建質安函[2005]58號
各有關。ㄖ陛犑校┙ㄔO主管部門,各有關中央企業(yè):
為貫徹落實《安全生產許可證條例》和《建設工程安全生產管理條例》,了解掌握全國建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)管理工作和三類人員安全生產考核工作(以下簡稱“兩項行政許可工作)進度和成效,我部決定對部分地區(qū)和部分中央企業(yè)進行專項檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查分組和時間
第一組:檢查中央企業(yè)
6月8日,檢查中國核工業(yè)建設集團公司;
6月9日,檢查中國地質工程集團公司;
6月10日,檢查中國鐵道建筑總公司。
第二組:檢查重慶市、福建省
6月13日至15日,檢查重慶市;
6月16日至18日,檢查福建省。
第三組:檢查上海市、云南省
6月20日至22日,檢查上海市;
6月23日至25日,檢查云南省。
各組成員情況和具體日程另行通知。
二、檢查內容
對于中央管理的建筑施工企業(yè):
。ㄒ唬z查第一次審查頒發(fā)許可證時專家提出的問題是否已經得到整改。
。ǘ⿵筒橹醒肫髽I(yè)各項安全生產條件,重點復查中央企業(yè)安全生產管理和責任體系情況、各項
規(guī)章制度和措施制定情況、獨立專職安全生產管理機構和足夠數量專職設置情況、三類人員獲得安全生產考核合格證書情況等。
。ㄈz查安全生產許可證頒發(fā)以來中央企業(yè)安全生產工作的成效、事故發(fā)生情況、控制指標制定情況和下一步工作計劃。
對于地方省級建設主管部門:
。ㄒ唬└鞯馗鶕栋踩a許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》和三類人員安全生產考核暫行管理規(guī)定,制定本地區(qū)實施辦法或細則的情況,包括頒發(fā)、考核的程序性規(guī)定和日常監(jiān)督管理、處罰規(guī)定。
(二)各地向在本地注冊的企業(yè)(包括中央在本地企業(yè))依法頒發(fā)安全生產許可證,以及對三類人員安全生產考核工作的情況、具體做法和進展情況(包括本地區(qū)企業(yè)總數和已頒發(fā)安全生產許可證企業(yè)總數,三類人員總數和已頒發(fā)考核合格證書三類人員總數)。
(三)各地兩項行政許可工作的存在問題、下一步的工作計劃、措施辦法。
。ㄋ模└鞯2005年安全控制指標制定情況、今年以來的建筑安全生產形勢、主要問題,各項制度建立情況,下一步的主要工作措施。
三、檢查方法
采取聽取工作匯報,查看相關文件資料,到建筑施工現場進行現場檢查的方式。中央企業(yè)抽查1個總部在京施工現場。地方每省檢查2個地級市(其中1個可以是省會城市),每個地級市檢查2至4個施工現場(施工現場的施工企業(yè)應有中央在本地企業(yè)和地方縣域內企業(yè)),F場由檢查組隨機抽取或隨機決定。
四、檢查對象準備資料
對于中央企業(yè)總部:匯報材料一式四份;總部在京在建工程名單;專門安全管理機構和人員配置的文件;專家組第一次審查時提出整改建議的整改材料;安全生產許可證和三類人員合格證書原件或復印件;其他安全生產管理資料。
對于省級建設主管部門:匯報材料一式四份;所查城市在建工程名單;兩項行政許可工作實施細則或辦法;已經獲證企業(yè)和個人公告;其他與檢查內容相關的文件、資料。
對于被抽查施工現場的企業(yè):企業(yè)及項目安全生產情況匯報一式四份;安全生產許可證和三類人員合格證書原件或復印件;企業(yè)及項目各類安全生產管理資料;項目施工許可、質量安全監(jiān)督等手續(xù)。
請各有關地區(qū)和中央企業(yè)按照本通知要求做好迎檢準備。
聯系人:張強,聯系電話:010-58933920
建設部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司
二○○五年六月二日