（2002年1月14日經(jīng)市人民政府第48次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年3月1日起施行）

　　第一條 為加強(qiáng)耕地開墾費(fèi)的管理，促進(jìn)耕地開墾工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)耕地開墾費(fèi)的收取和使用管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱耕地開墾費(fèi)是指依法占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位繳納的專項(xiàng)用于開墾新的耕地的費(fèi)用。

　　第四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照占多少、墾多少的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。

　　第五條 市規(guī)劃和國土資源局會同市農(nóng)村工作委員會等部門編制全市年度耕地開墾計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第六條 市規(guī)劃和國土資源局負(fù)責(zé)全市非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充工作，由區(qū)、縣土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照各自的職責(zé)組織實(shí)施。開墾耕地的具體事務(wù)可以委托土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)辦理。

　　第七條 耕地開墾費(fèi)由用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)，向市規(guī)劃和國土資源局繳納。未繳納耕地開墾費(fèi)的，土地行政主管部門不予辦理用地手續(xù)。

　　第八條 占用外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)耕地的，耕地開墾費(fèi)每平方米20元；占用外環(huán)線以外地區(qū)耕地的，其中基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)每平方米15元，其他耕地的耕地開墾費(fèi)每平方米10元。

　　第九條 耕地開墾單位應(yīng)當(dāng)編制耕地開墾項(xiàng)目建議書，向市規(guī)劃和國土資源局申請立項(xiàng)。立項(xiàng)申請被批準(zhǔn)后，耕地開墾單位還應(yīng)當(dāng)編制耕地開墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，報(bào)市規(guī)劃和國土資源局批準(zhǔn)。

　　市規(guī)劃和國土資源局在批準(zhǔn)耕地開墾項(xiàng)目建議書和耕地開墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)村工作委員會、市財(cái)政局等部門進(jìn)行聯(lián)合審查。

　　第十條 耕地開墾單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的耕地開墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，與市規(guī)劃和國土資源局簽訂耕地開墾合同。

　　第十一條 市財(cái)政局按照批準(zhǔn)的耕地開墾項(xiàng)目建議書和耕地開墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，將耕地開墾費(fèi)撥付給市規(guī)劃和國土資源局；市規(guī)劃和國土資源局按照耕地開墾合同的約定向耕地開墾單位支付耕地開墾費(fèi)。

　　第十二條 耕地開墾項(xiàng)目完成后20日內(nèi)，由耕地開墾單位提出驗(yàn)收申請。市規(guī)劃和國土資源局會同市農(nóng)村工作委員會、市財(cái)政局按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由區(qū)、縣土地行政主管部門予以土地登記；驗(yàn)收不合格的，由市規(guī)劃和國土資源局責(zé)令限期整改。

　　第十三條 耕地開墾費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入市級財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。耕地開墾費(fèi)專項(xiàng)用于組織、實(shí)施、管理開墾新的耕地的各項(xiàng)開支，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。

　　第十四條 市規(guī)劃和國土資源局收取耕地開墾費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有市物價(jià)局核發(fā)的耕地開墾費(fèi)收費(fèi)許可證，并使用市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

　　第十五條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和國土資源局、市農(nóng)村工作委員會對耕地開墾費(fèi)的收取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向市人民政府提交年度報(bào)告。

　　第十六條 本辦法自2002年3月1日起施行。