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2013-10-17 16:58 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)2011年1月22日省政府第92次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年4月1日起施行。
二○一一年二月二十六日第一章 總則第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則,實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取措施加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問(wèn)題,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持和引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售以及相關(guān)單位和個(gè)人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,為成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提高畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度和集約化水平。
第二章 規(guī)劃布局第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際和區(qū)域優(yōu)勢(shì),制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實(shí)際情況,科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。
第九條 下列區(qū)域由縣級(jí)人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū),并向社會(huì)公布:
(一)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和調(diào)水工程干線(xiàn)及其設(shè)施的保護(hù)區(qū)域;
。ǘ╋L(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);
。ㄈ┏擎(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;
。ㄋ模┉h(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);已經(jīng)建成的,由所在地縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或者搬遷。
第十條 下列區(qū)域由縣級(jí)人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū),并向社會(huì)公布:
(一)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū);
。ǘ└呙芏蕊曫B(yǎng)區(qū);
。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。
在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,地勢(shì)、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),距村莊、居民區(qū)、公共場(chǎng)所、交通干線(xiàn)1000米以上;
。ǘ┙ㄔ诘貏(shì)平坦干燥、背風(fēng)向陽(yáng),居民聚集區(qū)的下風(fēng)向,未被污染、無(wú)疫病的區(qū)域;
。ㄈ┚嚯x其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或者養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上;
。ㄋ模┚嚯x屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、垃圾及污水處理場(chǎng)所等區(qū)域1500米以上;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十二條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施;
。ǘ┯信c其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
。ㄈ┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件;
。ㄋ模┯袑(duì)廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無(wú)害化處理設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;
。ㄎ澹﹫(chǎng)(區(qū))建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開(kāi);
。┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
同一畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。
第三章 備案管理第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱(chēng)、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)備案:
。ㄒ唬┥i存欄200頭以上;
。ǘ┡4鏅50頭以上;
。ㄈ┭虼鏅200只以上;
(四)家禽存欄3000只以上;
。ㄎ澹┩么鏅300只以上。
前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出備案申請(qǐng),并提交下列材料:
。ㄒ唬﹤浒傅怯洷恚
。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖者身份證明原件及復(fù)印件;
。ㄈ﹦(dòng)物防疫條件合格證原件及復(fù)印件;
。ㄋ模B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖;
。ㄎ澹┥a(chǎn)管理和畜禽防疫制度;
。┪廴痉乐卧O(shè)施驗(yàn)收文件。
第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合條件的,予以備案,并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)提出整改要求,達(dá)到條件要求后給予備案。
備案格式由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定;畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案,不得收取任何費(fèi)用。
第十六條 縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并按規(guī)定匯總報(bào)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)。
第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱(chēng)、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)申請(qǐng)變更;畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成備案變更手續(xù)。
第四章 生產(chǎn)管理第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。
畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng),建立健全生產(chǎn)管理制度,采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn),并接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn);加腥诵蠊不紓魅静〉娜藛T不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。
第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長(zhǎng)環(huán)境,提倡動(dòng)物福利。
禁止使用食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物制品廢棄物飼喂畜禽。
第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的安全使用規(guī)范,科學(xué)、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
禁止使用假、劣獸藥和國(guó)家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。
第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進(jìn)場(chǎng)檢疫和日常防疫消毒、落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃并建立免疫檔案,并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)做好畜禽疫病檢測(cè)檢驗(yàn)和重大疫病控制等工作。
第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)畜禽加施畜禽標(biāo)識(shí)。沒(méi)有加施畜禽標(biāo)識(shí)的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證明。
第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政主管部門(mén)采取的防治措施,并配合衛(wèi)生行政主管部門(mén)及時(shí)對(duì)有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察或者隔離治療。
第二十五條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅杆、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制措施。
第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的處理規(guī)程,對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)因發(fā)生重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。
禁止銷(xiāo)售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。
第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。
禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。
第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行藥物殘留檢測(cè)制度。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前報(bào)檢,取得有效的檢疫證明。
禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。
第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┬笄莸钠贩N、來(lái)源、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況和進(jìn)出場(chǎng)日期;
。ǘ╋暳、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、規(guī)格、批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào),使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
。ㄈz疫、免疫、消毒情況;
。ㄋ模┬笄莅l(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況;
。ㄎ澹┠绦髴(yīng)當(dāng)載明生鮮乳的生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售情況;
。┬笄蒺B(yǎng)殖代碼、動(dòng)物防疫合格證;
。ㄆ撸┬竽莲F醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況。養(yǎng)蜂場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)蜂檔案,蜂產(chǎn)品出售時(shí)應(yīng)當(dāng)加貼蜂產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時(shí)間為:商品豬和家禽2年,牛20年,羊10年,其他畜禽2年。
第五章 扶持措施第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研究,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
第三十一條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目安排、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、資金扶持等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金,并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受?chē)?guó)家和省相關(guān)扶持政策。
第三十三條 建立和完善畜牧機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼制度。對(duì)購(gòu)買(mǎi)列入國(guó)家和省支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄的畜牧機(jī)械產(chǎn)品的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金,予以重點(diǎn)扶持。
第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等措施,扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行聯(lián)合,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展動(dòng)物疫病保險(xiǎn),鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者參與動(dòng)物疫病投保。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理,畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地。
鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法關(guān)閉、搬遷或者不再?gòu)氖滦笄蒺B(yǎng)殖活動(dòng)的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取整治措施,對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾治理,改善環(huán)境,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的服務(wù)。
第六章 監(jiān)督管理第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質(zhì)量以及獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,完善備案程序,組織實(shí)施畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導(dǎo)安全生產(chǎn),提高管理和服務(wù)水平。
畜禽生產(chǎn)規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)制定并發(fā)布。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中,可以行使下列職權(quán):
。ㄒ唬⿲(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)調(diào)查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況;
。ㄈ┎殚、復(fù)制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;
。ㄋ模┮婪ú榉狻⒖垩翰环腺|(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查不得重復(fù)進(jìn)行,監(jiān)測(cè)結(jié)果按照國(guó)家和省規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立畜禽標(biāo)識(shí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡(luò),健全畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全畜禽養(yǎng)殖者誠(chéng)信檔案制度,對(duì)畜禽養(yǎng)殖者的違法活動(dòng)、不良行為等情況予以記錄并公布;公布的內(nèi)容不得涉及畜禽養(yǎng)殖者的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第四十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門(mén)收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,依照相應(yīng)的規(guī)定予以處罰。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以2000元以上20000元以下的罰款:
。ㄒ唬┦褂檬称芳庸み^(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物制品廢棄物飼喂畜禽的;
(二)瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的;
。ㄈ╀N(xiāo)售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的;
。ㄋ模┏鍪鬯幬餁埩舫^(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽的。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以10000元以下的罰款。
第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),不按規(guī)定進(jìn)行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的;
(二)對(duì)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)收取費(fèi)用的;
。ㄈ┎宦男袡z查監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。
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