經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2004年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行。

　　2004年7月28日

　　第一章　總則

　　第一條　為了防治輻射污染，保障環(huán)境安全和公眾健康，加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，促進輻射技術(shù)的利用和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國放射性污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱輻射是指放射性輻射和電磁輻射。

　　放射性輻射包括核設(shè)施、核技術(shù)利用和射線裝置使用以及伴生放射性礦開發(fā)、利用等所產(chǎn)生的輻射。

　　電磁輻射包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用和高壓輸變電中產(chǎn)生的輻射。

　　第三條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)輻射污染防治活動。

　　第四條　輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一監(jiān)督、嚴格管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將輻射污染防治工作納入所轄區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃，建立并落實輻射環(huán)境安全責任制，開展輻射防護知識的宣傳，使公眾了解放射性污染防治的有關(guān)情況和科學(xué)知識。

　　第六條　省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省輻射環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省環(huán)境保護行政主管部門可以委托所屬的輻射環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)負責輻射環(huán)境監(jiān)督管理的具體工作。

　　各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的放射性環(huán)境依法實施監(jiān)督檢查，對電磁輻射環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生行政主管部門負責放射源的職業(yè)病危害評價管理、放射源診療技術(shù)和醫(yī)療輻射機構(gòu)的準入管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。

　　公安部門負責對放射源的安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)管，負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故的應(yīng)急處理工作。

　　其他有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當按照各自的職責范圍，做好輻射源安全的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染輻射環(huán)境的行為檢舉或者控告。

　　第八條　對在輻射環(huán)境保護和輻射事故應(yīng)急處理工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第九條　輻射項目建設(shè)單位必須按照國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，分別向國家或者省環(huán)境保護行政主管部門申報登記。

　　第十條　新建、改建、擴建豁免水平以上的電磁輻射項目，建設(shè)單位必須向國家或者省環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境影響報告書（表），經(jīng)批準后方可建設(shè)。

　　在本條例實施前，已經(jīng)建設(shè)但未報批環(huán)境影響報告書（表）或者未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的，建設(shè)單位必須自本條例實施后6個月內(nèi)補辦手續(xù)。

　　第十一條　環(huán)境影響報告書（表）經(jīng)批準后，項目規(guī)模、工藝或者地址等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當重新編制輻射項目環(huán)境影響報告書（表），報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第十二條　與輻射項目配套建設(shè)的輻射防護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第十三條　輻射項目竣工后，項目建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)徟鷨挝惶岢鲚椛浞雷o設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十四條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置等輻射項目終止前，項目實施單位應(yīng)當向省環(huán)境保護行政主管部門提交終止實施方案，經(jīng)批準、驗收合格后，注銷項目許可證。

　　第三章　污染防治

　　第十五條　輻射項目的防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定標準，并保證正常運行，不得擅自閑置或者拆除。

　　第十六條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。

　　流動使用放射源或者含有放射源的射線裝置的，應(yīng)當事先到使用地的環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第十七條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經(jīng)批準的，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。許可證頒發(fā)機關(guān)應(yīng)當將有關(guān)情況通告其所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、公安或者衛(wèi)生部門。

　　第十八條　放射性工作場所應(yīng)當實行分區(qū)管理，劃分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)，嚴格控制污染擴散，保障環(huán)境安全。

　　第十九條　生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場所以及運輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當設(shè)置明顯的放射性標識、標志和中文警示說明。

　　第二十條　含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家放射性污染防治標準。不符合國家放射性污染防治標準的，不得出廠和銷售。

　　使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質(zhì)的石材做建筑材料和裝修材料，應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑材料放射性核素控制標準。不符合規(guī)定標準的，不得使用。

　　第二十一條　向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液，必須采用國家規(guī)定的排放方式，并符合國家放射性污染防治標準。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。

　　產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位應(yīng)當向?qū)徟�環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請排放量，根據(jù)規(guī)定的排放方式和核定的放射性核素排放量排放，并定期報告排放計量結(jié)果。

　　第二十二條　產(chǎn)生放射性固體廢物和國家規(guī)定不得向環(huán)境排放放射性廢液的單位，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液進行處理后，送交放射性廢物處置單位處置或者貯存，并承擔處置和貯存費用。

　　第二十三條　轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線裝置，必須到原辦理許可證的部門，辦理申報登記、變更登記手續(xù)。

　　第二十四條　回收使用被放射性物質(zhì)污染的物件、材料，應(yīng)當經(jīng)過去污處理，達到防護要求，并經(jīng)過具有放射性檢測資質(zhì)的單位確認合格。

　　第二十五條　鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)企業(yè)，在廢舊金屬入爐冶煉前，應(yīng)當進行放射性檢測，如實登記檢測結(jié)果。對超出國家規(guī)定標準的，不得入爐冶煉，并立即向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第二十六條　省環(huán)境保護行政主管部門會同其他有關(guān)部門組織建立全省輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對輻射環(huán)境和輻射污染源的監(jiān)測管理。

　　第二十七條　輻射項目實施單位可以根據(jù)防護需要，配備相應(yīng)的輻射環(huán)境監(jiān)測儀器和設(shè)備，對輻射環(huán)境進行監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案。

　　第二十八條　輻射項目實施單位應(yīng)當定期檢查輻射裝置及其防護設(shè)施的性能，建立健全輻射安全保衛(wèi)和管理制度及輻射環(huán)境污染源的檔案資料，設(shè)置專（兼）職人員負責輻射環(huán)境安全防護工作，落實安全防護責任。

　　第二十九條　從事輻射工作的人員應(yīng)當接受有關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護和事故應(yīng)急響應(yīng)處理的培訓(xùn)和考核。

　　第三十條　在集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備周圍，按環(huán)境保護和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)域內(nèi)，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。

　　對已經(jīng)建成的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備，經(jīng)過鑒定確實對周圍環(huán)境造成污染的，應(yīng)當采取有效防護措施。經(jīng)采取措施后仍達不到國家污染防治標準的，應(yīng)當逐步遷出。

　　第四章　污染事故應(yīng)急處理

　　第三十一條　省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門制定全省放射性污染事故應(yīng)急處理工作預(yù)案，并報省人民政府批準。

　　第三十二條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置等輻射項目實施單位應(yīng)當制定污染事故應(yīng)急處理工作預(yù)案，并報省環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第三十三條　發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，有關(guān)單位和個人，必須立即采取應(yīng)急措施，防止污染擴散，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和公安、衛(wèi)生等部門報告，接受調(diào)查處理。

　　當?shù)赜嘘P(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當立即向本級人民政府和省環(huán)境保護行政主管部門、公安、衛(wèi)生部門報告。

　　接到報告后，當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當及時將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。省環(huán)境保護行政主管部門和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當立即啟動放射性污染事故應(yīng)急處理工作預(yù)案，按照各自的職責組織采取有效措施，防止污染蔓延，減少事故損失。

　　第三十四條　放射性污染事故處理結(jié)束后，當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當向省環(huán)境保護行政主管部門、公安、衛(wèi)生部門提交事故報告。省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當將事故處理結(jié)果報省人民政府，并按照有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。

　　第三十五條　處理放射性污染事故所發(fā)生的清除污染的費用，由事故單位或者個人承擔。

　　第五章　法律責任

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，電磁輻射項目防護設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格，主體工程即投入生產(chǎn)、使用的或者擅自閑置、拆除輻射項目防護設(shè)施的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第三十七條　電磁輻射項目未編制環(huán)評文件，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自開工建設(shè)的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，不按照國家規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款：

　　（一）不按照規(guī)定設(shè)置放射性標識、標志、中文警示說明的；

　�。ǘ�）不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急處理工作預(yù)案的；

　　（三）不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜或者放射性污染事故的。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，對產(chǎn)生的放射性固體廢物不按國家規(guī)定進行處置的，由審批該單位環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處理能力的單位代為處置，所需費用由產(chǎn)生放射性廢物的單位承擔，可以并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，放射性項目防護設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格，主體工程即投入生產(chǎn)、使用的或者擅自閑置、拆除放射性項目防護設(shè)施的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款：

　　（一）向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的；

　�。ǘ�）不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液，利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的。

　　第四十三條　造成放射性環(huán)境污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，根據(jù)所造成的危害，按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；對造成電磁輻射污染事故的，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。對負直接責任的有關(guān)主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級行政主管部門給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十四條　輻射環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第四十五條　本條例自2004年9月1日起施行。