晉市政發(fā)[2002]31號

各城區(qū)、澤州縣人民政府，市直及駐市各單位：為加強市區(qū)建筑垃圾的處置管理，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，經市政府研究同意，現(xiàn)將《晉城市城市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　二〇〇二年八月二十日

　　晉城市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為加強市區(qū)建筑垃圾、工程渣土的處置管理，制止亂拉亂倒現(xiàn)象，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》以及《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 市區(qū)內建筑垃圾和工程渣土實行專業(yè)清運，有關部門配合管理。晉城市建筑垃圾管理中心是市區(qū)建筑垃圾、工程渣土的專業(yè)清運和管理單位，全面負責市區(qū)建筑垃圾、工程渣土清運處理處置管理。市建設局是城市面上建筑垃圾清運管理的主管部門，公安、交通運輸、規(guī)劃、環(huán)保、土地、愛國衛(wèi)生等部門應按照各自職責，協(xié)助市建筑垃圾管理中心搞好清運和處置管理工作，共同為市民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

　　第三條 本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、道路、管網等進行建設、鋪設、拆除或修繕過程中以及園林綠化工作中的產生的渣土、棄土、棄料、淤泥、樹枝及其它廢棄物；建筑垃圾的處置管理是指對建筑垃圾的收集、運輸、消納、處理等行為進行規(guī)范化管理。

　　第四條 任何單位和個人都有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務。產業(yè)建筑垃圾、工程渣土的單位或個人必須遵守本辦法�，F(xiàn)在已有傾倒垃圾所的市政、拆遷、園林等部門在填滿現(xiàn)有垃圾場所后，統(tǒng)一到市建筑垃圾管理中民主指定的場地傾倒垃圾。

　　第五條 產業(yè)建筑垃圾、工程渣土的建設單位和個人，在辦理建設工程施許可證前必須先向市建筑垃圾管理中心領取城市建筑垃圾處置申報并如實填寫，經審查后，領取有山西省建設廳統(tǒng)一印制的建筑垃圾處置許可證。否則，主管核發(fā)建筑工程施工許可證的部門不予辦理施工手續(xù)。

　　建筑垃圾處置許可證由市建設局統(tǒng)一管理，由市建筑垃圾管理中心，具體對用戶核發(fā)。

　　第六條 在核發(fā)建筑垃圾處置許可證的同時，申報單位或個人應按規(guī)定向建筑垃圾管理中心預交建筑垃圾（工程渣土）處理費每噸4元。5公里以內清運費每噸16元，5公里以上每噸20元。處置結束，按實際清運垃圾量結算，多退少補。

　　第七條 運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛、必須到市建筑垃圾管理中心審定批準并領取建筑垃圾準運證方可運輸，運輸車輛必須苫蓋蓬布，不得遺撒、飛揚、流漏。

　　第八條 未經晉城市建筑垃圾管理中心許可，任何單位和個人不得以任何借口和理由無證承運建筑垃圾、工程渣土。

　　第九條 建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾車輛準運證，由晉城市建筑垃圾管理中心統(tǒng)一核實發(fā)放。

　　建筑垃圾、工程渣土應傾倒在規(guī)劃指定的填埋場地，進行無害化處理，逐步返耕還田。

　　第十條 有建筑工程或低洼地、廢溝、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣工的單位，應晉城市建筑垃圾管理中心提出申請，由晉城市建筑垃圾管理中心統(tǒng)一安排。

　　第十一條 各類建設工程竣工后，須有晉城市建筑垃圾管理中心參加驗收。

　　第十二條 晉城市建筑垃圾管理中心應根據(jù)城市規(guī)劃和有關規(guī)定，有計劃地建設垃圾處理（填埋）場。

　　第十三條 垃圾處理（填埋）場要加強管理，做到：

　　1、專人管理，環(huán)境整潔，設施完好，有防塵、滅蠅和防污水外流等防污措施。

　　2、按規(guī)定時間受納建筑垃圾、工程渣土，做好場地周圍的保潔工作。

　　第十四條 加強城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土等行為。鼓勵居民對偷倒亂倒建筑垃圾、工程渣土的各種車輛進行監(jiān)督舉報。

　　在市區(qū)出現(xiàn)亂倒建筑垃圾現(xiàn)象而又找不到用戶處置的，由晉城市建筑垃圾管理中心負責及時清理處置。

　　第十五條 晉城市建筑垃圾管理中心要加強隊伍 的自身建設，對在工作中玩忽職守、懈怠失職，致使管理不力，工作失誤的，要追究有關人員責任。

　　第十六條 建筑施工單位未辦建筑垃圾處置證而進行施工的。執(zhí)法檢查人員按有關規(guī)定處罰。

　　第十七條 違反本辦法，有下列行為之一者，城市建筑垃圾管理中心除責令其限期清理、糾正或采取其它補救措施外，可視情節(jié)給予500元以上、1000元以下的罰款。

　　1、擅自在街道兩側和公共場所堆放建筑垃圾、工程渣土的。

　　2、未辦理建筑垃圾處置證而進行施工修建的。

　　3、無準運證承運建設垃圾的。

　　4、有準運證運輸建筑垃圾但不作密封、苫蓋，造成拋撒和泄露的。

　　5、未按市建筑垃圾管理中心指定地點任意傾倒的。

　　第十八條 對侮辱、毆打執(zhí)法管理人員并阻撓其履行工作職責的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十九條 當事人對處罰決定不服，可以按照法律規(guī)定申請行政復議，或者提起行政訴訟。逾期既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法由市政府辦公廳法制辦公室負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行。