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《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃》通過審查

2005-07-25 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

    我國第一部流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃——《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃》,于2005年7月19日在北京通過水利部審查。該規(guī)劃的編制是海委落實科學發(fā)展觀、推進可持續(xù)發(fā)展水利、當好流域河流生態(tài)代言人的重要舉措,為流域生態(tài)與環(huán)境修復提供了科學依據(jù)。

    水利部劉寧總工程師出席審查會并講話。他指出,海河水利委員會認真貫徹落實國務院領導和水利部的指示精神,歷時三年,做了大量的調查和分析研究工作,在流域內各省、自治區(qū)、直轄市有關部門和科研院校的配合下,抓住海河流域面臨的生態(tài)與環(huán)境嚴重惡化這個主要問題,克服了重重困難,提出了修復海河流域生態(tài)與環(huán)境的水資源保障規(guī)劃方案,對于指導海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復,支撐流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。也將為海河流域水資源綜合規(guī)劃和流域"十一五"水利發(fā)展規(guī)劃編制奠定科學基礎。

    劉寧對規(guī)劃成果給予高度評價。他認為,編制生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃是一項具有開創(chuàng)性的工作。規(guī)劃明確提出了以七十年代流域生態(tài)狀況為參照目標的生態(tài)與環(huán)境修復思路,提出了在節(jié)水的基礎上實施外流域調水、做好生態(tài)供水配置規(guī)劃方案。規(guī)劃的思路清晰,目標明確,對全國七大流域的生態(tài)與環(huán)境修復工作具有示范作用。

    水利部水規(guī)總院段紅東副院長主持審查會,并做總結講話。水規(guī)總院的審查意見指出,規(guī)劃對海河流域進行生態(tài)與環(huán)境治理,遏制生態(tài)與環(huán)境日趨惡化的狀況,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是十分必要和緊迫的。審查意見同意規(guī)劃提出的指導思想和規(guī)劃原則;基本同意對河流、濕地、河口、地下水、水土流失和水污染等生態(tài)要素的演變分析和現(xiàn)狀評價結果;基本同意規(guī)劃提出的生態(tài)與環(huán)境恢復總目標和生態(tài)需水量、生態(tài)供水配置的計算方法;原則同意與生態(tài)與環(huán)境恢復相關工程的規(guī)劃內容。

    審查意見同時指出,應注意生態(tài)與環(huán)境評價指標的協(xié)調,進一步分析生態(tài)需水量中各部分的重復關系,明確生態(tài)供水配置原則,應在流域水資源供需預測成果系統(tǒng)中,協(xié)調平衡生態(tài)與環(huán)境需水量,并統(tǒng)籌考慮"三水轉化".鑒于規(guī)劃實施的復雜性,應根據(jù)需要與可能,分輕重緩急,突出重點、統(tǒng)籌安排。通過先行試點,積累經(jīng)驗,再行推廣。同意近期開展以"二市二庫一山一湖一河"為重點的生態(tài)與環(huán)境保護以及修復示范工程。

    海委戶作亮副主任代表海委對各級領導、專家、編制單位對規(guī)劃編制工作的大力支持表示感謝。他說,編制海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃對海委來說是一項全新的工作,編制工作困難很大,頭緒眾多,技術問題復雜。規(guī)劃編制過程中進行了多次專家咨詢和討論,并進行了多次修改,每次修改都是一個學習提高的過程,都有新的收獲。今天,規(guī)劃通過水利部的審查,是各位領導和專家、規(guī)劃編制單位集體智慧的結晶。我們將按照審查意見,盡快修改完善,上報水利部。

    戶作亮副主任說,為了推動流域生態(tài)與環(huán)境修復工作,海委在編制規(guī)劃的同時,努力進行生態(tài)與環(huán)境修復的實踐,自2003年以來相繼組織開展了"引岳濟淀"恢復生態(tài)應急調水、南大港濕地補水實踐,北運河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程前期工作以及生態(tài)與環(huán)境修復機制研究等工作。這些實踐活動也有力地促進了規(guī)劃的編制,使規(guī)劃成果更加反映流域生態(tài)與環(huán)境的實際情況。

    《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃》是全國七大流域第一個組織開展并完成的生態(tài)恢復水資源保障規(guī)劃。該規(guī)劃全面系統(tǒng)地分析了流域生態(tài)與環(huán)境的演變過程,詳細調查和客觀評價了流域生態(tài)現(xiàn)狀,科學制定了流域生態(tài)與環(huán)境恢復目標和生態(tài)與環(huán)境需水量,提出相應的生態(tài)修復水資源配置方案及工程措施,為切實當好河流生態(tài)代言人,保護和修復流域生態(tài)與環(huán)境提供了依據(jù)。

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