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2013-10-17 10:55 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上,因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償,適用本條例。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、區(qū)(市)人民政府的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
第二章 征收決定第五條 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,因公共利益需要,確需征收房屋的,由市或者區(qū)(市)人民政府作出房屋征收決定。
第六條 確需征收房屋的,由建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提交擬征收房屋范圍的意見(jiàn)和規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件或者選址意見(jiàn)書、國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定的,報(bào)市或者區(qū)(市)人民政府批準(zhǔn)確定擬征收房屋范圍并公布。
第七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、用途、建筑面積以及租賃、抵押等情況,向房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。
第八條 市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門,依法對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體辦法由市人民政府制定。
第九條 擬征收房屋范圍公布后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該范圍內(nèi)的以下手續(xù):
。ㄒ唬┬陆、改建房屋;
。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛;
。ㄈ┓课輽(quán)屬分割和抵押;
(四)新增工商營(yíng)業(yè)登記或者其他社會(huì)組織登記;
(五)分立公有房屋承租關(guān)系;
。┢渌赡軐(dǎo)致不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公告,并書面通知相關(guān)部門。公告和書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
相關(guān)部門違反本條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)手續(xù)。因房屋征收范圍內(nèi)的單位、個(gè)人或者相關(guān)部門違反本條規(guī)定而不當(dāng)增加的補(bǔ)償費(fèi)用,不予補(bǔ)償。
第十條 房屋征收部門根據(jù)本條例的規(guī)定和調(diào)查情況,擬定房屋征收補(bǔ)償方案,報(bào)市或者區(qū)(市)人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋征收的目的;
(二)房屋征收的范圍;
。ㄈ┍徽魇辗课莼厩闆r;
。ㄋ模⿲(shí)施房屋補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>
。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方法和選定期限;
。┱魇昭a(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;
。ㄆ撸┍徽魇杖税徇w騰房期限和臨時(shí)過(guò)渡方式、期限;
(八)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(九)其他事項(xiàng)。
第十一條 市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、政府法制等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過(guò)論證的征收補(bǔ)償方案在公布前報(bào)市房屋征收部門審查。
第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)百分之五十的被征收人、公有房屋承租人對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合本條例規(guī)定有異議的,市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。
第十三條 市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)的情況修改征收補(bǔ)償方案,并將根據(jù)公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改的情況在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。
第十四條 市或者區(qū)(市)人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)擬實(shí)施的房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
區(qū)(市)人民政府的房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門備案。
第十五條 在市或者區(qū)(市)人民政府作出房屋征收決定前,用于房屋征收的貨幣補(bǔ)償資金、房屋補(bǔ)償房源應(yīng)當(dāng)足額到位,補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、?顚S。
第十六條 市、區(qū)(市)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布征收公告。因?qū)嵤┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)和舊城區(qū)改建而作出的房屋征收決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門審查。
自房屋征收公告發(fā)布之日起,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止辦理征收范圍內(nèi)的本條例第九條第一款所列事項(xiàng)的手續(xù)。
第十七條 房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會(huì)可以組織被征收人、公有房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督組織,向房屋征收部門反映有關(guān)房屋征收的意見(jiàn)、建議,監(jiān)督房屋征收活動(dòng)。
第三章 征收補(bǔ)償?shù)谑藯l 被征收房屋和補(bǔ)償房屋的面積以建筑面積計(jì)算。被征收房屋的建筑面積,按照以下規(guī)定確定:
。ㄒ唬┧接蟹课菀苑课輽(quán)屬證書載明的建筑面積為準(zhǔn);
。ǘ┕蟹课菀苑课輽(quán)屬證書或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn);
。ㄈo(wú)房屋權(quán)屬證書或者計(jì)租表但持有合法建設(shè)手續(xù)的房屋和計(jì)租表上未載明建筑面積的公有房屋,其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。
被征收房屋的用途,以房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表的記載為準(zhǔn)。
房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第十九條 征收補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式,也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。
除本條例第二十五條規(guī)定情形外,由被征收人選擇補(bǔ)償方式。
第二十條 征收房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目用途,實(shí)行就地或者異地房屋補(bǔ)償。實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),?yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)提供補(bǔ)償房屋。
征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,規(guī)劃主管部門在審批該建設(shè)工程規(guī)劃時(shí),在滿足城市規(guī)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被征收人就地房屋補(bǔ)償?shù)男枰?/p>
第二十一條 征收住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),?yīng)補(bǔ)償面積按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)按照被征收房屋面積給予補(bǔ)償;被征收房屋面積不足二十五平方米的,按照二十五平方米計(jì)算;
。ǘ┰黾邮椒矫鬃》扛纳泼娣e;
。ㄈ┍徽魇辗课菝娣e與住房改善面積之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米補(bǔ)償,差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的百分之五十支付房款;
。ㄋ模┭a(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。
補(bǔ)償房屋建筑面積超出前款規(guī)定應(yīng)補(bǔ)償面積的部分,按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市居民人均住房面積增加的實(shí)際,適時(shí)提高最低補(bǔ)償面積標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,對(duì)本條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整,報(bào)市人民政府備案。
第二十二條 實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖恕⒐凶≌课莩凶馊艘蚪?jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條例第二十一條規(guī)定房款的,另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償。
第二十三條 征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),以本條例第二十一條規(guī)定計(jì)算的應(yīng)補(bǔ)償面積,按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金。其中,第二十一條第一款第四項(xiàng)的補(bǔ)償房屋公攤面積,按照該款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的應(yīng)補(bǔ)償面積之和乘以公攤面積比例計(jì)算。
前款規(guī)定的公攤面積比例,在本市市區(qū)范圍內(nèi),征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,按照該住宅房屋建設(shè)項(xiàng)目的平均公攤面積比例計(jì)算;征收區(qū)域用于其他工程建設(shè)的,按照百分之二十三計(jì)算?h級(jí)市的公攤面積比例,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實(shí)際確定,報(bào)市人民政府備案。
本條所稱公攤面積比例,是指建筑物公用建筑面積占建筑物總建筑面積的比例。
第二十四條 征收住宅房屋實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十三條規(guī)定方法計(jì)算的貨幣補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇。存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。
第二十五條 征收范圍內(nèi)的住宅房屋有下列情形之一的,分別按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償:
。ㄒ唬┕凶≌课莩凶馊诉x擇房屋補(bǔ)償方式且被征收人同意解除租賃關(guān)系的,由房屋承租人向被征收人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被征收房屋應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款;房屋征收部門按照本條例的規(guī)定對(duì)原房屋承租人進(jìn)行房屋補(bǔ)償,補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人;
(二)公有住宅房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且被征收人同意的,由房屋征收部門將按照本條例規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被征收房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款,余款支付給房屋承租人,扣除款支付給被征收人;
。ㄈ┕凶≌课莩凶馊伺c被征收人對(duì)補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見(jiàn)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶猓徽魇杖藨?yīng)當(dāng)與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。
第二十六條 征收非住宅房屋,實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),按照被征收房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償;補(bǔ)償房屋建筑面積超出被征收房屋建筑面積的部分,由被征收人按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格支付房款。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋建筑面積按照征收區(qū)域新建同類非住宅商品房市場(chǎng)價(jià)格向被征收人支付貨幣補(bǔ)償金。實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供與按照貨幣補(bǔ)償方式計(jì)算的補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇,補(bǔ)償房屋價(jià)款和貨幣補(bǔ)償金存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。
第二十七條 征收依法實(shí)施行政代管的房屋,由房屋征收部門按照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償金或者補(bǔ)償房屋由房管部門代管。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理被征收房屋的證據(jù)保全公證。
第二十八條 征收未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)按照建筑造價(jià)結(jié)合剩余使用年限給予補(bǔ)償。
對(duì)違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償、補(bǔ)助,由當(dāng)事人在有關(guān)部門確定的期限內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由區(qū)(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。
第二十九條 征收住宅房屋,被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過(guò)渡的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過(guò)渡期限支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。
房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條 征收非住宅房屋,造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十一條 被征收人或者公有房屋承租人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷騰房的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第四章 征收實(shí)施第三十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。
房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收實(shí)施單位管理辦法由市人民政府制定。
第三十三條 房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù),?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十四條 房屋征收公告發(fā)布后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等,接受社會(huì)監(jiān)督。
房屋征收部門、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
第三十五條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償房屋的地點(diǎn)和面積以及交付期限、貨幣補(bǔ)償金額以及支付期限、搬遷期限以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金和臨時(shí)過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
對(duì)征收范圍內(nèi)的公有房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人、公有房屋承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。
第三十六條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的,由房屋征收部門按照征收補(bǔ)償方案提出補(bǔ)償意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定,向被征收人、公有房屋承租人支付補(bǔ)償金或者交付補(bǔ)償房屋。補(bǔ)償房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利限制。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助被征收人或者公有房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷;被征收人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第三十八條 征收期間,房屋征收部門不得改變尚未搬遷的被征收人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件,不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。
禁止以暴力、威脅等手段迫使和欺騙被征收人、房屋承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十九條 被征收人、公有房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并根據(jù)人民法院的裁定組織實(shí)施。
第四十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到國(guó)土資源、房管部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù),繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書;不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補(bǔ)償協(xié)議、征收補(bǔ)償決定或者人民法院生效法律文書,辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù),并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。
第四十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度。
第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第五章 征收評(píng)估第四十三條 本條例規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格、異地補(bǔ)償房屋價(jià)款,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
本條例規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格,以房屋征收公告發(fā)布之日為基準(zhǔn)日評(píng)估確定。
第四十四條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄,供當(dāng)事人選擇。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人、公有房屋承租人協(xié)商選定;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)未能協(xié)商一致的,由房屋征收部門組織被征收人、公有房屋承租人以投票、抽簽等方式選定。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在征收范圍內(nèi)公告。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立評(píng)估委托合同。區(qū)(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)估委托合同在簽訂后的十五日內(nèi)報(bào)市房屋征收部門備案。
第四十五條 房屋征收評(píng)估一般采用市場(chǎng)比較法,參照鄰近、同類房地產(chǎn)銷售價(jià)格,結(jié)合被征收房屋的朝向、樓層等狀況進(jìn)行。
被征收人的土地權(quán)屬面積大于房屋占地面積的,征收評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)多出部分的土地使用權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
房屋征收評(píng)估的具體辦法,由市房屋征收部門依法制定。
第四十六條 房屋征收評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托合同約定的期限內(nèi)向房屋征收部門、被征收人、公有房屋承租人提交評(píng)估結(jié)果。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示評(píng)估結(jié)果。征收當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任第四十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十八條 市、區(qū)(市)人民政府以及房屋征收部門在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。接到投訴舉報(bào)的有關(guān)人民政府和有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第七章 附則第五十條 本市市區(qū)的房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。各縣級(jí)市的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫,?bào)市人民政府備案。
第五十一條 本條例規(guī)定在擬征收范圍內(nèi)或者征收范圍內(nèi)公布、公告、公示相關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)采用資料發(fā)放、信息張貼、信息資料查詢等便于被征收人以及其他利害關(guān)系人知曉的方式;采用張貼方式的,張貼期限不得少于五日。
第五十二條 本條例自2013年5月1日起施行。2005年9月29日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布的《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
本條例施行前,市、區(qū)(市)人民政府已經(jīng)發(fā)布房屋征收公告的項(xiàng)目,仍按照原公告的房屋征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。
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