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公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(下)

2001-08-21 11:22    【  【打印】【我要糾錯】

中華人民共和國交通部令2001年第6號

  第三十六條   評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

  第三十七條   評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),采用綜合評價方法對投標(biāo)人的信譽和經(jīng)驗,項目負責(zé)人的資格和能力,對項目的技術(shù)建議,勘察設(shè)計周期及進度計劃、質(zhì)量保證措施,后續(xù)服務(wù)和報價進行分別打分評議。

  評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第一個信封評審打分后,在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下,拆封投標(biāo)人的第二個信封,對第二個信封進行評審打分。經(jīng)綜合評審,依據(jù)對投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標(biāo)候選人,并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。

  招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的合格中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。

  第三十八條   評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認為所有投標(biāo)都不滿足招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)下列情況之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):

 。ㄒ唬 所有的投標(biāo)文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查;

  (二) 所有的投標(biāo)文件均不能滿足招標(biāo)文件要求。

  第三十九條   評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

  評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

  第四十條   中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;在十五日之內(nèi),按項目管理權(quán)限將評標(biāo)報告向交通部或者省級人民政府交通主管部門核備。

  第四十一條   在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽定合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。

  第四十二條   中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。

  聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  中標(biāo)人將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負責(zé),分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第四十三條   進行方案招標(biāo)的,招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)人的專利、專有技術(shù)的投標(biāo)方案,應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的同意,并給予合理的經(jīng)濟補償。

  第五章  法律責(zé)任

  第四十四條   必須進行公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行組織或者委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,未在規(guī)定時間內(nèi)按項目管理權(quán)限報交通主管部門核備的,給予警告,責(zé)令停止招標(biāo)活動。

  第四十五條   違反本辦法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十六條   招標(biāo)代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格。

  第四十七條   投標(biāo)人違反本辦法,相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告。

  第四十八條   評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對違法的評標(biāo)委員會成員取消其評標(biāo)委員會專家資格,建議所在單位按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第四十九條   招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十條   中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本辦法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十一條   任何單位違反本辦法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)的,強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,責(zé)令改正;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十二條   交通主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄、行賄、受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的,視情況由交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章  附 則

  第五十三條   使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標(biāo),貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的有特殊規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

  第五十四條   本辦法由交通部負責(zé)解釋。

  第五十五條   本辦法自2002年1月1日起施行。

延伸閱讀:公路 工程 勘察
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