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2013-10-15 11:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經2006年12月12日市人民政府第47次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年2月1日起施行。
二00六年十二月十九日
第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、財產安全,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條 本市建立由公安、安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制,相關行政管理部門應當各負其責,做好煙花爆竹燃放管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當協(xié)助市、縣(市、區(qū))人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織,應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條 市公安部門應當會同市安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督等部門依照環(huán)保、安全的原則,從煙花爆竹安全質量國家標準C.D級產品范圍內,確定本市允許經營和燃放的煙花爆竹產品種類(舉辦大型焰火燃放活動除外),并向社會公布。
第六條 煙花爆竹批發(fā)場所、零售網點應當按照嚴格控制的原則合理布局規(guī)劃。
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內煙花爆竹批發(fā)場所、零售網點布局規(guī)劃由市公安部門會同市安全生產監(jiān)督管理部門編制,報經市人民政府批準后實施。
縣(市)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網點布局規(guī)劃由縣(市)公安部門會同縣(市)安全生產監(jiān)督管理部門編制,報經縣(市)人民政府批準后實施。
第七條 本市城市市區(qū)不得設置煙花爆竹批發(fā)場所。
市區(qū)每個居(村)民委員會管轄范圍內布設煙花爆竹零售點數量不超過二個。
第八條 經營煙花爆竹的,應當符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場所、零售網點布局規(guī)劃,并依法報經有關部門批準,取得許可證,辦理工商登記手續(xù)后,方可經營。
本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點為臨時銷售點,其零售許可期限不超過三十日。
第九條 煙花爆竹零售點應當遵守安全管理規(guī)定,在銷售場所明顯位置懸掛經營許可證,按照經營許可的期限、地點、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十條 臨時銷售點銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施配送服務。臨時銷售點在經營許可期限屆滿后,應當停止銷售,其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位保護范圍內;
。ǘ┸囌尽⒋a頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
。ㄈ┮兹、易爆危險物品生產儲存場所及其周邊100米范圍內;
。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區(qū)內;
(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道;
。ㄆ撸┥虉觥⒊、影(劇)院等人員密集的公共場所;
。ò耍╋L景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
(九)城市木屋毗鄰區(qū);
。ㄊ┦小⒖h(市、區(qū))人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
第十二條 下列區(qū)域為本市市區(qū)限制燃放煙花爆竹地區(qū):
(一)三環(huán)路以內地區(qū);
(二)晉安區(qū)新店鎮(zhèn);
(三)馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)、羅星街道。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農歷臘月二十四至正月十五的六時至二十三時(其中除夕和初一為全天)允許燃放煙花爆竹。
在其他節(jié)日和重大慶典活動期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域,縣(市)區(qū)人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點和時間。
限制燃放煙花爆竹地區(qū),除允許燃放時間外,其他時間不得燃放煙花爆竹。
第十三條 單位、個人燃放的煙花爆竹,應當從具有經營許可證的零售點購買,并按照公安部門有關規(guī)定安全攜帶和運載。
煙花爆竹應當按照說明以正確、安全的方式燃放,并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏孟蛉巳、車輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十四條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條第五款、第十三條第二款規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點、允許燃放時間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定,十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時沒有監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護的,由公安部門或者相關部門予以制止,并對監(jiān)護人進行批評教育。
第十五條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的,由安全生產監(jiān)督管理、公安等行政主管部門按照有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第十六條 公安、安全生產監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其上級行政管理部門或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎宦男袩熁ū癜踩芾砺氊煹;
。ǘ⿲εe報人的舉報不受理、不及時調查處理的;
。ㄈ⿲Σ环戏ǘl件的許可申請予以許可的;
(四)違法實施行政處罰的;
。ㄎ澹┽咚酵鞣、以權謀私、貪污受賄的;
(六)其他違法行政行為。
第十七條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行。
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