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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

重慶市城市房屋拆遷管理辦法

2001-03-28 11:53    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《重慶市城市房屋拆遷管理辦法》,已于2001年2月1日經(jīng)市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2001年4月1日起施行。

  市  長(zhǎng)
  二○○一年三月二十八日

  重慶市城市房屋拆遷管理辦法

  (2001年2月1日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))

  第一條  根據(jù)《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拆遷條例》),制定本辦法。

  第二條  單位或個(gè)人因建設(shè)需要拆遷城市房屋及其附屬物的,必須向房屋拆遷主管部門(mén)申報(bào)并取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。

  一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行城市房屋拆遷的,應(yīng)當(dāng)整體報(bào)批,不得化整為零。

  第三條  《拆遷條例》第十條所稱(chēng)具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位,是指持有經(jīng)市房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的《拆遷資格證書(shū)》的代辦拆遷單位和自辦拆遷單位。拆遷單位資質(zhì)管理辦法由市房屋拆遷主管部門(mén)制定。

  第四條  房屋拆遷主管部門(mén)在收到拆遷人的凍結(jié)申請(qǐng)并提供建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地預(yù)辦通知書(shū)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出房屋拆遷凍結(jié)通知書(shū)。

  第五條  拆遷人申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》時(shí),應(yīng)提交以下證件:

  (一)規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  (二)土地管理部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);

  (三)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

  (四)金融機(jī)構(gòu)出具的用于拆遷補(bǔ)償、安置的專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)資金證明或其他拆遷安置資信證明。

  第六條  拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┍徊疬w房屋及其附屬物的狀況(房屋用途、面積、權(quán)屬等);

 。ǘ┎疬w實(shí)施方式、補(bǔ)償和安置形式;

 。ㄈ┎疬w補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算方案;

  (四)一次性現(xiàn)房安置和臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房的實(shí)施方案;

  (五)拆遷時(shí)間和回遷安置時(shí)間。

  第七條  拆遷人實(shí)施房屋拆遷,不得擅自改變拆遷范圍。

  因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)在改變的范圍內(nèi)實(shí)施拆遷前,持規(guī)劃變更手續(xù)到原批準(zhǔn)拆遷的主管部門(mén)辦理房屋拆遷變更手續(xù)。

  第八條  主城區(qū)范圍內(nèi)拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)按附件1-5規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中,附件1-3所列費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),可由所在區(qū)人民政府按上下浮動(dòng)20%、六類(lèi)以下地區(qū)向下浮動(dòng)50%的范圍,制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)備案。

  前款規(guī)定以外地區(qū),必須執(zhí)行附件4的規(guī)定;其他的拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),由所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府參照附件1-3和附件5的規(guī)定,制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)備案。

  第九條  拆遷主城區(qū)住宅房屋原則上實(shí)行貨幣安置或一次性現(xiàn)房安置方式。確需過(guò)渡安置的,應(yīng)報(bào)市房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  安置對(duì)象選擇現(xiàn)房安置的,其人均現(xiàn)房安置居住面積不得少于8平方米。

  安置對(duì)象選擇現(xiàn)房安置的,拆遷人應(yīng)提供兩處以上的房源供安置對(duì)象選擇。

  拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議,由拆遷人報(bào)送房屋拆遷主管部門(mén)備案;要求辦理公證的,其公證費(fèi)由雙方共同負(fù)擔(dān)。

  第十條  被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物,可由拆遷人和被拆遷人協(xié)商處理,也可由拆遷人委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)評(píng)估后給予補(bǔ)償。

  第十一條  在房屋拆遷凍結(jié)通知書(shū)下達(dá)之日前,具有房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按經(jīng)營(yíng)門(mén)面使用的,按非住宅房屋補(bǔ)償安置。

  未經(jīng)土地和房屋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸,按住宅房屋補(bǔ)償安置。

  第十二條  拆除擁有部分所有權(quán)的公有住宅房屋以實(shí)物安置方式安置的,應(yīng)按房改政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成完全所有權(quán)后,方可按拆除完全所有權(quán)房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定辦理。

  第十三條  拆遷安置對(duì)象選擇貨幣安置方式的,其貨幣安置款計(jì)算公式為:

  貨幣安置款額=[拆遷范圍內(nèi)同類(lèi)地段商品房平均售價(jià)-(新房建筑安裝工程造價(jià)-被拆除房屋重置價(jià)格)]×被拆除房屋建筑面積。

  公式中:拆遷范圍同類(lèi)地段商品房平均售價(jià)由房屋拆遷主管部門(mén)在審查補(bǔ)償安置方案時(shí)核定;新房建筑安裝工程造價(jià)-被拆除房屋重置價(jià)格=拆遷安置對(duì)象應(yīng)支付的新舊房屋結(jié)構(gòu)差價(jià),分別按所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府依據(jù)本辦法第八條規(guī)定制定的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

  第十四條  共有房屋所有權(quán)人選擇貨幣方式補(bǔ)償安置的,應(yīng)當(dāng)簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議,并按所有權(quán)比例分割貨幣補(bǔ)償安置款。

  第十五條  公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的,必須征得房屋所有權(quán)人同意,并簽訂貨幣安置款分配合同。

  對(duì)公有住宅房屋按貨幣安置方式安置的,公房使用人應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買(mǎi)公有房屋政策規(guī)定的成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向所有權(quán)人支付貨幣安置款。對(duì)公有非住宅房屋貨幣安置款的分配,由所有權(quán)人和使用人協(xié)商確定。

  第十六條  被拆除公有房屋使用人轉(zhuǎn)讓安置權(quán)的,必須征得房屋所有權(quán)人同意后,方可按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十七條  公有房屋使用人按規(guī)定交納了超面積安置費(fèi)的,自1999年5月1日起,其超面積安置部分在租賃期內(nèi)免交租金,但房屋維修時(shí)應(yīng)按比例承擔(dān)維修費(fèi)用。

  第十八條  《拆遷條例》第二十八條、第二十九條、第三十條所稱(chēng)實(shí)際償還建筑面積是指所還房套內(nèi)建筑面積與公攤建筑面積之和。其中,公攤建筑面積的計(jì)算與劃分,按國(guó)家和本市制定的房屋建筑面積計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。

  對(duì)原為單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的非住宅,現(xiàn)用大廳式、柜臺(tái)式、擱欄式房屋安置的,實(shí)際安置的凈使用面積不得少于被拆除房屋的凈使用面積,由此增加的建筑面積按政府規(guī)定的綜合造價(jià)結(jié)算。

  第十九條  按照《拆遷條例》第四十三條的規(guī)定,拆遷安置對(duì)象按綜合造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的即取得超面積安置部分的完全所有權(quán);拆遷安置對(duì)象按建安造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按安置時(shí)房屋綜合造價(jià)補(bǔ)差后,方可按完全所有權(quán)辦理。

  第二十條  因拆遷人的責(zé)任使自行過(guò)渡的拆遷安置對(duì)象延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,從逾期之月起,對(duì)拆遷安置對(duì)象按月增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),逾期半年以?xún)?nèi)的增加30%,逾期半年到1年以?xún)?nèi)的增加60%,逾期1年以上的增加100%。

  第二十一條  《拆遷條例》中的有關(guān)名詞解釋?zhuān)?/p>

  (一)居住面積是指房屋除廚房、廁所、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道以外的室內(nèi)有效面積;

 。ǘ┡f房是指用于安置的房屋已使用5年以上或沒(méi)有單獨(dú)廚房、廁所配套設(shè)施的房屋;

 。ㄈ┓课莞邇r(jià)位地區(qū)是指房屋所處地段土地等級(jí)高于安置房屋所在地段土地級(jí)別差在一個(gè)級(jí)差以上的地區(qū)。

  第二十二條  本辦法附件中的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整變動(dòng)時(shí),由市房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

  第二十三條  本辦法適用中的具體問(wèn)題,由市房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條  本辦法自2001年4月1日起施行。

  本辦法生效前已實(shí)施拆遷的工程,按原規(guī)定執(zhí)行。

  附件1:

  重慶市主城區(qū)城市房屋拆遷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

  序號(hào)房屋結(jié)構(gòu)房屋等級(jí)重置價(jià)格元/平方米序號(hào)房屋結(jié)構(gòu)房屋等級(jí)重置價(jià)格元/平方米1鋼混甲高層800 5木柱穿逗甲340

  多層550

  乙260

  乙高層720

  丙180

  多層500

  丁120 2磚混甲高層720 6磚條夾土甲260

  多層500

  乙200

  乙高層640

  丙160

  多層450

  丁120

  丙380 7捆綁

  甲200

  乙160

  丁330

  丙120 3磚柱磚墻甲430 8土墻甲160

  乙370

  乙120

  丙320

  丙90

  丁250

  4石造房甲320

  乙260

  丙160

  備注:

  ⒈本附件中重置價(jià)格是按本市社會(huì)平均建筑安裝工程費(fèi)用測(cè)算確定的。

 、才f房重置價(jià)格根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新按照房屋評(píng)估規(guī)范確定。

  ⒊高層房屋是指建筑在九層以上且具備高層基本設(shè)施的房屋。

  附件2:

  重慶市主城區(qū)拆遷安置房屋價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

  單位:元/平方米價(jià)格額度地區(qū)類(lèi)別(土地級(jí)別)

  建筑安裝工程造價(jià)房屋綜合造價(jià)非住宅商品房?jī)r(jià)一類(lèi)地區(qū)(1-2級(jí))

  750-800 1100-1200 3250-3650二類(lèi)地區(qū)(3-4級(jí))

  700-740 990-1090 2840-3240三類(lèi)地區(qū)(5-6級(jí))

  640-690 880-980 2430-2830四類(lèi)地區(qū)(7-9級(jí))

  580-630 770-870 2020-2420五類(lèi)地區(qū)(10-12級(jí))

  510-570 660-760 1610-2010六類(lèi)地區(qū)(13-15級(jí))

  440-500 550-650 1200-1600備注:

  ⒈土地級(jí)別按重慶市城鎮(zhèn)國(guó)有土地級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)劃分。

 、卜亲≌唐贩?jī)r(jià)為超過(guò)或不足原拆除非住宅房屋建筑面積部分的結(jié)算價(jià)格。

  附件3:

  重慶市主城區(qū)房屋拆遷補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)

  費(fèi)  額  名  稱(chēng)適用拆遷條例范圍費(fèi)    額    標(biāo)    準(zhǔn)

  渝      中      區(qū)其他八區(qū)搬家補(bǔ)助費(fèi)第45條第一款300元/每戶(hù)。每次250元/每戶(hù)。每次臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)第47條1-4人戶(hù)每月250元;

  4人以上戶(hù),每增加1人每月增加25元。

  1-4人戶(hù)每月200元;4人以上戶(hù),每增1人每月增加20元。

  搬遷補(bǔ)助費(fèi)第45條第一款商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房20元/平方米。每次;生產(chǎn)用房40/平方米。每次。

  商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房20元/平方米。每次;生產(chǎn)用房30元/平方米。每次。

  經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)1年以?xún)?nèi)(含1年)

  第48條第二款(按過(guò)渡期計(jì)算)

  300元/每平方米200元/每平方米

  1年至2年(含2年)

  450元/每平方米300元/每平方米

  2年至3年(含3年)

  600元/每平方米450元/每平方米

  過(guò)渡期3年以上的

  800元/每平方米600元/每平方米電話遷移費(fèi)

  由拆遷人按有關(guān)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行遷移費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)償。

  水電總表等設(shè)施的拆遷補(bǔ)償

  1.被拆遷人單獨(dú)安裝的水電總表由其自行聯(lián)系拆除,由拆遷人按有關(guān)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予全額補(bǔ)償。

  2.被拆遷人原有的天然氣、閉路電視等設(shè)施,拆遷時(shí)不補(bǔ)償,由拆遷人恢復(fù)安裝,不另收費(fèi)。

  3.實(shí)行貨幣安置的,拆遷時(shí)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

  提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)第45條第二款住宅30元/戶(hù) 日;非住宅10元/每平方米。日。

  住宅25元/戶(hù)。日;非住宅8元/每平方米。日說(shuō)明:1.經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按過(guò)渡期為基礎(chǔ)計(jì)算。

  2.搬家補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi):固定安置的發(fā)一次,臨時(shí)過(guò)渡的發(fā)兩次。

  3.一類(lèi)地區(qū)商業(yè)、生產(chǎn)性質(zhì)的房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可向上浮動(dòng)20%至30%.

  附件4:

  有關(guān)房屋拆遷的其他費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)

  費(fèi)額名稱(chēng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及性質(zhì)收費(fèi)單位說(shuō)  明房屋拆遷管理費(fèi)按拆除房屋建筑面積計(jì)算,每平方米1元行政事業(yè)性收費(fèi)由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí),向拆遷人收取。

  憑《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》收費(fèi),使用重慶市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),資金繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

  代辦拆遷服務(wù)費(fèi)按拆除房屋建筑面積計(jì)收,住宅每平方米不超過(guò)25元,非住宅每平方米不超過(guò)35元。具體費(fèi)額由拆遷人與代辦拆遷單位協(xié)議確定。

  服務(wù)性收費(fèi)由代辦拆遷單位向委托的拆遷人收取主要用于:對(duì)被拆遷房屋(含附屬物)及其所有人、使用人進(jìn)行調(diào)查摸底,擬定拆遷補(bǔ)償安置方案、動(dòng)員拆遷、代辦草擬或簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并組織實(shí)施等。

  房屋評(píng)估費(fèi)執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部制定的房地中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)價(jià)格〔1995〕971號(hào))

  服務(wù)性收費(fèi)

  附件5:

  重慶市主城區(qū)拆遷房屋增加安置面積標(biāo)準(zhǔn)

  住宅房屋⒈在拆遷范圍外或就近(地區(qū)類(lèi)別相同)用舊房安置的,按戶(hù)增加居住面積3-5平方米。

 、苍谥鞒菂^(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣(自治縣、市)用新房安置的,按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn),每降低一個(gè)地區(qū)類(lèi)別,按戶(hù)增加居住面積2-3平方米,但增加的居住面積最高不得超過(guò)15平方米;用舊房安置的,增加居住面積3-5平方米,但增加的居住面積最高不得超過(guò)20平方米。

  ⒊安置對(duì)象人均居住面積低于8平方米的,按正式戶(hù)口常住人口人均8平方米的居住面積進(jìn)行安置。

  非住宅房屋⒈在拆遷范圍外或就近(地區(qū)類(lèi)別相同)用舊房安置的,增加建筑面積10%-15%。

  ⒉在主城區(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣(自治縣、市)用新房安置的,按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn),每降低一個(gè)地區(qū)類(lèi)別,按戶(hù)增加建筑面積5%-10%,但最高不得超過(guò)30%;用舊房安置的,增加建筑面積10%-15%,但最高不得超過(guò)30%。

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