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武漢市建委關(guān)于印發(fā)《武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)評委管理實(shí)施辦法》的通知

2001-02-09 11:15    【  【打印】【我要糾錯】

市建管各站、辦、中心,各區(qū)建委、建管站,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)評委管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  二○○一年二月九日

  武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)評委管理實(shí)施辦法

  第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動當(dāng)事人行為,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招投標(biāo)法》)、湖北省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法(試行)>的通知》(鄂建[1999]060號)精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡稱市招標(biāo)辦)受市建委委托,負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)評委的管理工作,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┙M織評委學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定;

  (二)審查、核發(fā)評委資格證書;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)評委年度考核記證;

 。ㄋ模┖藴(zhǔn)招標(biāo)人提供的評委資格;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督招標(biāo)人隨機(jī)抽取評委的過程;

 。⿲υu委在評標(biāo)、定標(biāo)過程中的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

 。ㄆ撸⿲τ嗅咚轿璞、違背公正原則、泄露評標(biāo)機(jī)密、違背評委職責(zé)的評委,依據(jù)《招投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰,并向評委所在單位通報。

  第三條 本市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)評委由從事工程建設(shè)管理、具備評委條件的人員組成。其主要來源為勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、大專院校、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位及建設(shè)行政管理部門的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。

  第四條 評委應(yīng)具備下列資格條件

 。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)政策和招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平,熱心為社會服務(wù),熱愛于招標(biāo)評標(biāo)工作;

  (二)能自覺遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律,清正廉潔,作風(fēng)正派,秉公辦事,敢于堅持原則和抵制不正之風(fēng);

 。ㄈ⿵氖鹿こ探ㄔO(shè)及管理(技術(shù)或經(jīng)濟(jì))工作滿八年,且具有相關(guān)專業(yè)高級職稱;

 。ㄋ模┥眢w健康,能勝任招標(biāo)評標(biāo)工作;

  (五)自覺遵守有關(guān)招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

  第五條 評委的錄用。采取本人申請,單位推薦,市招標(biāo)辦審批并頒發(fā)評委證書。

  第六條 評委的評標(biāo)費(fèi)用由招標(biāo)人支付,其標(biāo)準(zhǔn)一般為參評者每人每次100-300元。大型工程或特殊項(xiàng)目的評標(biāo)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由招標(biāo)人酌情增加,但最高不得超過500元。

  第七條 評委的權(quán)利和義務(wù)

  (一)評委的權(quán)利:

  1、對投標(biāo)人所報標(biāo)函,依據(jù)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和國家、省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是發(fā)表或保留自己的意見;

  2、不受任何干預(yù),對投標(biāo)標(biāo)函中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立的評分或投票;

  3、檢舉評標(biāo)過程中的違規(guī)做法和不正當(dāng)行為;

  4、對評委管理工作提出意見和建議;

  5、辭去評委資格(須以書面方式)。

 。ǘ┰u委的義務(wù):

  1、參與招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo),接受招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督;

  2、對評標(biāo)、定標(biāo)活動的全過程工作內(nèi)容予以保密;

  3、在評標(biāo)、定標(biāo)過程中不得與其他評委會商,或?qū)⒆约旱囊鈭D強(qiáng)加于其他評委;

  4、不徇私舞弊、弄虛作假;

  5、遵守評標(biāo)、定標(biāo)工作紀(jì)律。

  第八條 評委實(shí)行任期制,一年為一個任期,每人連續(xù)任期不超過三年。

  第九條 評委參加評標(biāo),每人每月最多不超過兩次。

  第十條 評委實(shí)行分類管理。按照經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩大類建立評委庫,按照土建(包括裝飾、機(jī)電設(shè)備安裝、樁基)、市政、園林綠化、監(jiān)理、勘察設(shè)計、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、人防、水利、堤防等專業(yè)類別分別建立子庫。

  第十一條 評標(biāo)委員會的組成人員,采取隨機(jī)抽取方法,由招標(biāo)人在招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下產(chǎn)生。隨機(jī)選定的評委成員數(shù)應(yīng)不少于招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員總?cè)藬?shù)的三分之二,招標(biāo)人推選的具備評委資格條件的評委成員應(yīng)不大于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)為不少于5人的奇數(shù)。

  第十二條 抽取評委時,由招投標(biāo)管理部門工作人員和招標(biāo)人填寫“評委抽選登記表”。表中應(yīng)注明所需評委人數(shù)及專業(yè)類別,并對應(yīng)回避的單位和個人提出正當(dāng)?shù)幕乇芤。任何單位和個人不得指定評委。

  第十三條 在抽取評委的過程中出現(xiàn)下列情況之一者,應(yīng)在招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行補(bǔ)抽:

 。ㄒ唬┙(jīng)核實(shí),已被抽取的評委成員與招標(biāo)人、投標(biāo)人有直接利害關(guān)系,可能會影響評標(biāo)公正性;

 。ǘ┏槿〉脑u委因故不能按規(guī)定時間參加評標(biāo)活動;

 。ㄈ┏槿〉脑u委違反有關(guān)紀(jì)律有待處罰;

  (四)違背抽取評委操作規(guī)程。

  第十四條 抽取評委工作應(yīng)在開標(biāo)前一天進(jìn)行,并由市建設(shè)工程交易中心通知評委本人。評委接到通知后,無故缺席項(xiàng)目評標(biāo)活動超過兩次者,作自行放棄評委資格處理。

  第十五條 評標(biāo)開始前,招投標(biāo)管理部門工作人員和招標(biāo)人,應(yīng)到市招標(biāo)辦領(lǐng)取“評委評標(biāo)情況反饋表”,于評標(biāo)活動結(jié)束時如實(shí)填寫,交市招標(biāo)辦存檔。

  第十六條 評委必須在評分表上對區(qū)間分評分指標(biāo)注明評分理由并署名,評委參加評標(biāo)的原始資料由招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門雙方清點(diǎn)簽字,一式兩份,分別存入雙方該項(xiàng)目的檔案中。

  第十七條 對評委實(shí)行動態(tài)管理,并實(shí)行記證考核制度。發(fā)現(xiàn)評委有違反評委管理規(guī)定的,將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  第十八條 以往有關(guān)評委管理辦法與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

  第十九條 本辦法由武漢市建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本辦法自2001年3月1日起施行。

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