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2013-09-27 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
已由天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2003年9月10日通過,現(xiàn)予公布,自2003年12月1日起施行。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會2003年9月10日第一章 總則第一條 為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,明確建設(shè)工程質(zhì)量責任,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動,以及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量必須在安全性、使用功能、耐久性和環(huán)境污染控制等方面,符合國家標準和合同約定的要求。
第四條 參與建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測的各方,應(yīng)當嚴格履行質(zhì)量義務(wù),依法承擔建設(shè)工程質(zhì)量責任。
建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門,應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第五條 鼓勵參與建設(shè)工程的各方,采用先進科學(xué)技術(shù)和管理方法,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章 質(zhì)量責任和義務(wù)第六條 建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織實施者,應(yīng)當嚴格遵守國家和本市有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準和合同約定,依法承擔建設(shè)工程質(zhì)量責任。
第七條 依照法律規(guī)定應(yīng)當實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。建設(shè)單位建設(shè)商品住宅工程,應(yīng)當委托工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
第八條 建設(shè)工程應(yīng)當分階段驗收。
在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程的不同階段完工后,建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)單位進行階段驗收;未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,不得進入下一階段施工和竣工驗收。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當組織建設(shè)工程竣工驗收,并自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),持下列文件到建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程竣工驗收備案:
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。ㄈ┮(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護等部門出具的認可文件或者準許使用文件;
(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
(五)商品住宅的質(zhì)量保證書和使用說明書;
。┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。
交通、水利等建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當按照前款規(guī)定,到交通、水利等有關(guān)部門辦理竣工驗收備案。
第十條 建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令重新組織竣工驗收。未重新驗收的工程,不得交付使用。
第十一條 建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當按照市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定,在工程明顯位置鑲嵌標志牌,標明建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位名稱和竣工驗收合格日期等內(nèi)容。
第十二條 勘察單位應(yīng)當參加建設(shè)工程的地基驗收和竣工驗收,檢查工程地基土是否與勘察報告一致,并出具檢查驗收文件。
第十三條 設(shè)計單位出具的設(shè)計文件應(yīng)當注明建設(shè)工程合理使用年限和允許最大沉降量。
第十四條 設(shè)計單位應(yīng)當參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程的分階段驗收和竣工驗收,檢查工程是否符合設(shè)計要求;符合設(shè)計要求的,出具分階段檢查驗收文件,簽署竣工驗收意見。
第十五條 施工單位對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,應(yīng)當有相應(yīng)的施工技術(shù)標準、健全的施工質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。
第十六條 施工單位對建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗批,應(yīng)當及時進行檢查,檢查合格并通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進行驗收合格后,方可進入下一道工序施工。
第十七條 施工單位的工程質(zhì)量控制資料記錄,應(yīng)當真實、準確、完整,與建設(shè)工程進度同步。
第十八條 工程監(jiān)理單位對施工單位通知驗收的隱蔽工程和每一檢驗批,應(yīng)當及時驗收;對未經(jīng)驗收或者驗收不合格,施工單位進入下一道工序施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當予以制止;制止無效的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。 第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事檢測業(yè)務(wù)。
第二十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當按照國家規(guī)范和標準進行檢測,并對出具的檢測報告負責。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位出具的檢測報告應(yīng)當數(shù)據(jù)準確,結(jié)論明確,并有檢測人員、審核人員和技術(shù)負責人的簽字。
第二十一條 按照國家和本市規(guī)定對應(yīng)當見證取樣而未經(jīng)見證取樣的試塊、試件和材料,建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位不得在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識,工程監(jiān)理單位不予驗收。
第三章 質(zhì)量保修第二十二條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。
本規(guī)定所稱質(zhì)量保修,是指對建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行修復(fù)。
本規(guī)定所稱質(zhì)量缺陷,是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合建設(shè)工程強制性標準和合同的約定。
建設(shè)工程的保修期從建設(shè)工程竣工驗收合格之日起計算。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)當及時組織施工單位到現(xiàn)場核查、修復(fù)。
建設(shè)工程在保修期內(nèi)發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)當向接受竣工驗收備案的建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門報告,并組織施工單位立即到達現(xiàn)場采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出修復(fù)方案,施工單位進行修復(fù),原建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)負責監(jiān)督。
第二十四條 建設(shè)工程修復(fù)完成后,由建設(shè)單位組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當將驗收報告報建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門備案。
第二十五條 施工單位不按照工程質(zhì)量保修書的約定保修的,建設(shè)單位可以另行委托其他施工單位保修,由原施工單位支付保修費用,并依法承擔相應(yīng)的民事責任。
第二十六條 建設(shè)工程保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。
第二十七條 在建設(shè)工程保修期內(nèi),因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔賠償責任后,有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。
第二十八條 對工程質(zhì)量缺陷有爭議的,當事人可以委托建設(shè)行政主管部門認定的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定。相關(guān)當事人應(yīng)當為鑒定機構(gòu)提供所需的資料。
第四章 監(jiān)督管理第二十九條 市建設(shè)行政主管部門對全市建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,并委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)負責全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體組織實施工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照權(quán)限分工負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。
天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
交通、水利等有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并可委托相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。
第三十條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范;
。ǘ┍O(jiān)督檢查參與建設(shè)工程的各方的質(zhì)量行為;
(三)監(jiān)督檢查建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位的質(zhì)量;
(四)監(jiān)督抽查用于建設(shè)工程的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)所需監(jiān)督管理費用,由財政支出。
第五章 法律責任第三十一條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款:
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(二)對責令重新組織竣工驗收的工程,未重新組織竣工驗收,擅自交付使用的;
。ㄈ┛⒐を炇諅浒肝募徽鎸嵉。
第三十二條 違反本規(guī)定,勘察單位不參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程的地基驗收和竣工驗收,或者出具的檢查驗收文件不真實的,責令改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十三條 違反本規(guī)定,設(shè)計單位不參加建設(shè)工程的地基驗收、基礎(chǔ)驗收、主體結(jié)構(gòu)工程驗收、竣工驗收或者出具的檢查驗收文件不真實的,責令改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
設(shè)計單位出具的設(shè)計文件未注明工程合理使用年限和允許最大沉降量的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:
。ㄒ唬┪磳ㄔO(shè)工程的隱蔽工程或者每一檢驗批進行檢查的;
。ǘ┪唇(jīng)工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位驗收或者驗收不合格,進入下一道工序施工的;
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實、不準確、不完整或者與建設(shè)工程進度不同步的。
第三十五條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:
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。ǘ⿲κ┕挝晃唇(jīng)驗收或者驗收不合格進入下一道工序施工的行為,不制止或者不報告的;
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第三十六條 違反本規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位超越資質(zhì)等級從事檢測業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,并處檢測費一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十七條 違反本規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位出具虛假報告的,責令改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十八條 違反本規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位對應(yīng)當見證取樣而未見證取樣的試塊、試件和材料,未經(jīng)審核在出具的檢測報告上加蓋見證取樣檢測標識的,責令改正,并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 違反法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測等單位因質(zhì)量責任造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任。
第六章 附則第四十一條 本規(guī)定自2003年12月1日起施行。1996年3月22日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》同時廢止。
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