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吉林市城市生活垃圾管理辦法

2013-10-08 13:24    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  根據(jù)《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)章的決定》本辦法應(yīng)作如下修改:

  將第十七、十八條修改合并為一條,即:第十七條:新建的住宅小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定配齊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并到市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。新建住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,其環(huán)境衛(wèi)生工作須接受環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。

  刪除第十九條。

  第二十條第(八)項(xiàng)修改為:違反第十七條規(guī)定,未辦理環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)手續(xù)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不辦理的,處以1000元至5000元的罰款。

  第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾的管理,減少污染,保障人民身體健康,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱城市生活垃圾(以下簡(jiǎn)稱生活垃圾)是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓⻊?wù)產(chǎn)生的固體廢棄物。包括:

  (一)居民生活垃圾;

  (二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位產(chǎn)生的生活垃圾;

 。ㄈ┘Q(mào)市(商)場(chǎng)、商業(yè)攤(網(wǎng))點(diǎn)、影劇院等公共場(chǎng)所的垃圾;

 。ㄋ模┢(chē)、火車(chē)、船舶、飛機(jī)等交通工具產(chǎn)生的垃圾;

 。ㄎ澹⿸叩览。

  第三條 本辦法適用于本市建成區(qū)和建制鎮(zhèn)的生活垃圾的管理。

  第四條 市環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)是生活垃圾管理的主管部門(mén)。市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活垃圾的日常管理工作。

  各區(qū)城建部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。

  環(huán)保、衛(wèi)生、城管行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)做好生活垃圾的管理工作。

  第五條 提倡和推廣清潔燃料、凈菜進(jìn)城、垃圾中有用物資回收利用等方法,減少垃圾產(chǎn)生量。

  生活垃圾逐步實(shí)行分類(lèi)收集,做到收集容器化、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)封閉機(jī)械化、消納處理無(wú)害化。

  第六條 單位和居民須按有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

  第七條 生活垃圾實(shí)行袋裝化管理。暫未實(shí)行垃圾袋裝化管理區(qū)域的生活垃圾的收集、運(yùn)輸,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  實(shí)行垃圾袋裝化管理的居民區(qū),須關(guān)閉樓道內(nèi)垃圾通道。

  第八條 居民生活垃圾以外的其它生活垃圾可自行袋裝運(yùn)至環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn),也可有償委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位收集、運(yùn)輸、處理。

  生活垃圾袋應(yīng)為可降解產(chǎn)品,可由單位、居民自備,也可由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償提供。

  第九條 單位和居民必須按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式置放垃圾,禁止隨意亂倒、拋撒垃圾。

  城市建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、園林綠化作業(yè)等遺留的固體廢棄物及清掏雨(污)水井的污物,必須隨時(shí)清掃(掏)、清運(yùn),不得堆積、拋撒。

  掃道垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織清運(yùn)、處理。

  第十條 垃圾清運(yùn)單位必須對(duì)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)密苫蓋,不得泄漏、撒落。

  第十一條 任何單位和個(gè)人不得將工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾。

  第十二條 生活垃圾必須日產(chǎn)日清,因建設(shè)施工堵塞交通而積存的生活垃圾,在具備通車(chē)條件后,由施工單位負(fù)責(zé)按環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)到指定地點(diǎn),也可委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償運(yùn)輸處理。

  第十三條 街路兩側(cè)、廣場(chǎng)由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置垃圾容器;集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、影劇院等公共場(chǎng)所及交通工具由管理單位設(shè)置垃圾容器。

  第十四條 垃圾容器設(shè)置單位須按規(guī)定及時(shí)對(duì)垃圾容器進(jìn)行清洗、保潔、消毒和維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得損壞、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第十五條 垃圾場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  垃圾場(chǎng)的使用期須在10年以上。

  垃圾場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行圍圈,邊界線必須清楚,標(biāo)志醒目,并需設(shè)置工作用房,實(shí)行封閉式管理。與垃圾場(chǎng)作業(yè)無(wú)關(guān)的人員不得入內(nèi)。

  生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  嚴(yán)禁在垃圾場(chǎng)放養(yǎng)畜禽。

  第十六條 垃圾消納處理應(yīng)分段作業(yè),排卸有序,及時(shí)平整,按時(shí)覆蓋,定期消殺。

  第十七條 新建的住宅小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定配齊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并在開(kāi)工前到市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)驗(yàn)收后方可竣工交付使用。

  第十八條 新建住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)到所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),其環(huán)境衛(wèi)生工作須接受環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。

  第十九條 凡從事經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾的單位和個(gè)人,須辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)。

  第二十條 違反本辦法有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依據(jù)下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄒ唬┻`反第六條規(guī)定,不按時(shí)繳納費(fèi)用的,責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并按日加收3%滯納金;拒不繳納的,環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

 。ǘ┻`反第七條規(guī)定,未按要求實(shí)行生活垃圾袋裝化管理的,責(zé)令立即整改,并對(duì)個(gè)人處以10元至50元罰款,對(duì)單位處以50元至1000元罰款;

 。ㄈ┻`反第十一條規(guī)定,將工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,責(zé)令限期將混入的垃圾單獨(dú)存放,并運(yùn)送到指定地點(diǎn),進(jìn)行無(wú)害化處理;除按規(guī)定繳納處理費(fèi)外,處以500元至5000元罰款;

 。ㄋ模┻`反第十二條規(guī)定,未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)的,責(zé)令立即改正,并對(duì)責(zé)任單位處以200元至2000元罰款;

 。ㄎ澹┻`反第十三條規(guī)定,未按要求設(shè)置垃圾容器的,責(zé)令限期改正,并處以500元至5000元罰款;

 。┻`反第十五條規(guī)定,無(wú)關(guān)人員進(jìn)入垃圾場(chǎng)和放養(yǎng)禽畜的,除予以批評(píng)教育外,責(zé)令立即離開(kāi);不聽(tīng)勸阻的,處以100元至200元罰款。垃圾場(chǎng)內(nèi)放養(yǎng)的畜禽,按無(wú)主物處理;

 。ㄆ撸┻`反第十六條規(guī)定,未按要求對(duì)垃圾進(jìn)行消納處理的,責(zé)令改正,并處以500元至5000元罰款;

 。ò耍┻`反第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定,未辦理環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)手續(xù)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不辦理的,處以1000元至5000元的罰款。

  第二十一條 違反本辦法有下列情形之一的,由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄒ唬┻`反第八條、第九條規(guī)定,隨意亂倒、堆積、拋撒垃圾或沒(méi)有及時(shí)清掃街道垃圾的,除責(zé)令立即清除外,對(duì)個(gè)人處以50元至500元,對(duì)單位處以200元至2000元罰款;

 。ǘ┻`反第十條規(guī)定,清運(yùn)垃圾車(chē)輛沒(méi)有嚴(yán)密苫蓋,造成垃圾泄漏、撒落的,責(zé)令立即清掃,并按污染道路面積,處以每平方米20元至100元罰款;

  (三)違反第十四條規(guī)定,未按規(guī)定清洗保潔、消毒、維護(hù)或損壞、移動(dòng)垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令立即改正或修復(fù),并處以50元至500元罰款。

  第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可按法律規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。

  第二十三條 破壞、盜竊城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備,辱罵毆打執(zhí)行公務(wù)的作業(yè)、監(jiān)察人員的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 生活垃圾的管理人員,應(yīng)模范遵守本辦法,對(duì)不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其主管部門(mén)視情節(jié)輕重,追究行政或經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 各縣(市)生活垃圾的管理可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十六條 本辦法自2003年8月10日起施行!都质谐鞘猩罾鴷盒泄芾磙k法》同時(shí)廢止。

  2003年6月26日

責(zé)任編輯:tracy
延伸閱讀:生活垃圾 管理 辦法
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