第一章　總則

　　第一條　為了加強對機電產(chǎn)品國際招標投標活動的管理，規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標行為，維護招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機電產(chǎn)品國際招標投標活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章對機電產(chǎn)品國際招標投標的管理另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　省人民政府對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門主管全省的機電產(chǎn)品國際招標投標工作。其設(shè)置的機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)負責(zé)全省機電產(chǎn)品國際招標投標的具體管理工作。

　　第二章　招標范圍和方式

　　第四條　進口下列機電產(chǎn)品必須進行國際招標：

　�。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)項目所需采購的機電產(chǎn)品；

　�。ǘ�）使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的建設(shè)項目所需采購的機電產(chǎn)品；

　　（三）政府采購的機電產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門規(guī)定的其他必須進行國際招標的機電產(chǎn)品。

　　第五條　進口有下列情形之一的機電產(chǎn)品，可以不進行國際招標：

　�。ㄒ唬﹩闻_（單批）機電產(chǎn)品的用匯不足十萬美元的；

　　（二）用于生產(chǎn)和維修的零部件；

　�。ㄈ�）供應(yīng)商少于三家，不能形成有效競爭的；

　�。ㄋ模┦褂眠^的機電產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第六條　進行進口機電產(chǎn)品的國際招標，一般應(yīng)當(dāng)采用公開招標的方式。

　　第三章　招標和投標

　　第七條　凡涉及依法必須進行國際招標的進口機電產(chǎn)品項目，在項目審批部門批復(fù)項目可行性研究報告或者項目建議書（代可行性研究報告）后，項目法人應(yīng)當(dāng)將可行性研究報告或者項目建議書（代可行性研究報告）、項目審批部門的批復(fù)文件和招標方案，一并報省機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)備案。

　　第八條　在進行大型、成套機電產(chǎn)品以及技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的機電產(chǎn)品的國際招標前，招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請三個以上的潛在投標人進行技術(shù)論證。

　　第九條　招標人具備自行組織進口機電產(chǎn)品國際招標法定條件的，可以自行辦理招標事宜，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。否則，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，并依法簽訂委托代理協(xié)議。

　　第十條　進口機電產(chǎn)品國際招標文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)招標投標管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并具有中、英文兩種文本。

　　第十一條　招標文件擬定后，招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式，從統(tǒng)一設(shè)置的專家?guī)熘谐檫x兩名以上專家，對招標文件的內(nèi)容進行審核。

　　第十二條　抽選的專家對招標文件進行審核后，招標人或者其招標代理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將專家對招標文件的審核意見及其原始材料和審核后的招標文件，通過依法指定的媒介，報國務(wù)院機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)或者省機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)審核、備案。

　　招標文件經(jīng)審核后，未經(jīng)原審核機構(gòu)同意，任何單位或者個人不得修改。

　　第十三條　投標人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)。

　　投標文件分為正本和副本，副本應(yīng)當(dāng)是正本的完全復(fù)印件。

　　第十四條　投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的規(guī)定，在投標截止時間前將投標文件送（寄）達指定地點。

　　第十五條　在招標文件規(guī)定的投標時間截止前，投標人可以對其提交的投標文件進行修改、補充或者撤回。其修改補充的內(nèi)容經(jīng)投標人的法定代表人或者由法定代表人授權(quán)的代表簽字，作為投標文件的組成部分。

　　第十六條　有下列情形之一的，投標文件無效：

　�。ㄒ唬┩稑巳撕屯稑巳说姆ǘù�表人或者法定代表人授權(quán)的代表未加蓋印章或者簽字的；

　�。ǘ�）未在招標文件規(guī)定的投標截止時間前送（寄）達的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定密封的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第四章　開標、評標和中標

　　第十七條　招標文件開始發(fā)售的時間距離開標的時間，大型、成套機電產(chǎn)品不得少于五十個工作日，其他機電產(chǎn)品不得少于二十個工作日。

　　第十八條　招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標公告或者招標邀請函確定的時間和地點公開開標。

　　開標由招標人或者其招標代理機構(gòu)人主持，邀請所有投標人及有關(guān)人員參加，并接受省機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

　　第十九條　投標截止時間到達時投標人少于三個的，應(yīng)當(dāng)停止開標，并依照本辦法重新招標。

　　開標后所有投標人的投標文件在實質(zhì)上都沒有響應(yīng)招標文件要求的，評標委員會可以否決相應(yīng)投標。依法必須進行招標的項目其所有投標被否決后，招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法重新招標。

　　第二十條　招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投標文件正本存檔備查，并應(yīng)當(dāng)自開標之日起二日內(nèi)，將開標記錄報國務(wù)院機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)或者省機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)備案。

　　第二十一條　投標人以美元以外的其他幣種報價的，在評標時應(yīng)當(dāng)按照開標當(dāng)日中國銀行公布的外匯賣出價換算成美元計算其報價。

　　第二十二條　評標由招標人或者其招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責(zé)。

　　依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人、招標代理機構(gòu)的代表和有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。專家人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。

　　參加招標文件審核的專家不得參加同一招標文件的評標。

　　第二十三條　評標委員會成員的名單在評標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與招標項目或者投標人有利害關(guān)系的專家，不得進入相關(guān)項目的評標委員會。

　　第二十四條　評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求評審?fù)稑宋募�。二個以上的投標人符合招標文件的要求時，評標委員會應(yīng)當(dāng)將評標價格最低者確定為中標候選人。

　　第二十五條　招標人或者其招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標工作結(jié)束后十五個工作日內(nèi)，將評標報告報國務(wù)院機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)或者省機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)備案，并在依法指定的媒介上公示。公示期為十個工作日。

　　在公示期內(nèi)，未被確定為中標候選人的投標人或者其他有關(guān)單位和個人對評標結(jié)果持有異議的，可以依照有關(guān)規(guī)定，報請國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者由省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門進行調(diào)查，作出維持原評標結(jié)果、更換中標人或者重新組織評標的決定。未提出異議的，依照有關(guān)規(guī)定，報請國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者由省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門向招標人或者其招標代理機構(gòu)簽發(fā)國際招標評標結(jié)果通知書。

　　招標人或者其招標代理機構(gòu)收到國際招標評標結(jié)果通知書后，向中標人發(fā)出中標通知書。

　　第二十六條　中標人確定后，需要從境外進口機電產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。

　　第二十七條　招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照中標通知書指定的時間、地點，并根據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　招標人、招標代理機構(gòu)和投標人以及評標委員會成員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標投標法》、《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門發(fā)布的《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

　　第二十九條　招標人、招標代理機構(gòu)和投標人的工作人員以及評標委員會成員在機電產(chǎn)品國際招標投標活動中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十條　本辦法自2003年1月1日起施行。