各市、州建設(shè)行政主管部門：

　　現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（川辦函[2003]180號）和《四川省建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實施計劃》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并認(rèn)真抓好工作落實。

　　附件：1、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（川辦函[2003]180號）

　　2、《四川省建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實施計劃》

　　四川省建設(shè)廳

二○○四年二月十日

　　附件2

　　四川省建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實施計劃

　　根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》（建市[2002]155號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（川辦函[2003]180號），制定四川省建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)（以下簡稱建筑市場信用檔案系統(tǒng)）建設(shè)實施計劃。

　　一、建筑市場信用檔案系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)分工

　　建筑市場信用檔案系統(tǒng)的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，由四川省投資項目全生命周期信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱省投資項目CALS領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分工協(xié)作、分步實施”的原則組織實施。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)的建設(shè)和管理，并負(fù)責(zé)組織中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用信息數(shù)據(jù)的填報、審核工作；各市（州）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織所轄企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的信用信息數(shù)據(jù)的填報、審核、上報工作；四川建設(shè)網(wǎng)負(fù)責(zé)建筑市場信用檔案系統(tǒng)的研發(fā)、技術(shù)平臺建設(shè)、維護(hù)管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　二、建筑市場信用檔案系統(tǒng)的管理和應(yīng)用

　　企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員要按照信用檔案系統(tǒng)要求如實填報信用信息，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織信用信息的填報、審核等工作，確保信用信息的準(zhǔn)確性、全面性、權(quán)威性。

　　企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的基本情況信息、參建工程動態(tài)信息由屬地建設(shè)行政主管部門審核，經(jīng)省建設(shè)廳復(fù)核后進(jìn)入全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；獲各級表彰和工程項目評定等良好行為記錄（由企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員或?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門填報）、拖欠民工工資等不良行為記錄（由屬地建設(shè)行政主管部門填報）、公眾投訴信息（由屬地建設(shè)行政主管部門核實）經(jīng)省建設(shè)廳審核，省投資項目CALS領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核確認(rèn)后，進(jìn)入全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

　　建筑市場信用檔案系統(tǒng)建設(shè)要與招標(biāo)核準(zhǔn)備案、工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案、竣工驗收和企業(yè)資質(zhì)審批、年檢，專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等工作有機(jī)結(jié)合起來，并加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，及時更新、充實信用信息。

　　各級建設(shè)行政主管部門對企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員填報的信用信息要及時審核確認(rèn)，每月做一次集中清理，使企業(yè)（個人）或項目情況變動、良好行為、不良行為記錄，以及公眾投訴等情況及時進(jìn)入全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

　　建筑市場信用檔案系統(tǒng)建成后，企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用信息在四川建設(shè)網(wǎng)發(fā)布，供政府、企業(yè)、評標(biāo)專家和社會公眾查詢應(yīng)用。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信用信息實行嚴(yán)格的授權(quán)查詢。有關(guān)部門在進(jìn)行項目招標(biāo)核準(zhǔn)備案、施工許可證辦理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理、企業(yè)資質(zhì)審批、年檢以及專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊，項目業(yè)主或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審時，要查驗企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的信用檔案系統(tǒng)，并把其作為辦理上述事項的必備程序。

　　建筑市場信用檔案系統(tǒng)要廣泛應(yīng)用于工程項目建設(shè)的全過程。對依法必須招標(biāo)的項目強(qiáng)制實行信用管理，沒有建立信用檔案的建筑市場有關(guān)企業(yè)不得參與依法必須招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動。在工程項目招投標(biāo)中，要用信用檔案系統(tǒng)中的信用記錄取代企業(yè)的資信材料，建筑市場信用檔案系統(tǒng)建成運(yùn)行后企業(yè)在投標(biāo)文件中不再提供紙質(zhì)資信資料。

　　要逐步實現(xiàn)建筑市場信用檔案系統(tǒng)與銀行、工商、稅收、社保、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，從行業(yè)征信向聯(lián)合征信過渡，實現(xiàn)信用信息資源共享。

　　三、建筑市場信用檔案系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)度安排

　　（一）2003年2月25日前，各地建設(shè)行政主管部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)人員，并報省建設(shè)廳辦公室。

　�。ǘ�）2004年2月，省建設(shè)廳組織中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑市場信用檔案系統(tǒng)相關(guān)知識、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)則并發(fā)放信用檔案系統(tǒng)電子身份密鑰；四川建設(shè)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)信用信息填報人員。

　　（三）2004年3月－5月，各地建設(shè)行政主管部門組織所屬企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑市場信用檔案系統(tǒng)相關(guān)知識、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)則并發(fā)放信用檔案系統(tǒng)電子身份密鑰；四川建設(shè)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人員到各地培訓(xùn)信用信息填報人員；全省各地建筑市場相關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員登錄四川建設(shè)網(wǎng)，進(jìn)入“四川省建筑市場信用檔案系統(tǒng)”，按照《四川省建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案系統(tǒng)使用手冊》要求，填報信用信息。

　　（四）2004年6月，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，登錄四川建設(shè)網(wǎng)，進(jìn)入“四川省建筑市場信用檔案系統(tǒng)”，審核完成企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員填報的信用信息。

　　（五）2004年7月，省建設(shè)廳對各地報送的信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)；各地報送的信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)入全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，初步建成全省建筑市場信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并在四川建設(shè)網(wǎng)發(fā)布，供政府、企業(yè)和社會公眾查詢。