第一章　總則第一條　為加強(qiáng)內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)內(nèi)陸漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、增殖、捕撈水生動(dòng)物和采收水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，把內(nèi)陸漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　第四條　發(fā)展內(nèi)陸漁業(yè)必須堅(jiān)持以養(yǎng)殖為主、合理捕撈、積極增殖的方針，重視水產(chǎn)品加工和流通，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)內(nèi)陸漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究的投入，鼓勵(lì)科技人員從事漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)內(nèi)陸漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高內(nèi)陸漁業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第六條　省漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省內(nèi)陸漁業(yè)的管理工作；市（地）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)管理工作。

　　南四湖（微山湖、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、南陽(yáng)湖）、東平湖的漁業(yè)工作，分別由微山縣、東平縣人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)在同級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)漁業(yè)工作。

　　第七條　縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，查處違法行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

　　縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)在大中型水庫(kù)設(shè)立的漁政監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)或者派駐人員，在漁業(yè)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展?jié)O政監(jiān)督管理工作。

　　第八條　漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)，有權(quán)對(duì)漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查。

　　漁政檢查人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，必須佩戴標(biāo)志，出示證件，秉公執(zhí)法。被檢查者必須服從檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　第九條　公安、環(huán)保、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、工商、交通等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極配合漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)第十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人充分利用湖泊、河道、水庫(kù)、坑塘、澇洼地、廢窯坑、塌陷地、地?zé)崴�、工業(yè)余熱水等各種適于養(yǎng)殖的水面、灘涂，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。但飲用水源除外。

　　鼓勵(lì)引進(jìn)外資和技術(shù)從事內(nèi)陸漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的國(guó)有水面、灘涂確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認(rèn)使用權(quán)。

　　縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)管理的國(guó)有水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)確定給水利工程管理單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　核發(fā)養(yǎng)殖使用證的具體事宜，由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)辦理。養(yǎng)殖使用證的格式，由省漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定。

　　第十二條　全民所有制單位使用的水面、灘涂，集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的國(guó)有水面、灘涂，可以由集體或者個(gè)人承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十三條　水利工程管理單位可以將使用的水面、灘涂發(fā)包給集體和個(gè)人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，庫(kù)區(qū)的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民有優(yōu)先承包權(quán)�？h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極扶持庫(kù)區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十四條　養(yǎng)殖水面、灘涂由集體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面承包合同。經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將其承包的水面、灘涂的部分或者全部轉(zhuǎn)包給第三者，但不得轉(zhuǎn)包漁利。

　　承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。無(wú)正當(dāng)理由，任何一方不得擅自變更或者解除承包合同。

　　承包合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)承包合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人未在承包合同中訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第十五條　使用國(guó)有水面、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須按照養(yǎng)殖使用證規(guī)定的用途、時(shí)限進(jìn)行生產(chǎn)。無(wú)正當(dāng)理由未在養(yǎng)殖水域投放苗種或者放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝��?lèi)養(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的，視為荒蕪�；氖彎M(mǎn)一年的，由發(fā)證機(jī)關(guān)按當(dāng)?shù)赝�等條件養(yǎng)殖水面當(dāng)年總產(chǎn)值的百分之十收取荒蕪費(fèi)，并責(zé)令其限期開(kāi)發(fā)利用；逾期仍未開(kāi)發(fā)利用的，吊銷(xiāo)養(yǎng)殖使用證。

　　第十六條　從事內(nèi)陸漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定納稅，或者享受減免稅優(yōu)惠。

　　第十七條　魚(yú)苗、魚(yú)種的生產(chǎn)單位需要從國(guó)外引進(jìn)原種、良種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；所引進(jìn)的原種、良種，必須經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫和國(guó)家原種、良種審定委員會(huì)審定合格后，方可繁育推廣。

　　對(duì)以經(jīng)營(yíng)為目的的魚(yú)苗生產(chǎn)實(shí)行審批、許可證制度。魚(yú)苗生產(chǎn)許可證由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

　　第三章　捕撈業(yè)第十八條　凡在本省湖泊、河流進(jìn)行捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須向縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給內(nèi)陸水域捕撈許可證后，方可作業(yè)。

　　南四湖、東平湖的捕撈許可證，分別由微山縣和東平縣漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)放。

　　捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)�不得涂改�?/p>

　　第十九條　內(nèi)陸水域捕撈許可證（含漁船、漁具限額）的核發(fā)辦法，由市（地）漁業(yè)行政主管部門(mén)制定，報(bào)省漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　第二十條　外省來(lái)南四湖從事捕撈作業(yè)的漁船所有人或者經(jīng)營(yíng)人，需持該省漁業(yè)行政主管部門(mén)的介紹信到微山縣漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理捕撈許可證。捕撈許可證發(fā)放數(shù)量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限額。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖與保護(hù)第二十一條　縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護(hù)，采取調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)漁具和捕撈方法、定期組織人工放流和移植等措施，增殖漁業(yè)資源。

　　第二十二條　凡在本省湖泊、河流采捕天然生長(zhǎng)及人工增殖的水生動(dòng)、植物的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十三條　在內(nèi)陸水域禁止下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┱�魚(yú)、毒魚(yú)、電力捕魚(yú)和用魚(yú)鷹捕魚(yú)；

　�。ǘ�）在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；

　　（三）使用禁用的漁具和捕撈方法，以及使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)的漁具進(jìn)行捕撈；

　�。ㄋ模┫驖O業(yè)水域排放、傾倒不符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水、廢渣、垃圾和其他污染物質(zhì)；

　�。ㄎ澹┰陴B(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器具和有害漁業(yè)資源的其他物體。

　　第二十四條　南四湖、東平湖的禁漁區(qū)、禁漁期，禁止使用、限制使用的漁具和捕撈方法，重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)蟹類(lèi)的可捕標(biāo)準(zhǔn)，主要水生經(jīng)濟(jì)植物的采收時(shí)間以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施，分別由微山縣、東平縣漁業(yè)行政主管部門(mén)制定，經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行，并報(bào)省漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　第二十五條　禁止捕撈、出售、收購(gòu)天然多鱗鏟頜魚(yú)（泰山赤鱗魚(yú)）等珍貴水生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)、繁殖、展覽等特殊需要必須捕撈、出售、收購(gòu)天然多鱗鏟頜魚(yú)等珍貴水生動(dòng)物的，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第二十六條　經(jīng)批準(zhǔn)在河流、湖泊等漁業(yè)水域附近進(jìn)行工業(yè)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)防治污染及保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的配套項(xiàng)目，并應(yīng)當(dāng)事先征求縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。已經(jīng)建成的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　在漁業(yè)水域周?chē)�的農(nóng)田施用農(nóng)藥、化肥，或者因衛(wèi)生防疫、驅(qū)除病蟲(chóng)害等需要向漁業(yè)水域噴灑藥物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)漁業(yè)資源。

　　第二十七條　縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)陸漁業(yè)水域的污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因污染給漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的，由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)調(diào)查處理。

　　第二十八條　湖泊、水庫(kù)必須保持魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)需要的最低水位。最低水位線按管理權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府確定。在最低水位線以下必須用水時(shí)，須經(jīng)最低水位線的確定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第五章　法律責(zé)任第二十九條　違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)銷(xiāo)售魚(yú)苗的，由縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收其違法所得，并按每萬(wàn)尾十元處以罰款。

　　違反本條例其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》以及《山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十條　漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查處違法行為時(shí)，對(duì)處以罰款、賠償漁業(yè)資源損失及沒(méi)收漁具、漁獲物和違法所得的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分別開(kāi)具憑證。

　　罰沒(méi)收入，繳同級(jí)財(cái)政。

　　第三十一條　對(duì)拒不接受依法管理，阻礙漁政監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十三條　漁政檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊違法亂紀(jì)的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則第三十四條　本條例自公布之日起施行。