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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》

2003-04-21 10:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章  總    則

  第一條  為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的管理,維護(hù)工程建設(shè)秩序,確保工程質(zhì)量與安全,提高投資效益,依法制定本條例。

  第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng),必須遵守本條例。

  前款所稱工程建設(shè)活動(dòng),是指各類新建、改建、擴(kuò)建、遷建和恢復(fù)建設(shè)的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、建筑裝飾裝修等工程項(xiàng)目立項(xiàng)后實(shí)施階段的建設(shè)活動(dòng)。

  第三條  省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)的綜合管理部門(mén)。其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,研究制定綜合管理措施;

 。ǘ┴(fù)責(zé)工程項(xiàng)目報(bào)建登記,發(fā)放施工許可證;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目承發(fā)包合同監(jiān)督,綜合管理工程質(zhì)量和安全工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的管理工作;

 。┴(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目發(fā)包人、承包人以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(資質(zhì))等級(jí),發(fā)放相應(yīng)資格(資質(zhì))證書(shū);

 。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問(wèn)題,依法查處違法行為。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)的綜合管理部門(mén),其具體職責(zé)由同級(jí)人民政府確定。

  第四條  縣級(jí)以上水利、交通、電力、郵電等部門(mén)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工程項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和行業(yè)管理工作,并接受三管部門(mén)的綜合管理和監(jiān)督。

  縣級(jí)以上計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、銀行、審計(jì)、工商行政管理、土地管護(hù)、勞動(dòng)等部門(mén),按照國(guó)家和同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),協(xié)同建設(shè)行政主管部門(mén)做好工程建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。

  第五條  工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)行分級(jí)管理。地方各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司、法人和其他組織的合法權(quán)益,不得利用職權(quán)非法干預(yù)工程建設(shè)活動(dòng)。

  第二章  工程建設(shè)程序

  第六條  建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在自工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)報(bào)送備案之日起30日內(nèi),到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理工程項(xiàng)目報(bào)建登記手續(xù)。

  第七條  工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格(資質(zhì))的工程勘察設(shè)計(jì)單位編制。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將初步設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)審批。

  第八條  工程項(xiàng)目施工必須按省有關(guān)規(guī)定取得施工許可證。施工許可證由建設(shè)單位或者個(gè)人持下列文件向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā):

 。ㄒ唬┩顿Y許可證;

  (二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地土地使用證;

  (三)工程項(xiàng)目承發(fā)包合同;

 。ㄋ模M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

  (五)接受工程質(zhì)量監(jiān)督的文件;

  (六)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同;

 。ㄆ撸╅_(kāi)工前審計(jì)意見(jiàn);

  (八)開(kāi)工報(bào)告審批文件;

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第九條  工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)醪皆O(shè)計(jì)文件審批部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。一般工業(yè)與民用建筑經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給工程設(shè)施使用許可證。工程設(shè)施使用許可證由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

  第十條  建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向工程項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)城市建設(shè)檔案館(室),報(bào)送竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料。

  第十一條  地方各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)辦理審批或者其他有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)明確具體期限;需要由公民、法人或者其他組織補(bǔ)充有關(guān)文件或者資料的,應(yīng)當(dāng)一次性提出要求。

  第三章  工程發(fā)包與承包

  第十二條  工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工(含建筑裝飾裝修)、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù)和工程總承包,除屬搶險(xiǎn)救災(zāi)的、投資總額低于省人民政府規(guī)定限額的以外,都必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

  國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的,從其規(guī)定,產(chǎn)貢時(shí)接受建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。

  第十三條  發(fā)包人招標(biāo)發(fā)包必須按照規(guī)定取得招標(biāo)組織資格(資質(zhì))證書(shū)。不具有與招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目相適應(yīng)的資格(資質(zhì))的,必須委托具有相應(yīng)資格(資質(zhì))的招標(biāo)代理人組織招標(biāo)發(fā)包。

  第十四條  承包人承包工程項(xiàng)目,必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具有與承包的工程項(xiàng)目相適應(yīng)的資格(資質(zhì))。

  省外、國(guó)(境)外承包人進(jìn)入本省承包工程項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。

  國(guó)(境)外工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作設(shè)計(jì),并遵守國(guó)家及本省工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

  第十五條  從事標(biāo)底編制、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢等工程建設(shè)中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),必須是法人或者依法成立的其他經(jīng)濟(jì)組織,并具有與所從事的中介服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的資格(資質(zhì))。

  省外、國(guó)(境)外從事標(biāo)底編制、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢等工程建設(shè)中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),進(jìn)入本省承接業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。

  第十六條  工程建設(shè)推行建設(shè)監(jiān)理制度。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同的約定,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、工期等進(jìn)行控制,并對(duì)因監(jiān)理過(guò)錯(cuò)造成的工程質(zhì)量事故或其他經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十七條  簽訂工程項(xiàng)目承發(fā)包合同和工程建設(shè)中介服務(wù)委托合同,應(yīng)當(dāng)遵循公正合法、誠(chéng)實(shí)信用、平等互利、協(xié)商一致的原則,使用國(guó)家推薦的示范文本或者其他書(shū)面形式,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

  縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén),依照法定的職責(zé),負(fù)責(zé)前款所稱合同的監(jiān)督。

  第十八條  工程項(xiàng)目概預(yù)算應(yīng)當(dāng)以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額、計(jì)價(jià)方法為依據(jù),根據(jù)市場(chǎng)供求變化和施工條件等因素確定。

  第十九條  建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,按照合同的約定,與承包人辦理工程竣工結(jié)算,合同對(duì)結(jié)算期限沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

  第二十條  審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的竣工審計(jì)。

  第四章  工程質(zhì)量

  第二十一條  工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、主要工藝設(shè)備和專業(yè)關(guān)鍵設(shè)備及復(fù)雜的設(shè)備中工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。

  第二十二條  用于工程建設(shè)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并持有有權(quán)部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書(shū)及有關(guān)技術(shù)資料。

  第二十三條  承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其質(zhì)量由總承包人負(fù)責(zé)。

  工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)。未經(jīng)質(zhì)量等級(jí)核定或者經(jīng)核定為不合格的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)施工的承包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的范圍和期限,對(duì)工程進(jìn)行保修。保修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第二十四條  各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程,核定工程質(zhì)量等級(jí),不得弄虛作假。

  第二十五條  勘察設(shè)計(jì)、施工等單位必須確保工程質(zhì)量,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中及交付使用后發(fā)生的質(zhì)量事故,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第五章  工程安全

  第二十六條  工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)預(yù)防火災(zāi)以及抗御地震、洪澇、颶風(fēng)等自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的規(guī)定。

  第二十七條  凡小不及工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的工業(yè)與民用建筑的加層、裝飾裝修、改變使用功能等改造活動(dòng),應(yīng)當(dāng)確保工程設(shè)施原有安全性能,并應(yīng)當(dāng)提出改造設(shè)計(jì)方案,報(bào)工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十八條  建設(shè)單位或者個(gè)人和承包人應(yīng)當(dāng)采取措施,控制因施工造成的噪聲等對(duì)環(huán)境的污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的公共設(shè)施及毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的安全。

  對(duì)違反前款規(guī)定的,相關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)。

  第二十九條  有下列情形之一的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù);可能影響到周?chē)貐^(qū)的單位和居民的,還應(yīng)當(dāng)事先通知該地區(qū)的單位和居民:

 。ㄒ唬┡R時(shí)占用批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;

  (二)損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施的;

  (三)臨時(shí)停水、停電、停熱力、停煤氣、中斷道路交通的;

 。ㄋ模┻M(jìn)行爆破作業(yè)的;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第三十條  承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和責(zé)任制度。承包人施工時(shí),應(yīng)當(dāng)持有施工企業(yè)安全資格證書(shū)。建設(shè)單位或者個(gè)人不得對(duì)承包人提出不符合施工安全的要求。

  對(duì)在施工中危及人身安全的違章作業(yè),施工人員有權(quán)拒絕,并有權(quán)檢舉和控告。

  第六章  法律責(zé)任

  第三十一條  建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以視情節(jié)輕重,處以警告、暫扣資格(資質(zhì))證書(shū)、責(zé)令停止施工,并處以5萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)逾期未辦理工程項(xiàng)目報(bào)建登記的;

  (二)未報(bào)批工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的;

 。ㄈ┪慈〉檬┕ぴS可證而擅自施工的;

  (四)未取得工程設(shè)施使用許可證就使用工程的。

  建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第十條規(guī)定,未報(bào)送工程建設(shè)檔案資料的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十二條  承包人或者工程建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正、沒(méi)收違反所得,可以視情節(jié)輕重,處以警告、暫扣或者吊銷資格(資質(zhì))證書(shū)并處以合同標(biāo)的額百分之二以上,百分之十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪慈〉觅Y格(資質(zhì))證書(shū)或者超越資格(資質(zhì))證書(shū)規(guī)定的范圍承接有關(guān)工程的;

 。ǘ┓欠ㄞD(zhuǎn)包工程的;

 。ㄈ┦⊥、國(guó)(境)外承包人和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)而在本省行政區(qū)域內(nèi)承接有關(guān)工程的;

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、出借、出租、涂改或者偽造圖簽、資格(資質(zhì))證書(shū)的。

  第三十三條  招標(biāo)人、投標(biāo)人或者工程建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以視情節(jié)嚴(yán)重,處以警告、暫扣或者吊銷資格(資質(zhì))證書(shū),并處以5千元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目而未招標(biāo)的;

  (二)未辦理招標(biāo)申請(qǐng)和其他有關(guān)手續(xù)而自行招標(biāo),經(jīng)指出后仍不糾正的;

  (三)預(yù)定框子,照顧關(guān)系,致使不應(yīng)當(dāng)中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的;

 。ㄋ模┪胁痪哂邢鄳(yīng)資格(資質(zhì))的組織承擔(dān)有關(guān)工程的;

 。ㄎ澹╇[瞞工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金、材料保證等真實(shí)情況或者虛報(bào)單位資格(資質(zhì))等級(jí)和其他自身真實(shí)情況的;

 。┬孤(biāo)底,影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的。

  投標(biāo)人串通投標(biāo),抬高或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)人和招標(biāo)人相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定處罰。

  第三十四條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得,并視情節(jié)輕重,處以警告、暫扣或者吊銷資格(資質(zhì))證書(shū),并以處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┎粓(zhí)行國(guó)家和本省頒布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)規(guī)程的;

  (二)使用不符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;

 。ㄈ┪崔k理接受工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

  (四)未領(lǐng)取施工企業(yè)安全資格證書(shū)的。

  因有前款所列違法行為,造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條  違反本條例規(guī)定,屬于公安、工商行政管理等范圍的,分別由公安、工商行政管理等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第三十六條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在查處有關(guān)行政違法案件時(shí),必須有2名以上執(zhí)法人員,并出示執(zhí)法證件;實(shí)施行政處罰時(shí),必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)。

  罰沒(méi)收入必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

  第三十七條  各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,玩忽職守、拒絕或者不及時(shí)履行法定職現(xiàn)、超越或者濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、行賄受賄索賄、包庇違紀(jì)違法行為、侵犯公民和企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條  違反本條例規(guī)定,造成工程質(zhì)量、安全事故及其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  在工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的民事糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。無(wú)仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以依法向人民法院起訴。

  第三十九條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章  附  則

  第四十條  省人民政府可以根據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法。

  第四十一條  本條例自公布之日起施行。

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