GB50325-2001《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》是我國第一部關于民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制的國家標準。標準的出臺不僅填補了國內(nèi)空白，而且使室內(nèi)環(huán)境檢測作為一個新興行業(yè)蓬勃發(fā)展起來，形成了一個新的檢測市場。

　　在短短的5年之中，室內(nèi)環(huán)境污染有害健康的觀念深入人心，室內(nèi)環(huán)境檢測機構從無到有，具備室內(nèi)環(huán)境檢測能力的檢測機構如雨后春筍迅速增加。室內(nèi)環(huán)境檢測市場非�；钴S，民用建筑工程從材料進場到室內(nèi)空氣質量驗收的各個環(huán)節(jié)都有具備資質的機構進行檢測把關，自行建造或改造、裝修房屋的個人業(yè)主也積極委托檢測機構進行檢測，室內(nèi)環(huán)境污染狀況得到了一定的控制，人民身體健康得到了保障。各檢測機構在開展工作的同時也進一步推動了室內(nèi)環(huán)境檢測行業(yè)的發(fā)展。然而，在行業(yè)健康發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了許多問題。

　　監(jiān)檢并存，競爭不公平

　　室內(nèi)環(huán)境檢測市場是塊“大蛋糕”，所以從事室內(nèi)環(huán)境檢測的機構數(shù)量在5年內(nèi)增長迅速，各個地域都有密集分布，為委托提供了方便，也有效地控制了各類民用建筑工程的室內(nèi)環(huán)境質量。但是，目前監(jiān)檢尚未完全分離，檢測機構的性質暫有中介機構和設在監(jiān)督機構內(nèi)部的檢測機構兩類，共同承擔室內(nèi)環(huán)境檢測工作。在一定程度上存在著不公平競爭，這也是現(xiàn)今正在解決的問題。由于室內(nèi)環(huán)境檢測機構的準入門檻不高，加之許多機構匆匆上馬急于見效，對設備場地等硬件和技術培訓、質量管理等軟件的投入較少，造成相當一部分檢測機構檢測水平不高，內(nèi)部質量管理根本談不上，或即使有質量保證體系，也并未在檢測工作中認真貫徹執(zhí)行。檢測崗位上的從業(yè)人員也有相當一部分不是學化工、環(huán)境或相關專業(yè)的專業(yè)人員，理論知識和實踐技能缺乏，雖然上崗之初大都經(jīng)過了培訓，但技術能力只是停留在可以按照既定程序操作設備，提供檢測數(shù)據(jù)的“熟練工”水平，技術能力需要進一步提高。規(guī)模大、檢測能力強、技術好的高精尖機構只占少數(shù)。

　　低價競爭，監(jiān)管不到位

　　室內(nèi)環(huán)境檢測是一項新興的工作，相關的法規(guī)制度尚未健全，在執(zhí)行過程中沒有完善的約束、檢查、處理機制，使得不規(guī)范行為有機可乘，擾亂了市場秩序，一定程度上影響了室內(nèi)環(huán)境檢測的質量。

　　與此同時，由于室內(nèi)環(huán)境檢測具有從業(yè)機構數(shù)量多、競爭大、檢測成本高、檢測過程復雜的特點，一些規(guī)模小、經(jīng)濟實力低、人員素質低，在競爭中不占優(yōu)勢的檢測機構為了搶奪市場份額，便依靠低成本運作以“低價”競爭的方式來爭搶業(yè)務。其他一些的檢測機構為了生存也只能將價格壓的更低，結果價格越降越低，甚至價格低于成本價以下。在這種惡性競爭下，只有采取非規(guī)范操作才可以保證成本甚至利潤，檢測報告的質量就可想而知了 .

　　誠信缺失，質量難保證

　　在誠信體系尚不健全的情況下，不誠信的檢測機構短期內(nèi)獲取了更大的利潤，導致檢測市場上委托方評價一個檢測機構工作質量的標準不是嚴謹與否，而是能否在必要時提供靈活和方便。為了能在激烈的競爭中得以生存和獲取利潤，許多檢測機構也隨之在進行檢測時為有要求的委托單位想出“急于交工的工程可提前進行室內(nèi)空氣檢測；為降低價格可少抽檢測點；可縮短分析時間提前出報告，甚至修改數(shù)據(jù)，出具假報告以保證其室內(nèi)環(huán)境質量合格”等這樣“靈活方便”失誠失信的下策來爭取業(yè)務。

　　檢測透明，報告不真實

　　檢測的保密要求使得從檢測機構接樣到發(fā)出檢測報告的這個過程對建設、監(jiān)理、施工機構是不透明的，無知情權，因此談不上監(jiān)督。建設行政主管部門或技術監(jiān)督部門對檢測機構的監(jiān)督主要表現(xiàn)在對資質進行年審，而年審中也是以抽查部分有關資料檢查為主，對檢測機構日常檢測工作是否規(guī)范并無有效檢查。從這方面講，來自管理部門的監(jiān)督也幾乎是空白。雖然資質要求檢測機構內(nèi)部必須建立完善的質量保證體系，檢測報告進行三級簽字，實行樣品密碼管理等，內(nèi)控措施應該說比較嚴密了，但具體執(zhí)行卻還是依靠機構本身，而且現(xiàn)在的室內(nèi)環(huán)境檢測機構又大都是人工填寫原始記錄、計算數(shù)據(jù)、出具報告，很少有機構做到數(shù)據(jù)自動采集，報告自動出具，如果檢測機構弄虛作假，除非機構內(nèi)部人員以實例舉報，否則很難被發(fā)現(xiàn)和查實。兩年前發(fā)生的南方某市建筑材料研究所在長達兩年的時間里，出具幾百份虛假報告未被發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)舉報才被查實的案例就很能說明問題。

　　由此來看，室內(nèi)環(huán)境檢測市場亟待規(guī)范。政府部門要加強監(jiān)管，完善相關制度；提高不誠信成本，營造誠信環(huán)境；進一步擴大群眾投訴渠道，及時對違法現(xiàn)象作出處理。目前，各級政府已下決心整頓檢測市場，許多規(guī)范市場秩序的政策法規(guī)相繼出臺。相信不久的將來，室內(nèi)環(huán)境檢測市場將更加規(guī)范。杜曉凡 申萌