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工程項(xiàng)目管理的三控制

2006-11-19 21:50    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  項(xiàng)目管理是一門應(yīng)用科學(xué),它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律,是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的,同時(shí)又用來指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。項(xiàng)目管理的目的是通過對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào),使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),按照要求的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品,使項(xiàng)目取得成功。因此程或各分項(xiàng)工程的施工順序、開工和竣工時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。我們?cè)诠こ添?xiàng)目投標(biāo)時(shí),已經(jīng)按照招標(biāo)文件的要求編制了初步的施工組織方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,但中標(biāo)后,還應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)施工的具體條件和合同中的工期及其他要求編制出更詳細(xì)的、在工程實(shí)施中執(zhí)行的施工進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工方法等。

  施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目,管理(旬)作業(yè)計(jì)劃、施工任務(wù)書,協(xié)調(diào)各的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)。該目標(biāo)界定了工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,即三控制、二管理、一協(xié)調(diào),那就是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。這里 我們僅討論工程項(xiàng)目施工管理中的“三控制”。

  一、進(jìn)度控制

  我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項(xiàng)目施工管理的工作中,進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分:制定進(jìn)度計(jì)劃。施工項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間,確定各分部、分項(xiàng)工程的目計(jì)劃的要求進(jìn)行。在必要時(shí),為保證在合同工期內(nèi)竣工,必須對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差,以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。在施工現(xiàn)場(chǎng),這種對(duì)比法一般通過兩標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等。種方式實(shí)現(xiàn):

  一是橫道圖計(jì)劃?rùn)z查施工進(jìn)度計(jì)劃的編制形式主要有橫 道計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃兩種。(進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。 將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后,工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照 進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目,把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化,編制出月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書,安排落實(shí)到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。同時(shí)在施工過程中及時(shí)檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,做好協(xié)調(diào)工作,排除施工中出現(xiàn)的矛盾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,保證工程項(xiàng)目的施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度。

  二是網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃?rùn)z查。(進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和其他管理活動(dòng)一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán):即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況,最后是采取措施糾正 和調(diào)整偏差,然后再進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期—成本”優(yōu)化原理,也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí),要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的重要工作和工序,最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的,保證工程的順利進(jìn)行。

  二、質(zhì)量控制

  隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工 程領(lǐng)域,大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響到工程項(xiàng)目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會(huì)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  目前,質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,工程施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,諸如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操 作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直 接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對(duì)工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析,明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí),這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng),才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達(dá)到 保證工程質(zhì)量的目的。

  原材料的質(zhì)量控制工程所用建筑材料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證建筑材料按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備,對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對(duì)帶有計(jì)量性的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),使其達(dá)到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量檢測(cè)的要求。施工工序的質(zhì)量控制質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮麟y免有失所格,檢驗(yàn)品種,檢驗(yàn)質(zhì)量,檢驗(yàn)數(shù)量。

  當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買方市場(chǎng)的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎(jiǎng)銷售”、“送貨上門銷售”等,這些名目對(duì)采購(gòu)人員構(gòu)成了極大的誘惑。因此,要優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專業(yè)知識(shí),忠于 事業(yè),職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購(gòu)員。同時(shí)廣泛掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,優(yōu)先選擇有國(guó)家認(rèn)證許可,有一定技術(shù)和資金保證的送貨廠家,同時(shí)選購(gòu)有產(chǎn)品合格證,有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣,一旦進(jìn)入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在,使建 筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接 的特征,控制好工序質(zhì)量,就是要求做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作面都實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制 施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了建筑工程施工成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中,人、控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量,因此我們首先必須對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,另外,針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜 的情況,還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的檢測(cè)。不合要求的不得使用,確實(shí)把好采購(gòu)的三關(guān)和四個(gè)檢驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程項(xiàng)目的實(shí)體,因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程中的一個(gè)工序,對(duì)已完成的分項(xiàng)工程的保護(hù)、養(yǎng)護(hù),對(duì)于整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)、養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。

  三、成本控制

  施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和,它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制,就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃,通過對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí),一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過程中,為了做好成本的控制,應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,確保一切開支都控制在計(jì)劃成本內(nèi),并盡可能的降低成本和消耗。

  動(dòng)態(tài)控制原則動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏,從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施,保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益,我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員控制、全過程控制和動(dòng)態(tài)控制的前提下,確定成本控制的具體措施,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項(xiàng)目施工中的具體執(zhí)行情況,以保證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全員控制原則工程項(xiàng)目成本的全員控制就是制,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是一次性工程,施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計(jì)劃、編制成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理,我們特別要加強(qiáng)施工工作開始后的過程檢查和過程監(jiān)控,以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

  成本控制的措施工程項(xiàng)目的成本從形式上看包務(wù)部門,即時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施,保證成本計(jì)劃在施工過程中得到全面、即時(shí)和正確的執(zhí)行。技術(shù)措施首先,施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機(jī)械,而所發(fā)生的費(fèi)用也就不同,因此在制定施工方案時(shí)要綜 合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì),分別制定幾個(gè)施工方案,在進(jìn)行比較、對(duì)照后,最終確定最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和合理的一個(gè)施工方案,最大限 度地降低工程成本;另外,及時(shí)應(yīng)用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,盡可能地降低材料消耗和人工消耗。經(jīng)濟(jì)措施推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,把成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到項(xiàng)目組的各個(gè)部門和各個(gè)班組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的審批和支出,動(dòng)態(tài)地對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本和實(shí)際括直接成本和間接成本,即人工費(fèi)、成本進(jìn)行比較和分析,找出偏差并材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)和要對(duì)涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門、財(cái)務(wù)費(fèi)等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)各個(gè)單位、各個(gè)班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,這個(gè)管理不是抽 象的管理,而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于工程項(xiàng)目所涉及到的部門、班組和員工,必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書,要讓全體項(xiàng)目組成員量、工期、材料、人工價(jià)格和管理水平等諸多因素都會(huì)對(duì)工程成本構(gòu)成即時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)節(jié)約者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予處罰。同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出,把施工實(shí)際成本控制影響。我們要降低工程項(xiàng)目的成本,在計(jì)劃成本之內(nèi)。最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就是要從影響成本的因素著手,制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施,保證的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤,施工過程中的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。

  全過程控制原則項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項(xiàng)目的三控制是自始至終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作,因都能按成本計(jì)劃的步驟實(shí)施、實(shí)現(xiàn)。此我們應(yīng)在掌握工程項(xiàng)目管理控制組織措施在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立相應(yīng)理論的基礎(chǔ)上,把握好控制的依據(jù),按照控制的步驟對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管的成本控制組織保證體系和機(jī)構(gòu)。最終通過管理來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目如項(xiàng)目組技術(shù)部門、經(jīng)營(yíng)部門和財(cái)建設(shè)的目的。

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