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山東省機動車排氣污染防治條例

2013-10-17 16:37    【  【打印】【我要糾錯】

  《山東省機動車排氣污染防治條例》已于2011年5月27日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。

  山東省人民代表大會常務(wù)委員會二〇一一年五月二十七日第一章 總則第一條 為了防治機動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染的防治,適用本條例。

  本條例所稱機動車,是指由內(nèi)燃機驅(qū)動或者牽引的車輛,鐵路機車和拖拉機除外。

  第三條 機動車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行污染物排放總量控制。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,建立和完善機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、實行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

  第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格等部門,按照各自職責(zé),做好機動車排氣污染防治的有關(guān)工作。

  第二章 預(yù)防與控制第六條 機動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治需要,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,決定對本省新購機動車執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對在用機動車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),向社會公告后實施。

  第七條 對未達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機動車,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。

  對未達(dá)到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機動車,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車轉(zhuǎn)移登記。

  第八條 鼓勵清潔能源機動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

  鼓勵機動車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

  禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。

  第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),鼓勵和支持城市公共客運優(yōu)先選用清潔能源機動車型,對排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運車輛實行更新淘汰。

  第十條 機動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。

  銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

  第十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,劃定禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、時段和車型。

  采取前款規(guī)定的交通管制措施的,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,并在實施三十日之前向社會公告。

  第十二條 從事道路運輸經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記機動車排氣污染物排放狀況。

  第十三條 機動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行,不得擅自拆除或者擅自改裝機動車排氣污染控制裝置。

  行駛的機動車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。

  第三章 檢驗與治理第十四條 對全省機動車實施環(huán)保檢驗制度。

  機動車環(huán)保檢驗周期,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)機動車排氣污染防治狀況及機動車車型、使用年限等因素科學(xué)合理地確定并向社會公布實施。

  新購機動車達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗。

  第十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定統(tǒng)一的機動車環(huán)保檢驗方法與技術(shù)規(guī)范并公布實施。

  第十六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、控制數(shù)量和社會化運作的原則,編制全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并向社會公布。

  設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,制定本市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,確定本市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔(dān)機動車安全技術(shù)、環(huán)保和營運車輛綜合性能檢驗的機動車檢驗機構(gòu);新建機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托已有的安全技術(shù)檢驗機構(gòu)建設(shè)或者與已有的安全技術(shù)檢驗機構(gòu)同地建設(shè)。

  第十七條 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo);對中標(biāo)人由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查核準(zhǔn)。對經(jīng)核準(zhǔn)的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第十八條 從事機動車環(huán)保檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┩ㄟ^省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證;

 。ǘ┚哂蟹ㄈ速Y格;

 。ㄈz驗及相關(guān)配套設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;

  (四)檢驗人員配備符合有關(guān)規(guī)范要求。

  第十九條 機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照省規(guī)定的排氣污染檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告;

 。ǘz驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格;

  (三)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù);

 。ㄋ模﹫(zhí)行省價格行政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┎坏脧氖聶C動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。

  機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。

  第二十條 機動車所有人和使用人可以自行選擇其機動車注冊登記所在地的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。

  任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機動車所有人和使用人到指定的環(huán)保檢驗機構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。

  第二十一條 對全省機動車實施環(huán)保檢驗標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件實施電子環(huán)保檢驗標(biāo)志,對機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志實行智能化管理,并可以在城市出入口和主要交通干道設(shè)置機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志自動檢驗系統(tǒng)。

  第二十二條 機動車經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的及免予檢驗的新購機動車,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志;達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)但符合制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志不得收取費用。

  第二十三條 機動車經(jīng)檢驗不符合制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車,公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志;交通運輸行政主管部門不予辦理營運機動車定期審驗合格手續(xù)。

  第二十四條 禁止偽造、變造機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  第二十五條 機動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,并保存相關(guān)的維修檔案。

  第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治的需要,采取經(jīng)濟(jì)鼓勵、限制行駛等措施逐步更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車。

  第四章 監(jiān)督管理第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,定期通報機動車排氣污染防治工作情況,并研究制定有關(guān)的政策措施。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸?shù)炔块T建立機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,并定期向社會公布機動車排氣污染防治情況。

  第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在道路運輸經(jīng)營等單位的機動車停放地對機動車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,并當(dāng)場明示抽測結(jié)果。監(jiān)督抽測不得收取費用。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測時,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。

  第二十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,通過監(jiān)督性檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)檢驗行為的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。

  第三十條 公安機關(guān)交通管理部門在道路檢查時,應(yīng)當(dāng)查驗機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志;對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車,不得允許其上路行駛。

  第三十一條 交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治納入對車輛營運、機動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容,加強對機動車維修企業(yè)排氣污染維修活動的監(jiān)督管理,并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單。

  第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為,并將查處結(jié)果向社會公布。

  第三十三條 省價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)測算、合理核定機動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)。

  價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)保檢驗機構(gòu)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況加強監(jiān)督,及時查處違法收費行為。

  第三十四條 建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報電話,對機動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報依法及時作出處理。

  鼓勵單位和個人對排放黑煙等明顯可視污染物的機動車或者其他違法行為向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任社會監(jiān)督員,協(xié)助開展對機動車排氣污染行為的監(jiān)督。

  第五章 法律責(zé)任第三十五條 違反本條例規(guī)定,制造、銷售、進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,或者生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,道路運輸經(jīng)營單位拒絕申報登記機動車排氣污染物排放狀況,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三千元以上三萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,機動車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機動車排氣污染控制裝置造成裝置失效的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,行駛的機動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期維修,處二百元罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,未取得資格從事機動車環(huán)保檢驗的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  違反本條例規(guī)定,機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行檢驗出具虛假檢驗報告或者從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法取消其機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)資格。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,機動車未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志上路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門暫扣機動車行駛證,通知機動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補辦相應(yīng)手續(xù),處二百元罰款。

  機動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還機動車行駛證。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的,由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車違反交通管制措施進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的,由公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款。

  第四十三條 經(jīng)機動車停放地監(jiān)督抽測達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷其相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  第四十四條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T及其工作人員,在機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按照規(guī)定辦理機動車登記的;

 。ǘ┎话凑找(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的;

 。ㄈ⿲C動車環(huán)保檢驗機構(gòu)及其檢驗行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

  (四)對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的營運機動車辦理定期審驗合格手續(xù)的;

 。ㄎ澹┻`反規(guī)定要求機動車所有人和使用人到指定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗的;

 。⿲C動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

 。ㄆ撸⿲ιa(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的;

 。ò耍﹨⑴c或者變相參與機動車環(huán)保檢驗、機動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動的;

 。ň牛┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第六章 附則第四十五條 本條例自2011年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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