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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強(qiáng)對工程招標(biāo)代理單位的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理活動、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)工程招標(biāo)代理活動的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程招標(biāo)代理,是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托,在委托代理的權(quán)限內(nèi),以招標(biāo)人的名義實施的招標(biāo)活動。
本分法所稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指依法取得招標(biāo)代理資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
本辦法所稱代理專業(yè)人員是指依照規(guī)定取得工程招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書,享有代理報告簽字權(quán)的專業(yè)人員。
第四條 幾從事建設(shè)工程施工招標(biāo)代理約有關(guān)單位,必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會批準(zhǔn),取得建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書,具有法人資格,方可從事工程施工招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
代理機(jī)構(gòu)變更、歇業(yè),必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會同意后分理受更或注銷手續(xù)。
第五條 代理機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三個等級。
一、甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技木裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于50人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于70%,主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不個于5人;
。ㄈ┓ǘù砣,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人。財會人員及項目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)職稱,共有10年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;
。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣抛u(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力,注冊資金不得少于100萬元,其中流動資金不得少于注冊資金的20%;
。ㄎ澹┩瓿蛇^3個投資1億元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并已建成,得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題;
。﹨⒓舆^國家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作;
(七)一定數(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>
二、乙報招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于20人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于60%。主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人;
。ㄈ┓ǘù砣,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人,財會人員及項目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)職稱,并有7年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;
。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣抛u(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力,注冊資金不得少于50萬元,其中,流動資金不得少于注冊資金的20%;
。ㄎ澹┩瓿蛇^3個投資5000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù).并己建成,得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題;
。﹨⒓舆^國家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作;
(七)一定數(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>
三、丙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定技術(shù)裝各及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于10人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于50%,主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人;
。ㄈ┓ǘù砣、技術(shù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人、財合人員及項目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工、其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級專業(yè)職稱,并有5年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;
。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣抛u(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力,注冊資金不得少于20萬元,其中流動資金不得少于注冊資金的20%;
(五)完成過兩個以上投資1000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題。
第六條 申請《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)填寫《工程招標(biāo)代理資質(zhì)申請表》,申請表包括以下內(nèi)容及附件:
。ㄒ唬﹩挝幻Q和地址;
。ǘ┓ㄈ舜砗拓(fù)貴人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
。ㄈ⿲I(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
。ㄋ模┳再Y金證明;
(五)申請人憑《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)臨時資質(zhì)證書》辦理工商注冊登記;
(六)已取得監(jiān)理和工程造價咨詢單位,經(jīng)審核符合資質(zhì)條件的,可頒發(fā)相應(yīng)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。
第七條 代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
一、協(xié)助招標(biāo)人報建;
二、協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格;
三、擬訂工程招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件;
四、編制工程標(biāo)底;
五、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場和答疑;
六、組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo);
七、草擬工程合同、監(jiān)督合同為執(zhí)行;
八、其他與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)。
第八條 代理機(jī)構(gòu)的承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
一、甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在全市范圍內(nèi)承擔(dān)各類建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
二、乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)二類及二類以下建沒工程項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
三、丙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在本市范圍內(nèi)承擔(dān)三、四類建設(shè)工程項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第九條 代理機(jī)構(gòu)可以接受投標(biāo)單位的咨詢業(yè)務(wù),但不得接受同一招標(biāo)工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢。
第十條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對咨詢報告中提出的技術(shù)方案、計算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé),并嚴(yán)格保密,不得擅自引用、發(fā)表或提供給第三方。
第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行有償服務(wù),代理收費應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托單位應(yīng)按《招標(biāo)代理合同》及其他有關(guān)規(guī)定簽訂委托代理合同,雙方必須遵守合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 招標(biāo)代理專業(yè)人員要取得《招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書》方可從事招標(biāo)代理專業(yè)業(yè)分。
第十四條 代理專業(yè)人員只能接受一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘用,嚴(yán)禁一人多聘。
第十五條 代理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,保證執(zhí)業(yè)客觀公正,不得有以下行為:
(一)不得將代理專業(yè)人員資格證書轉(zhuǎn)借他人使用;
(二)利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤对趫(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密;
。ㄋ模┡c第三人串通,損害招標(biāo)人的利益;
。ㄎ澹┕室飧吖阑虻凸拦こ淘靸r,損害有關(guān)利害人的合法權(quán)益;
第十六條 凡代理機(jī)構(gòu)接受委托后,未能按合同規(guī)定如期完成代理業(yè)務(wù),造成委托方經(jīng)濟(jì)損失的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定退還委托方部分或全部委托費用,并承擔(dān)合同所規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十七條 確需委托外地代理機(jī)構(gòu)的必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會批準(zhǔn),辦理資格審查登記備案.方可代理招標(biāo)。
第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行資質(zhì)年檢制度,凡不參加年檢的視為自動歇業(yè),由發(fā)證部門注銷資格證書。
第十九條 本辦法實施過程中如與上級有關(guān)部門新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時,按上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定由鄭州市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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