經(jīng)2006年12月12日市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月1日起施行。

　　二00六年十二月十九日

　　第一條　為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。

　　第三條　本市建立由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，做好煙花爆竹燃放管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、縣（市、區(qū)）人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。

　　第四條　本市各級(jí)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第五條　市公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依照環(huán)保、安全的原則，從煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C．D級(jí)產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定本市允許經(jīng)營(yíng)和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類（舉辦大型焰火燃放活動(dòng)除外），并向社會(huì)公布。

　　第六條　煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布局規(guī)劃。

　　本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市公安部門會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣（市）煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由縣（市）公安部門會(huì)同縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制，報(bào)經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條　本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。

　　市區(qū)每個(gè)居（村）民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量不超過(guò)二個(gè)。

　　第八條　經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，取得許可證，辦理工商登記手續(xù)后，方可經(jīng)營(yíng)。

　　本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷售點(diǎn)，其零售許可期限不超過(guò)三十日。

　　第九條　煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證，按照經(jīng)營(yíng)許可的期限、地點(diǎn)、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。

　　煙花爆竹零售點(diǎn)不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

　　第十條　臨時(shí)銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)。臨時(shí)銷售點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。

　　第十一條　禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)；

　�。ǘ�）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　�。ㄈ�）易燃、易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi)；

　�。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

　�。�六）城市主次干道及高架路、過(guò)街天橋、立交橋、隧道；

　�。ㄆ撸┥虉�(chǎng)、超市、影（劇）院等人員密集的公共場(chǎng)所；

　�。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；

　�。ň牛┏鞘心疚菖�鄰區(qū)；

　�。ㄊ�）市、縣（市、區(qū)）人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。

　　第十二條　下列區(qū)域?yàn)楸臼惺袇^(qū)限制燃放煙花爆竹地區(qū)：

　�。ㄒ唬┤�環(huán)路以內(nèi)地區(qū)；

　�。ǘ�）晉安區(qū)新店鎮(zhèn)；

　�。ㄈ�）馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)、羅星街道。

　　限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四至正月十五的六時(shí)至二十三時(shí)（其中除夕和初一為全天）允許燃放煙花爆竹。

　　在其他節(jié)日和重大慶典活動(dòng)期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。

　　限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域，縣（市）區(qū)人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)和時(shí)間。

　　限制燃放煙花爆竹地區(qū)，除允許燃放時(shí)間外，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。

　　第十三條　單位、個(gè)人燃放的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)從具有經(jīng)營(yíng)許可證的零售點(diǎn)購(gòu)買，并按照公安部門有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運(yùn)載。

　　煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說(shuō)明以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏孟蛉巳骸④囕v、建筑物拋擲；

　�。ǘ�）不得妨礙行人、車輛安全通行；

　　（三）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

　　第十四條　違反本規(guī)定第十一條、第十二條第五款、第十三條第二款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、允許燃放時(shí)間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　違反本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定，十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí)沒有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)的，由公安部門或者相關(guān)部門予以制止，并對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育。

　　第十五條　違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

　　第十六條　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的；

　�。ǘ�）對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；

　�。ㄈ�）對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；

　�。ㄋ模┻`法實(shí)施行政處罰的；

　　（五）徇私枉法、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

　　（六）其他違法行政行為。

　　第十七條　本規(guī)定自2007年2月1日起施行。