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2013-09-26 10:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和人身安全,預(yù)防和制止違法犯罪行為,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品)、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng))等科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本辦法所稱技防產(chǎn)品是指列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。
本辦法所稱技防系統(tǒng)是指以維護(hù)公共安全為目的,綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和相關(guān)科學(xué)技術(shù)、管理方式所組成的公共安全防范體系。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事的公共安全技術(shù)防范活動(dòng)。
第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市公共安全技術(shù)防范管理的行政主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范管理工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理工作,接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
建設(shè)、工商、進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 下列重點(diǎn)單位、要害部位應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施:
。ㄒ唬┪淦、彈藥的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所;
。ǘ﹦《疚锲、放射性物品、管制藥品或病菌等存放場(chǎng)所;
。ㄈ┘写娣艊(guó)家秘密信息、檔案、資料、計(jì)算機(jī)軟件的場(chǎng)所;
。ㄋ模┙、銀等貴重金屬或珠寶的經(jīng)營(yíng)和集中存放場(chǎng)所;
。ㄎ澹┯♀n及印制有價(jià)證券的單位;
(六)金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、運(yùn)鈔車或其他集中存放大額現(xiàn)金的部位;
。ㄆ撸╇娏、電信、供水、供氣、供熱、廣播電視等部門的要害部位;
。ò耍┎┪镳^、展覽館、文物館、大型圖書館等具有重要科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和文物價(jià)值的收藏、陳列、銷售、展覽場(chǎng)所或部位;
(九)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭或其他需要進(jìn)行安全檢查的場(chǎng)所;
。ㄊ┐笮蜕虉(chǎng)的要害部位;
(十一)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)或國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)等單位的要害部位;
。ㄊ┮罁(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)單位和要害部位。
第六條 生產(chǎn)的技防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和市公安機(jī)關(guān)審核備案。
第七條 對(duì)技防產(chǎn)品的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)證制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第十一條 外地技防產(chǎn)品在本市銷售的,應(yīng)當(dāng)持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,向本市公安機(jī)關(guān)辦理銷售備案手續(xù)。
境外產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)證,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝或維修的單位,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)核發(fā)的資格證書。
第十四條 外地在本市承攬技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝業(yè)務(wù)的單位,須持所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)的資格證明,依照本辦法到本市公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十五條 需要配置技防系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料送公安機(jī)關(guān)審核同意;確需變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)同意;并交由具有相應(yīng)資格的單位安裝。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意的,安裝單位不得施工。
技防系統(tǒng)使用前,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全技術(shù)防范驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)論證,論證結(jié)果可以作為設(shè)計(jì)、審核和驗(yàn)收的依據(jù)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)在受理下列申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢,對(duì)符合條件的,3日內(nèi)發(fā)給批準(zhǔn)證書;對(duì)不符合條件的,3日內(nèi)通知當(dāng)事人:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的;
。ǘ┥暾(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝資格的;
。ㄈ┥暾(qǐng)配置技防系統(tǒng)的;
。ㄋ模┥暾(qǐng)技防系統(tǒng)驗(yàn)收的。
公安機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)證書、資格證書和備案手續(xù)實(shí)行年檢制度。年檢應(yīng)在5日內(nèi)審核完畢。
第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)采取公共安全技術(shù)防范措施的單位進(jìn)行定期或者不定期檢查,對(duì)公共安全技術(shù)防范工作中存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
第十九條 對(duì)技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的安全技術(shù)特性,生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、安裝、維修、使用單位應(yīng)保守秘密,將知密人員限制在最小范圍內(nèi),并登記備案。
第二十條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售單位,技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維修單位,禁止雇用身份不明或受過(guò)刑事處罰的人員。
第二十一條 采取公共安全技術(shù)防范措施的單位,應(yīng)當(dāng)建立技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的使用和保護(hù)制度,保證技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)安全可靠、正常運(yùn)行。
第二十二條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條第一款、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人處1000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,可以處警告或者1000元以下罰款;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人可以處200元以下罰款。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法第十七條規(guī)定,在公共安全技術(shù)防范管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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