(chǎn)保護(hù)的重大事項的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

  第十二條 在大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)項目遺產(chǎn)影響評價制度。

  除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道工程外,任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。

  禁止在大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)挖沙取土、亂搭亂建、傾倒垃圾、排放污水、破壞河堤、刻劃文物本體、毀壞界碑、界樁或者其他遺產(chǎn)標(biāo)識,以及擅自耕種、植樹。

  第十三條 大運河遺產(chǎn)山東段跨行政區(qū)域的,毗鄰設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決大運河遺產(chǎn)保護(hù)中的重大問題;協(xié)調(diào)不成的,報上一級人民政府決定。

  第十四條 大運河遺產(chǎn)山東段辟為參觀游覽區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合大運河遺產(chǎn)山東段保護(hù)規(guī)劃和縣級以上人民政府及其文物行政部門的保護(hù)要求。

  第十五條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)會同本級教育行政部門,組織中小學(xué)開展與大運河遺產(chǎn)相關(guān)的教育、教學(xué)活動,提高青少年遺產(chǎn)保護(hù)意識。

  第十六條 違反本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物行政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)較輕的,對個人可處以警告或者100元以上1000元以下的罰款;對單位可處以警告或者1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成大運河遺產(chǎn)山東段損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┰诖筮\河遺產(chǎn)山東段保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)挖沙、取土的;

 。ǘ┰诖筮\河遺產(chǎn)山東段保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)亂搭亂建的;

 。ㄈ┫虼筮\河遺產(chǎn)山東段的河道內(nèi)傾倒垃圾或者排放污水的;

 。ㄋ模┢茐拇筮\河遺產(chǎn)山東段的河堤,刻劃文物本體,或者毀壞界碑、界樁及其他遺產(chǎn)標(biāo)識的;

 。ㄎ澹┥米栽诖筮\河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)耕種、植樹的。

  第十七條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、工作人員違反本辦法的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報批評;濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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