《寧波市涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理規(guī)定》已經(jīng)2012年1月19日市人民政府第118次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。

　　二○一二年二月五日第一條　為規(guī)范本市涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理，維護(hù)國(guó)家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)進(jìn)行審查、監(jiān)督、管理。

　　市和縣（市）區(qū)政府有關(guān)部門和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理工作。

　　第三條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門進(jìn)行涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法、便利、高效的原則。

　　第四條　下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查：

　�。ㄒ唬�機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、海關(guān)、出入境口岸和郵政、電信樞紐；

　　（二）外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、境外人員投資或參與投資的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）賓館飯店及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他項(xiàng)目。

　　第五條　規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

　　國(guó)土部門在編制土地出讓方案前，應(yīng)當(dāng)征詢國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

　　第六條　對(duì)本規(guī)定第四條范圍內(nèi)的項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查，未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查或者審查不同意的，不得開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。

　　第七條　建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查申報(bào)表；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證書(shū)等有效證件；

　�。ㄈ�）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資性質(zhì)、使用功能、選址等的說(shuō)明；

　　（四）建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查申報(bào)表列明要求提供的其他材料。

　　申請(qǐng)材料齊全的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；提交材料不齊全的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知其補(bǔ)充的材料。

　　第八條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：

　�。ㄒ唬┻x址和用途；

　�。ǘ�）通信、網(wǎng)絡(luò)、境外衛(wèi)視等系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施；

　�。ㄈ�）國(guó)家安全防范措施；

　　（四）國(guó)家規(guī)定的國(guó)家安全事項(xiàng)管理的其他內(nèi)容。

　　第九條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申報(bào)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。逾期不能作出審查決定的，經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，延長(zhǎng)理由和期限應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第十條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查后，對(duì)符合要求的，與建設(shè)單位或者個(gè)人簽訂《維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任書(shū)》，出具《國(guó)家安全事項(xiàng)審查意見(jiàn)書(shū)》。

　　第十一條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查后，對(duì)不符合要求的，根據(jù)不同情況作出下列決定：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)采取國(guó)家安全防范措施后可符合要求的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、使用等方面防范的書(shū)面要求，經(jīng)建設(shè)單位或者個(gè)人書(shū)面承諾后，與其簽訂《維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任書(shū)》，出具《國(guó)家安全事項(xiàng)審查意見(jiàn)書(shū)》；

　�。ǘ�）無(wú)法采取國(guó)家安全防范措施，或者建設(shè)單位、個(gè)人拒絕采取國(guó)家安全防范措施的，作出不予同意的審查決定，并書(shū)面告知其不予同意的理由。

　　第十二條　建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求落實(shí)國(guó)家安全防范措施，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目預(yù)算。

　　第十三條　建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，所有權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)妥善使用國(guó)家安全防范設(shè)施、設(shè)備，不得毀損、拆除、擅自停止使用。

　　第十四條　所有權(quán)人將房屋通過(guò)買賣、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)讓給外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、以及其他境外社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人的（以下統(tǒng)稱境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人），建設(shè)部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、登記。

　　第十五條　將房屋出租、出借給境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人使用的，出租人、出借人應(yīng)當(dāng)自訂立合同或者交付使用之日起10日內(nèi)，到所在地國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要，認(rèn)為出租、出借的房屋不適合提供給境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人使用的，應(yīng)當(dāng)要求出租人、出借人停止出租、出借行為。

　　第十六條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)、工商、外經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照《寧波市政府信息資源共享管理辦法》的規(guī)定采集境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的有關(guān)信息并共享；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并通報(bào)。

　　第十七條　工商行政管理部門在辦理境外企業(yè)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記前，根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定征求國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

　　根據(jù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以要求代表機(jī)構(gòu)調(diào)整駐在場(chǎng)所，并通知工商行政管理部門。

　　第十八條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉外調(diào)查、涉外氣象探測(cè)和資料等進(jìn)行管理，對(duì)涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)、氣象等有關(guān)部門提出意見(jiàn)；對(duì)違反《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

　　第十九條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：

　�。ㄒ唬�檢查《維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任書(shū)》的執(zhí)行情況，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)；

　�。ǘ�）檢查國(guó)家安全防范設(shè)施的使用情況，對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行國(guó)家安全技術(shù)檢測(cè)；

　�。ㄈ�）責(zé)令停止違反規(guī)定的行為，并提出限期改正意見(jiàn)；

　�。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)職能部門和單位通報(bào)相關(guān)情況，并提出處理意見(jiàn)。

　　第二十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處以警告、責(zé)令限期改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為可處1000元以上2000元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為可處10000元以上50000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的；

　�。ǘ�）使用虛假材料或者采取其他非法手段取得審查同意的；

　　（三）不按要求配備通信、網(wǎng)絡(luò)、境外衛(wèi)視等系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施或者落實(shí)國(guó)家安全防范措施的；

　�。ㄋ模�毀損、拆除、擅自停止使用國(guó)家安全防范設(shè)施、設(shè)備的；

　�。ㄎ澹┎宦男小毒S護(hù)國(guó)家安全責(zé)任書(shū)》的；

　�。�六）拒不接受國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查和監(jiān)督的。

　　第二十一條　出租人、出借人違反本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定，不辦理備案手續(xù)的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可按照實(shí)際租金總額或者相當(dāng)于實(shí)際租金的數(shù)額處以罰款，但罰款最高不得超過(guò)50000元。

　　出租人、出借人違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，不按國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求停止出租、出借行為的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定處以罰款。

　　第二十二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本規(guī)定實(shí)施前未經(jīng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)，按照本規(guī)定辦理審查手續(xù)，對(duì)需要落實(shí)國(guó)家安全防范措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求作出相應(yīng)處理。

　　第二十四條　本規(guī)定自2012年4月1日起施行。