2000年12月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，自2001年2月1日起實施

二〇〇〇年十二月二十八日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強公路路政管理，維護公路完好，保障公路安全、暢通，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道的路政管理，適用本條例。

　　本條例所稱公路路政管理，是指交通行政主管部門及其所屬的公路管理機構(gòu)，依法管理和保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下簡稱公路路產(chǎn)），對破壞、損壞或者非法占用公路路產(chǎn)的行為進行檢查，制止和處理的行政執(zhí)法活動。

　　第三條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政的主管部門，其所屬的公路管理機構(gòu)具體負責(zé)公路路政管理工作。

　　公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、工商、水、環(huán)境保護、林業(yè)等行政主管部門，應(yīng)當依照各自職責(zé)，協(xié)助交通行政主管部門和公路管理機構(gòu)做好公路路政管理工作。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施加強對公路的保護。

　　公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當支持公路路政管理工作。

　　第五條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。

　　第二章 公路路產(chǎn)管理

　　第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當確定公路兩側(cè)邊溝（包括截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。

　　第七條 在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒廢棄物、設(shè)置障礙；

　�。ǘ�）打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜或者積肥；

　　（三）挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯；

　�。ㄋ模┒氯�、損壞公路排水設(shè)施；

　�。ㄎ澹┥米月裨O(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管線；

　�。�六）損壞、擅自移動、涂改公路標志、標線、標樁、護欄等公路附屬設(shè)施；

　　（七）設(shè)置集貿(mào)市場；

　�。ò耍┻\輸車輛泄漏、拋撒物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施；

　�。ň牛�損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

　　第八條 在大中型公路橋梁和公路渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物；

　�。ǘ�）進行爆破、燒荒等作業(yè)；

　�。ㄈ�）停放裝載危險物品的車輛；

　�。ㄋ模┪＜肮�路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的其他行為。

　　第九條 公路兩側(cè)邊溝應(yīng)當保持暢通。確需占用公路兩側(cè)邊溝的，應(yīng)當報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準，并按照公路工程技術(shù)標準負責(zé)重建排水設(shè)施；造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。

　　在公路兩側(cè)設(shè)置的加油站、飯店、旅店等營業(yè)場所，經(jīng)營者應(yīng)當按照公路工程技術(shù)標準修建排水設(shè)施，并在設(shè)施出入口處設(shè)置明顯的警示標志。

　　第十條 任何單位和個人不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。

　　第十一條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳牌等非公路標志，不得影響公路的安全和暢通，并報公路管理機構(gòu)批準后，按照設(shè)置廣告牌、宣傳牌的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　因公路改建、擴建需要拆除廣告牌、宣傳牌等非公路標志的，設(shè)置者應(yīng)當無條件拆除。

　　第十二條 在公路上增設(shè)交叉道口，應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請，并報經(jīng)縣級以上地方人民政府交通行政主管部門批準。經(jīng)批準增設(shè)的交叉道口，應(yīng)當按照公路工程技術(shù)標準修建；對公路及公路附屬設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

　　第十三條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。

　　因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)同意；占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

　　第十四條 公路綠化工作，由公路管理機構(gòu)按照公路工程技術(shù)標準組織實施。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得砍伐或者損壞公路用地上的樹木。因公路改建、擴建或者樹木更新等確需砍伐的，應(yīng)當按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請核發(fā)林木采伐許可證。

　　第十五條 公安機關(guān)在處理交通事故時，凡涉及損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)當及時通知公路管理機構(gòu)處理。

　　第三章 超限運輸車輛行駛管理

　　第十六條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量，應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求和國務(wù)院交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當在公路、公路橋梁、公路隧道及公路渡口設(shè)置統(tǒng)一的限載、限高、限寬、限長標志。超限運輸車輛不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。

　　第十八條 超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，承運人應(yīng)當持有關(guān)資料提出書面申請，公路管理機構(gòu)按照下列規(guī)定審批：

　�。ㄒ唬┛缭O(shè)區(qū)的市行政區(qū)域超限運輸?shù)�，由貨物運輸始發(fā)地設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批，并報省公路管理機構(gòu)備案；

　�。ǘ�）跨縣（市）行政區(qū)域超限運輸?shù)�，由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)負責(zé)審批；

　�。ㄈ�）在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)超限運輸?shù)�，由縣（市）公路管理機構(gòu)負責(zé)審批。

　　第十九條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當自接到承運人書面申請之日起3日內(nèi)進行審查，并提出書面答復(fù)意見。特殊情況，經(jīng)上一級公路管理機構(gòu)批準，可以適當延期，但是最長不得超過15日。

　　公路管理機構(gòu)在審批超限運輸時，應(yīng)當對超限運輸車輛行駛的路線進行勘測，計算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固方案，并與承運人簽定有關(guān)協(xié)議。

　　第二十條 公路管理機構(gòu)對批準超限運輸?shù)�，發(fā)給超限運輸通行證；超限運輸影響交通安全的，應(yīng)當經(jīng)同級公安機關(guān)批準。

　　第二十一條 經(jīng)批準行駛的超限運輸車輛應(yīng)當按要求采取有效防護措施。不能按要求采取防護措施的，由公路管理機構(gòu)幫助其采取防護措施，所需費用由運輸單位承擔(dān)。

　　第二十二條 經(jīng)省人民政府批準，公路管理機構(gòu)可根據(jù)需要在公路上設(shè)置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對超限運輸車輛進行檢測。

　　超限運輸車輛行駛公路，對公路造成損害的，應(yīng)予賠（補）償。賠（補）償費標準由省人民政府交通行政主管部門會同同級財政、物價行政主管部門制定。

　　第二十三條 經(jīng)批準進行超限運輸?shù)模�承運人應(yīng)當在超限運輸車輛上懸掛明顯標志，并按照公路管理機構(gòu)核定的時間、路線和時速行駛。

　　第四章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理

　　第二十四條 市、縣人民政府應(yīng)當按照下列規(guī)定劃定公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍：從公路兩側(cè)邊溝外緣起，國道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米。

　　公路管理機構(gòu)應(yīng)當在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標樁、界樁。

　　第二十五條 除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。因公路新建、改建和公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍調(diào)整，被劃入公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物和地面構(gòu)筑物，不得擴建；因公路建設(shè)需要拆遷時，由市、縣人民政府依法組織拆遷，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　需要在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準。

　　第二十六條 臨近公路規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及農(nóng)貿(mào)市場等，應(yīng)當征求縣級以上地方人民政府交通行政主管部門的意見，并在公路一側(cè)與公路垂直布局，不得在公路兩側(cè)對應(yīng)建設(shè)，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

　　本條例實施以前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及農(nóng)貿(mào)市場等，不得再沿公路平行擴建，并由市、縣人民政府組織有關(guān)部門沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)置。

　　第二十七條 規(guī)劃、國土資源行政主管部門審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設(shè)項目和建設(shè)用地，應(yīng)當按照本條例規(guī)定注明建筑物與公路的控制距離。

　　第五章 服務(wù)與監(jiān)督

　　第二十八條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當在公路兩側(cè)按國家規(guī)定的標準設(shè)立規(guī)范的交通標志，并保持其完好。

　　在公路上施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當采取措施維持交通；影響車輛通行的，應(yīng)在作業(yè)處或施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志。

　　第二十九條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并保持服務(wù)設(shè)施的完好、衛(wèi)生。沿公路兩側(cè)每五十公里左右設(shè)一座標志明顯的公廁。公路養(yǎng)護機構(gòu)駐地和加油站應(yīng)當設(shè)立供司乘人員免費使用的清潔的衛(wèi)生設(shè)施。

　　第三十條 公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當著裝整齊，佩戴標志，持證上崗。用于公路路政監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。

　　公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人，應(yīng)當接受公路路政監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 交通行政主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對所屬公路路政監(jiān)督檢查人員的管理和教育，對其違法行為應(yīng)當及時糾正，依法處理。

　　第三十二條 公路路政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當依法行政、公正文明執(zhí)法，并不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定設(shè)站卡、收費、罰款；

　�。ǘ�）不履行法定職責(zé)，玩忽職守；

　�。ㄈ�）擅自提高路產(chǎn)損壞賠償標準；

　�。ㄋ模�強行要求司乘人員買賣商品；

　�。ㄎ澹�強行要求過往車輛帶貨帶人；

　�。�六）刁難或者勒索司乘人員。

　　第三十三條 公路管理機構(gòu)和公路路政監(jiān)督檢查人員違反本條例，任何單位和個人都有權(quán)投訴、檢舉、揭發(fā)，主管部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)當事人。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）違反本條例第七條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定之一的，責(zé)令改正或者限期改正；違反本條例第七條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上的罰款；

　　（二）違反本條例第八條規(guī)定，有其中之一項違法行為的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第十條規(guī)定，將公路作為試車場地的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十條規(guī)定，超限運輸車輛未經(jīng)批準在公路上行駛的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，對公路及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　對公路及公路附屬設(shè)施造成較大損害的車輛，應(yīng)當立即停車、保護現(xiàn)場，報告公路管理機構(gòu)，接受公路管理機構(gòu)的調(diào)查、處理后方可駛離；拒不停車接受處理的，公路管理機構(gòu)可以責(zé)令停車，并可要求責(zé)任者在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

　　第三十六條 交通行政主管部門和公路管理機構(gòu)工作人員在公路路政管理工作中，違反本條例第三十二條規(guī)定，有其中之一項違法行為的，應(yīng)當調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并由上級主管部門對其負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　因交通行政主管部門和公路管理機構(gòu)及其工作人員過錯，造成管理相對人經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法予以相應(yīng)賠償。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的路政管理，按照《安徽省高速公路管理條例》的規(guī)定執(zhí)行；《安徽省高速公路管理條例》沒有規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 鄉(xiāng)道的路政管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府交通行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第四十條 本條例自2001年2月1日起施行。