滬建安質監(jiān)[2006]第093號

　　一、目的與范圍

　�。ㄒ唬�為提高資源能源利用效率，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護為重點，大力推進在建筑全過程的資源能源節(jié)約和綜合循環(huán)利用，促進本市節(jié)約型工地創(chuàng)建工作的開展，特制定本指導意見。

　　（二）本指導意見適用于本市范圍內的建筑施工企業(yè)，重點是建筑施工工地。

　�。ㄈ�）本指導意見所稱的節(jié)約型工地，是指以建筑施工企業(yè)為主、圍繞施工項目在施工過程中開展的符合建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，建筑施工方案優(yōu)化，建筑施工過程管理，建筑施工新技術、新工藝、新標準的開發(fā)和推廣應用以及科技進步、技術創(chuàng)新等內容要求的資源能源節(jié)約和循環(huán)利用。

　　二、節(jié)約型工地基本要求和指標

　�。ㄒ唬┗�本要求

　　1、認真執(zhí)行國家關于建筑節(jié)能的政策、法規(guī)、文件，依照通過的施工圖設計文件審查的節(jié)能工程項目按相關設計和施工規(guī)范實施，把好施工質量關。

　　2、發(fā)揮科技對節(jié)能降耗的支撐保證作用，通過方案比較，方案評審等多種優(yōu)化措施，形成科學合理的施工方案或施工組織總設計。方案優(yōu)化的重點是施工總平面布置、設備選用、模板體系、腳手體系、材料管理等。

　　3、嚴格執(zhí)行本市使用新型建設工程材料的相關規(guī)定。禁止使用實心粘土磚，限制使用多孔粘土磚，推廣應用加氣砼砌塊，封底多排孔砼小砌塊等非粘土類新型墻體材料，保護和節(jié)約不可再生的土地資源。

　　4、按本市推廣應用新型建材的規(guī)定，在建設項目中采用塑料節(jié)能門窗及其他節(jié)能型門窗、節(jié)能型塑料管材和新型防水材料等低耗能高效率產(chǎn)品。

　　5、執(zhí)行使用預拌砂漿的有關規(guī)定，降低材料消耗，減少環(huán)境污染。

　　6、在圖紙會審時，主動與設計和業(yè)主溝通，推薦使用節(jié)能型用電設備、節(jié)水型用水器具等節(jié)約型產(chǎn)品。

　�。ǘ�）基本指標

　　1、各建筑施工企業(yè)應制定當年用電、用煤、用油、用氣等單位面積施工能耗指標，分解落實到各個工地，平均每年遞減4%以上。

　　2、節(jié)約施工用水和工地生活用水。所有用水部位都應有節(jié)水措施，使用節(jié)水型產(chǎn)品和安裝計量裝置第一年達50%，并逐年提高，有條件的工地要充分實施水資源的循環(huán)使用。

　　3、節(jié)約施工用電和工地生活用電。所有施工使用用電設備應科學合理使用，使用節(jié)能設備和施工節(jié)能照明工具達80%以上；生活照明和其他用電器具應合理配置和管理，嚴禁使用電爐及非節(jié)能型的大功率用電器具。

　　4、節(jié)約使用原材料。工地應有原材料綜合利用計劃，因地制宜采用粉煤灰、礦渣、石粉等固體廢棄物和施工余料、現(xiàn)場建筑廢棄物的回收再利用。

　　5、施工模板以節(jié)約木材為原則。采用定型鋼模、鋼框竹模和竹膠板代替木模，應按不同結構類型區(qū)別使用。地下部分除特殊情況經(jīng)審批同意外，禁止使用木模板。采取技術和管理措施提高模板周轉次數(shù)。

　　6、合理規(guī)劃工地臨房、臨時圍墻、施工便道及硬地坪，做到文明施工不鋪張、不浪費。采用可重復使用的材料，施工工地使用率要達到70%以上。

　　7、依靠科技進步，技術創(chuàng)新。采用新技術，新工藝，節(jié)約鋼材、水泥、木材等基礎材料，進行單獨統(tǒng)計，按萬元產(chǎn)值計算節(jié)約率。

　　三、加強執(zhí)行施工組織總設計力度，落實節(jié)約措施

　�。ㄒ唬┦┕ろ椖坎繎獏⑴c包括施工方案、資源管理以及節(jié)能降本措施在內的施工組織總設計的編制。開工前，對節(jié)約措施進行預評估，施工過程中嚴格按照施工組織總設計實施，并建立施工工地上報、施工企業(yè)審批、工程定時審核的長效機制。

　�。ǘ�）合理安排施工進度和施工工序，最大限度發(fā)揮施工效率，應做到工完料盡場地清和質量一次成優(yōu)，減少和避免各種重復施工和返工帶來的材料和人工浪費。

　�。ㄈ�）合理選用各種降耗裝置，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。

　　（四）提高施工操作和管理水平，減少粉刷，地坪等非承重結構部位的正誤差。

　　四、深化現(xiàn)場材料管理，健全節(jié)約資源的管理制度

　　（一）樹立“先算后用，節(jié)約有獎，浪費扣罰”的風尚，完善二算對比制度、限額領料制度、余料回收獎勵等制度，包括“金點子”和“合理化建設”節(jié)約提成的激勵制度。

　�。ǘ�）強化現(xiàn)場工程材料預算，計劃和進場驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應有專門采購收料制度，確保質量合格和數(shù)量準確。

　�。ㄈ�）建立常用小器具和廢舊料管理制度。扶梯、欄桿、燈架，配電箱等各種常用材料應設專人保管；廢鋼材，廢電線等可回收材料應建立收集和處理制度。

　　五、依靠科技進步，技術創(chuàng)新，深挖建筑工地節(jié)約潛能

　�。ㄒ唬┰谑┕ぶ蟹e極推廣建設部確定的十項新技術，優(yōu)先采用高效鋼筋與預應力技術，直螺紋鋼筋連接技術，鋼筋電渣壓力焊技術等節(jié)約材料效果明顯的新技術。

　�。ǘ�）鼓勵工程技術人員開發(fā)新技術，新工藝，建立技術創(chuàng)新激勵機制和有償服務機制，對專用模板、腳手架等易于市場化運作的技術和工藝要積極推向市場。

　�。ㄈ�）大型建設項目應制定采用新技術節(jié)約資源的可行方案，達到節(jié)約社會資源和綜合循環(huán)利用的效果；采取事前預定目標，事后財務審核的考評方式，作為創(chuàng)建節(jié)約型工地的重要依據(jù)。

　　六、考核與認定

　�。ㄒ唬┦小�區(qū)縣安全質量監(jiān)督部門會同有關部門按照《關于開展本市創(chuàng)建節(jié)約型工地推進工作的通知》（滬建安質監(jiān)〔2006〕第074號）要求，定期進行檢查考核。

　�。ǘ�）經(jīng)考核認定小組確認，符合條件的建筑工地頒發(fā)“創(chuàng)建節(jié)約型工地”證書。

　　七、本指導意見自頒布之日起施行。

　　上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站
二○○六年七月十七日