淮府[1994]20號(hào)

一九九四年五月二十四日

　　關(guān)于印發(fā)《淮南市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度管理辦法》的通知

鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府，各廠、礦企事業(yè)單位，市政府各部門(mén)，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《淮南市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

淮南市人民政府

一九九四年五月二十四日

　　第一條 為培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)，建立規(guī)范化市場(chǎng)管理秩序，監(jiān)督工程建設(shè)承發(fā)包雙方行為，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法；

　　第二條 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度系指固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位（發(fā)包方）需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行報(bào)告手續(xù)，方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這是建設(shè)市場(chǎng)管理中對(duì)發(fā)包方（建設(shè)單位）行為的約束，與對(duì)承包方（勘察、設(shè)計(jì)、施工）管理相配套，使市場(chǎng)交易公開(kāi)、公平，形成有形市場(chǎng)。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)組織工程建設(shè)的部屬、省屬、市屬、軍隊(duì)及外商來(lái)淮投資的建設(shè)單位或個(gè)人均為報(bào)建人。

　　第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度的行政主管部門(mén)，由其授權(quán)市建筑管理處負(fù)責(zé)日常管理工作。市計(jì)委、規(guī)劃、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)密切配合，予以支持。

　　第五條 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范圍和內(nèi)容：

　　凡符合本辦法第三條的規(guī)定，其建筑面積在1500平方米或造價(jià)50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目均屬報(bào)建范圍。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)辦理報(bào)建時(shí)必須填寫(xiě)《淮南市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)書(shū)》（簡(jiǎn)稱：《申請(qǐng)書(shū)》），《申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)明確下列報(bào)建內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目名稱；

　�。ǘ�）建設(shè)單位及上級(jí)主管部門(mén)；

　�。ㄈ�）建設(shè)地點(diǎn)；

　　（四）工程規(guī)模；

　�。ㄎ澹┩顿Y規(guī)模、當(dāng)年投資額；

　　（六）開(kāi)、竣工時(shí)間；

　�。ㄆ撸┌l(fā)包條件；

　　（八）建設(shè)單位項(xiàng)目管理能力及人員素質(zhì)；

　�。ň牛┕こ袒I建情況；

　　（十）其它需要報(bào)建的內(nèi)容。

　　第六條 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建程序：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，并依法繳納投資方向調(diào)節(jié)稅，經(jīng)市審計(jì)局審計(jì)后，報(bào)建人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到市建筑管理處辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，并如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》；

　�。ǘ�）市建筑管理處須于十日內(nèi)對(duì)《申請(qǐng)書(shū)》內(nèi)容核實(shí)，審核完畢；

　�。ㄈ�）市建筑管理處對(duì)審核的報(bào)建項(xiàng)目分類匯總，定期向市有關(guān)部門(mén)報(bào)送報(bào)建情況，并在建筑市場(chǎng)內(nèi)發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息；

　�。ㄋ模﹫�(bào)建的建設(shè)工程項(xiàng)目審批后，由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)申請(qǐng)，接受政府監(jiān)督，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)必須持有市建筑管理處審批的《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)書(shū)》。

　　第七條 違反本辦法具有下列行為之一者，由市建筑管理處按有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)報(bào)建而隱瞞不報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的；

　　（二）報(bào)建人隱瞞工程真實(shí)情況，不如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定程序辦理手續(xù)而自行組織施工的；

　　（四）施工企業(yè)承接未報(bào)建的建設(shè)工程項(xiàng)目而擅自施工的；

　　第八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的可以在接到復(fù)議書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九條 鳳臺(tái)縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。