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2006-02-05 14:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,培育和發(fā)展本市建筑市場(chǎng),提高建設(shè)水平和投資效益,依據(jù)《天津市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)(除外商獨(dú)資、中外合資中方投資占50%以下的企業(yè)外)進(jìn)行的總投資在500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的非住宅建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),建設(shè)單位設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),按本辦法執(zhí)行。
建設(shè)單位為組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目而設(shè)立的工程指揮部、籌建處、基建辦等機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
第三條 市建委負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查的管理工作。按照建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)!敖ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”分甲、乙、丙三類?偼顿Y在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目為甲類;總投資在5000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上(含3000萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目為乙類;總投資在3000萬(wàn)元以下,500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目為丙類。甲、乙兩類經(jīng)各行政主管部門(mén)報(bào)市建委進(jìn)行審批;丙類由各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)經(jīng)審查合格的,還要委托質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。若確無(wú)能力按本規(guī)定組建“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”的建設(shè)單位,須委托相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)建設(shè)監(jiān)理公司或工程承包公司代行管理。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
建設(shè)前期階段:
負(fù)責(zé)組織編制建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及審查擴(kuò)大初步設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)辦理開(kāi)工前的建設(shè)用地、規(guī)劃、消防等有關(guān)手續(xù)和組織做好施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”等工作。
施工組織階段
協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)管理部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)并擇優(yōu)選擇施工單位。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目資金,確保及時(shí)到位。檢查認(rèn)定工程材料,構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量憑證。負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位督促、檢查、協(xié)調(diào)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
竣工驗(yàn)收階段:
項(xiàng)目竣工后,負(fù)責(zé)組織工程的初步驗(yàn)收,整理竣工圖紙、合同文件和技術(shù)檔案資料,提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,協(xié)同主管驗(yàn)收部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收。
第六條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,組建與建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的“建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”,在辦理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)建手續(xù)前,按項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限到行政主管部門(mén)申報(bào)資格審查手續(xù)。
第七條 “建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”的人員要按建設(shè)項(xiàng)目的類別,規(guī)模及專業(yè)要求來(lái)進(jìn)行設(shè)置。主要標(biāo)準(zhǔn):
一、甲類建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國(guó)家有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設(shè)程序,參加過(guò)大中型建設(shè)項(xiàng)目的管理,有較豐富的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織指揮能力。
2.項(xiàng)目管理人員不得少于15人,其中有高級(jí)職稱的人員不得少于4人,有高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師或有較長(zhǎng)時(shí)間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的、相當(dāng)于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
3.土建、工藝、設(shè)備、水電、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等適應(yīng)工程建設(shè)需要的專業(yè)人員配套。其中土建、工藝專業(yè)技術(shù)人員必須具有高級(jí)或相當(dāng)高級(jí)的專業(yè)職稱。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于45%。
4.專業(yè)人員具有審查設(shè)計(jì)、概(預(yù))算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,熟悉材料及設(shè)備性能以及施工管理的能力。
二、乙類建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國(guó)家有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設(shè)程序,參加過(guò)較大建設(shè)項(xiàng)目的管理,有組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等方面的工作能力。
2.項(xiàng)目管理人員不得少于10人,其中有高級(jí)職稱的人員不得少于3人,有高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師或有較長(zhǎng)時(shí)間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的、相當(dāng)于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
3.土建、工藝、設(shè)備、水電、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人員配套。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40%。
4.專業(yè)人員具有審查設(shè)計(jì)、概(預(yù))算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,熟悉材料及設(shè)備性能以及施工管理的能力。
三、丙類建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國(guó)家有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設(shè)程序。參加過(guò)二項(xiàng)以上民用與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理。有建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織實(shí)施工作能力。
2.項(xiàng)目管理人員不得少于5人,其中有中級(jí)職稱的人員不得少于3人,有工程師和經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或有較長(zhǎng)時(shí)間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的、相當(dāng)于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
3.土建、工藝、設(shè)備、水電、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人員配套。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%。
4.專業(yè)人員具有審查設(shè)計(jì)、概(預(yù))算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,熟悉材料及設(shè)備性能以及施工管理的能力。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審批程序
建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申報(bào)表到市建委領(lǐng)取,一式三份(市建委、主管區(qū)、縣、局、建設(shè)單位各一份),由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填報(bào)。申報(bào)甲、乙、兩類的“建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”先到行政主管部門(mén)初審定級(jí),然后報(bào)市建委進(jìn)行審核,合格后發(fā)給“建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證書(shū)”。申報(bào)丙類的“建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”到行政主管部門(mén)直接審批。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證書(shū)要交回原審批部門(mén)予以核銷(xiāo),不核銷(xiāo)者不再辦理下一項(xiàng)工程的資格認(rèn)證書(shū)。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),經(jīng)資格審查以后,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人在建設(shè)期間一般不得輕易變動(dòng),確需變動(dòng)的要報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。
第十條 報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查的主要資料建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申報(bào)表(附表);
批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件;
主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人基本情況和工作簡(jiǎn)歷(附表)及“技術(shù)職稱證書(shū)”(復(fù)印件);
專業(yè)管理人員情況一覽表(附表)。
第十一條 建設(shè)單位組建“建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”專業(yè)技術(shù)力量不足時(shí),可聘用有相應(yīng)職稱的離退休人員參加,但人員的比例不能超過(guò)自有人員的30%,受聘人員不得作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
對(duì)有長(zhǎng)期基建管理工作經(jīng)歷,但不具備相應(yīng)職稱的現(xiàn)有基建管理人員,市建委將有計(jì)劃的組織專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給培訓(xùn)合格證書(shū),可視同專業(yè)技術(shù)干部使用。
第十二條 凡在500萬(wàn)元限額以上建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位均為受檢對(duì)象。經(jīng)檢查沒(méi)有辦理或弄虛作假的建設(shè)單位,按建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例的行政處罰條例進(jìn)行處罰。
第十三條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原我委1992(建計(jì))93號(hào)文即行廢止。
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