蘇建管質(zhì)（2002）31號

　　二○○二年五月十三日

南京市建委、各市建設（管、工）局，省有關廳、局（總公司）：

　　根據(jù)建設部、省政府對當前安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和要求，決定立即在全省范圍內(nèi)組織開展一次建筑業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹江澤民總書記、朱镕基總理關于安全生產(chǎn)的重要指示，進一步落實“安全第一、預防為主”的方針。從實踐“三個代表”的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，落實安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行強制性標準和規(guī)范、規(guī)程，切實加強建筑施工現(xiàn)場管理，積極開展創(chuàng)建文明工地活動，消除事故隱患，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。

　　二、檢查依據(jù)

　　檢查的主要依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標準》等建筑安全法律、法規(guī)、標準，建設部和省有關建筑安全生產(chǎn)管理、文明施工的規(guī)定等。

　　三、檢查內(nèi)容

　　1、檢查各地建設（筑）行政主管部門建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況

　　主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設和安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實；建筑安全專項治理活動的開展；安全培訓教育：“安全生產(chǎn)月”活動的準備；今年以來本地區(qū)安全生產(chǎn)情況以及事故的上報、處理情況等。

　　2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況

　　主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)責任制的落實、安全管理機構人員的配備；職工的安全培訓教育、特種作業(yè)人員的持證上崗；施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工、執(zhí)行強制性標準情況；項目經(jīng)理、安全管理人員和作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的情況等。

　　四、檢查方法：

　�。�1）各市建設（筑）行政主管部門接本通知后，要立即組織施工企業(yè)開展自查，自查要覆蓋到每個在建項目；

　�。�2）各市建筑安全主管部門進行全面督查；

　�。�3）在各市自查、督查的基礎上，省建管局組成四個檢查組，從5月22日開始赴各地進行抽查。省檢查組首先聽取受檢查地區(qū)建筑安全主管部門的安全生產(chǎn)工作匯報（各地要準備好書面匯報材料并提供所有在建筑工程名冊），然后抽查10個在建項目，其中5個文明工地（在各市申報名單中抽取），5個采取“走馬路”的形式隨機抽查（市區(qū)3個、縣區(qū)2個），最后對受檢項目、所有申報省級文明工地的項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全管理人員進行書面應知考試。省檢查組對各市檢查結束后，召開由市、縣主管部門的分管領導、安全處室負責人以及被查企業(yè)的領導、項目經(jīng)理、安全員參加的講評會，對檢查的情況進行通報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改意見和執(zhí)法建議書，各市建筑安全主管部門要認真督促企業(yè)整改落實到位。

　　五、檢查結果的處理

　　全省檢查工作結束后，省建管局將對這次檢查情況進行總結并全省通報。為加大檢查工作力度，促使企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕重、特大事故的發(fā)生，這次安全生產(chǎn)大檢查的情況將記入企業(yè)業(yè)績檔案，與以后企業(yè)的各種評優(yōu)、評先進以及企業(yè)的安全生產(chǎn)評估掛鉤。對施工現(xiàn)場管理不到位、安全生產(chǎn)狀況差、隱患多的工地進行全省通報批評，并對項目經(jīng)理的資質(zhì)進行重新審核，情況特別嚴重的將降低或取消其項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　六、檢查的分組與檢查時間

　　省局檢查將分四個組進行。第一組：南京、鎮(zhèn)江、常州；第二組：蘇州、無錫、泰州、揚州；第三組：連云港、鹽城、南通；第四組：淮安、宿遷、徐州。

　　檢查從5月22日開始，6月2日結束。檢查組人員以及具體到達各市的時間，另行通知。

　　七、其他

　　各市建設（筑）行政主管部門和各施工企業(yè)要高度重視這次全省安全生產(chǎn)大檢查，認真進行部署，積極做好迎接檢查的準備。

　　檢查組人員必須堅持原則，實事求是。各組檢查結束后，要匯總好有關數(shù)據(jù)、填寫好有關表格、寫出書面總結報告，對各市安全管理工作情況和所查項目的安全生產(chǎn)狀況作出評價，并提出擬評為省級文明工地和全省通報批評的工程和項目經(jīng)理名單。