市建發(fā)[1999]040號(hào)

　　一九九八年二月二十六日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建筑裝飾裝修管理，進(jìn)一步規(guī)范我市建筑裝飾裝修市場(chǎng)行為，保障從事建筑裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《陜西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》和《西安市建筑市場(chǎng)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)新建、 擴(kuò)建、改建工程和對(duì)原有房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)的，均適用本辦法。

　　本辦法所稱的建筑裝飾裝修活動(dòng)，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行裝飾裝修處理的工程建筑活動(dòng)。

　　第三條 西安市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委） 負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)管理工作。其所屬西安市建筑裝飾業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建裝辦）負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　建筑裝飾裝修工程的施工許可證，由市建委統(tǒng)一核發(fā)。各區(qū)、縣的建筑裝飾裝修市場(chǎng)管理與市建裝辦實(shí)行管理業(yè)務(wù)聯(lián)系單制度。

　　第四條 家庭居室裝飾裝修應(yīng)遵照建設(shè)部 《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》和《西安市百姓家庭裝飾工程交易市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第五條 凡在本市行政區(qū)內(nèi)從事建筑裝飾裝修工程活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。未取得資質(zhì)等級(jí)證書的不得從事其經(jīng)營活動(dòng)。

　　第六條 建筑裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)、 施工和監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)有核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，并按本辦法的規(guī)定接受資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和年檢。

　　第七條 本市從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、 施工企業(yè)的設(shè)立、分立、升降級(jí)、注銷的資質(zhì)審查似及市外建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的登記注冊(cè)、清退及相關(guān)從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，均由市建委負(fù)責(zé)辦理。

　　第八條 新設(shè)立的建筑裝飾裝修企業(yè)， 經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查確定資質(zhì)等級(jí)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到工商、稅務(wù)管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　申辦中外合資建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書，領(lǐng)遵照建設(shè)部和外貿(mào)部《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑企業(yè)的若干規(guī)定》辦理。

　　第九條 凡市外建筑裝飾裝修企業(yè)來本市進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)提交所在地省、自治區(qū)或直轄市建設(shè)行政主管部門出具的介紹函件、資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照和法人委托等有關(guān)資料到市建委注冊(cè)登記后，方可從事建筑裝飾裝修經(jīng)營活動(dòng)。并接受市建裝辦的監(jiān)督和管理。

　　第三章 報(bào)建及招標(biāo)、投標(biāo)管理

　　第十條 建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目實(shí)行報(bào)建制度。 建設(shè)單位必須在工程發(fā)包前，按市建委《西安市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建管理暫行辦法》的規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第十一條 報(bào)建內(nèi)容包括：

　　（一）工程名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、內(nèi)容；

　�。ǘ�）建設(shè)單位及主管部門名稱、立項(xiàng)文件；

　�。ㄈ�）工程規(guī)模、總投資、開竣工日期及籌建情況；

　�。ㄋ模┭b飾裝修房屋的使用人與房屋所有權(quán)人簽訂的協(xié)議，其中應(yīng)明確裝飾裝修的項(xiàng)目，內(nèi)容及裝修后的修繕，拆遷補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)；

　　（五）凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，應(yīng)持房產(chǎn)管理部門對(duì)裝飾裝修方案安全性的鑒定意見。

　　第十二條 建設(shè)單應(yīng)應(yīng)持經(jīng)規(guī)劃、 公安消防部門對(duì)建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)施工圖的審批意見報(bào)市建裝辦辦理許可手續(xù)。

　　第十三條 建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目承發(fā)包， 執(zhí)行《西安市建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室統(tǒng)一辦理。

　　第十四條 招標(biāo)的建筑工程在發(fā)放中標(biāo)通知書之前， 建設(shè)單位應(yīng)將涉及建筑裝飾裝修工程部分的有關(guān)資料報(bào)市建裝辦。

　　第十五條 無建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書的單位或市外裝飾裝修企業(yè)未取得市建委辦理的注冊(cè)證書，不得參與投標(biāo)活動(dòng)。

　　第十六條 建筑裝飾裝修施工企業(yè)憑中標(biāo)通知書、 施工合同等資料到市建裝辦辦理施工許可證。

　　第四章 質(zhì)量和安全管理

　　第十七條 建筑裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督制度。建設(shè)單位必須按照建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，在開工前到市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門辦理裝飾裝修工程的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第十八條 西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與主體一次性發(fā)包的新建工程的建筑裝飾裝修活動(dòng)。西安市建筑裝飾工程質(zhì)量安全監(jiān)督分站負(fù)責(zé)監(jiān)督管理原有房屋和建設(shè)單位二次發(fā)包的建筑裝飾裝修工程。

　　第十九條 建設(shè)單位或者施工單位的建筑裝飾裝修活動(dòng)，由市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)與市建裝辦進(jìn)行施工許可業(yè)務(wù)聯(lián)系，未取得施工許可證的，不予認(rèn)定其質(zhì)量等級(jí)。

　　第二十條 施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量安全保證體系，建立健全質(zhì)量安全責(zé)任制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程和分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收制度。施工中不得隨意變更施工設(shè)計(jì)圖，確保工程質(zhì)量安全。

　　第二十一條 建筑裝飾裝修材料、 配件、設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測(cè)單位測(cè)試合格。

　　第二十二條 建筑裝飾裝修工程竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，先由建設(shè)單位組織收評(píng)定，再向市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門申報(bào)認(rèn)可其質(zhì)量等級(jí)。

　　第二十三條 凡未經(jīng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門認(rèn)可合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。

　　第二十四條 建筑裝飾裝修工程的建設(shè)、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量與安全責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 對(duì)未按規(guī)定報(bào)建、 消防審核、規(guī)劃審核、質(zhì)量安全監(jiān)督、房屋安全鑒定的建筑裝飾裝修工程，有關(guān)管理機(jī)構(gòu)不得為建設(shè)單位辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證。設(shè)計(jì)、施工單位不得承接未辦理以上手續(xù)的工程。

　　第二十六條 建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)、施工單位違反本辦法規(guī)定，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市建委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行。