遵義市人民政府令第27號

     已經2001年9月24日市人民政府第40次常務會議通過，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行

市長　　傅傳耀

二〇〇一年九月二十七日

　　第一條 為加強結合民用建筑修建防空地下室的管理，根據《中華人民共和國人民防空法》《貴州省人民防空條例》的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內結合民用建筑修建防空地下室的管理。

　　第三條 本辦法所稱結合民用建筑修建防空地下室，是指在修建民用建筑的同時，修建戰(zhàn)時可以用于防空的地下室。

　　第四條 市人民防空主管部門負責結合民用建筑修建防空地下室的管理工作。市計劃、財政、物價、建設、規(guī)劃、國土資源、房管等職能部門，應按照各自職責做好結合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

　　第五條 結合民用建筑修建防空地下室規(guī)劃，由市人民防空主管部門擬定，經市規(guī)劃部門綜合協調，報市人民政府批準后，由市人民防空主管部門組織實施。

　　第六條 新建10層（含10層）以上或者基礎開挖深度3米（含3米）、6層以上民用建筑，按照建筑物底層同等面積修建防空地下室。按城市規(guī)劃新建居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以一次下達的規(guī)劃設計任務的地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行前款規(guī)定的樓房面積）的2%修建防空地下室。

　　第七條 按照第六條的規(guī)定應當修建防空地下室的民用建筑，因地質、地形等特殊原因不宜修建的，經有關單位鑒定后，建設單位可以申請易地建設，經市人民防空主管部門批準，繳納防空地下室易地建設費后，由市人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建。

　　第八條 市人民防空主管部門收取防空地下室易地建設費，應按照省財政廳、省物價局核定的項目與收費標準及相關減免政策執(zhí)行。

　　第九條 修建民用建筑等建設工程，需拆除人民防空工程的，必須按照規(guī)定權限報市人民防空主管部門審批，并由建設單位按照規(guī)定負責補建或者補償。

　　第十條 建設單位應當將防空地下室的修建納入基本建設投資計劃，與地面建筑同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。

　　第十一條 建設單位新建民用建筑應當修建防空地下室的，必須到市人民防空主管部門辦理結合民用建筑修建防空地下室審批手續(xù)。建設單位應當修建防空地下室未到市人民防空主管部門辦理審批手續(xù)的，計劃部門不得發(fā)放投資許可證，國土部門不得發(fā)給建設用地批準書，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證，建設部門不得發(fā)給建設工程施工許可證，房管部門不得辦理相關手續(xù)。

　　建設單位修建民用建筑，補辦規(guī)劃手續(xù)的，也應當按照本辦法的規(guī)定補交人民防空工程易地建設費。

　　第十二條 防空地下室的設計，應當符合《防空地下室設計規(guī)范》、《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》和《防空地下室防火設計規(guī)范》要求。防空地下室的初步設計和施工圖設計，單獨修建的，由市人民防空主管部門組織相關部門審查批準；結合民用建筑修建的，防空地下室的初步設計，由市計劃部門會同市人民防空主管部門審查批準，防空地下室的施工圖設計，由市建設部門會同市人民防空主管部門審查批準。

　　第十三條 修建防空地下室的施工單位，應嚴格按照經批準的設計圖紙和《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》的要求施工，并接受市人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 防空地下室土建工程完工后，應經市人民防空主管部門與建設主管部門驗收；驗收不合格的，責令建設單位限期修補或者返工。

　　第十五條 按照本辦法的規(guī)定由建設單位出資修建的防空地下室，列入建設單位固定資產，并加強維護管理，維護管理費用按照國家有關規(guī)定列支。

　　任何單位和個人不得毀壞防空地下室，不得擅自改變防空地下室的防空用途。

　　第十六條 建成后的防空地下室，按“誰投資、誰受益”的原則使用，但必須納入城市防空體系。平時使用防空地下室，應當到市人民防空主管部門辦理登記手續(xù)；戰(zhàn)時使用防空地下室由市人民防空主管部門統(tǒng)一安排。

　　第十七條 按照規(guī)定收取的防空地下室易地建設費，應當專戶儲存，開支使用由市人民防空主管部門提出申請，報市政府批準后，專項用于人民防空工程建設，不得挪作他用。

　　第十八條 城市新建民用建筑，建設單位違反國家有關規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室或不按規(guī)定繳納易地建設費的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期修建或繳納，可并處10萬元以下罰款。

　　第十九條 不按照國家規(guī)定的防護標準和質量標準修建防空地下室的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下罰款，對單位并處1萬元至5萬元罰款。

　　第二十條 在防空地下室安全使用范圍內，不按照國家有關規(guī)定采石、挖砂、爆破、打樁、取土、伐木等危及防空地下室的安全和使用效能的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，責令其限期改正；逾期不改正的，可對個人處1000元至5000元罰款，對單位處1萬元至5萬元罰款；造成損失的，應依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 故意損壞人民防空設施或者在人民防空工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性等危險品，尚不構成犯罪的以及拒絕、阻礙人民防空主管部門工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 本辦法由市人民政府辦公室負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起施行。