成府發(fā)[2001]243號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)發(fā)布《成都市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行規(guī)定》，該規(guī)定與《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》配套施行。

　　二○○一年十二月二十五日

　　成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行規(guī)定

　　第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為，保障房屋拆遷順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷評(píng)估當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 被拆遷房屋在錦江、青羊、金牛、武侯、成華（含高新區(qū)）內(nèi)的，從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具有二級(jí)以上資格等級(jí)，并向市房產(chǎn)管理局備案；被拆遷房屋在其他區(qū)（市）縣的，從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有三級(jí)以上資格等級(jí)，并向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案。

　　第四條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估包括對(duì)被拆遷房屋的分類評(píng)估和分戶評(píng)估。

　　分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，按照區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等分類進(jìn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

　　分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋，按戶根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)和建筑面積，結(jié)合該房屋的樓層、朝向、成新等因素進(jìn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估。

　　第五條 安置房屋的評(píng)估方式，屬于集中成片安置的住房，按照被拆遷房屋分類評(píng)估的辦法按幢或者住宅區(qū)進(jìn)行評(píng)估，不作分戶評(píng)估；屬于非住宅房屋和零星安置的住房，實(shí)行分戶評(píng)估。

　　第六條 拆遷人可以采取協(xié)議的方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)估，也可以從申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)中以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)估。確定估價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí)，拆遷人可以邀請(qǐng)被拆遷房屋所在的居民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）進(jìn)行監(jiān)督。

　　拆遷人委托確定估價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)向委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)出具房屋拆遷許可證，并與委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估書面委托合同。但在取得房屋拆遷許可證前，估價(jià)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)場(chǎng)評(píng)估。

　　第七條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和《成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)操作規(guī)則》等規(guī)定，對(duì)被遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并向評(píng)估委托人出具評(píng)估報(bào)告。

　　《成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)操作規(guī)則》由市房產(chǎn)管理局制定。

　　第八條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，在拆遷動(dòng)員時(shí)，應(yīng)向被拆遷人公布所委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)評(píng)估的工作安排。

　　估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)配合估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其被拆遷房屋的評(píng)估工作。

　　第九條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在拆遷動(dòng)員后的10日內(nèi)出具分類評(píng)估估價(jià)報(bào)告。實(shí)行現(xiàn)房集中成片安置的，對(duì)拆遷人提供的安置住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照被拆遷房屋分類評(píng)估的辦法進(jìn)行評(píng)估。

　　被拆遷房屋的分類評(píng)估價(jià)格和集中安置住房的分類評(píng)估價(jià)格，由拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)予以公布。

　　第十條 因特殊原因確需實(shí)行過(guò)渡安置的，應(yīng)當(dāng)征得房屋拆遷管理部門書面同意。安置房屋的價(jià)格在房屋竣工驗(yàn)收合格后評(píng)估確定，但被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷協(xié)議按期搬遷。

　　第十一條 同一拆遷項(xiàng)目的被拆遷房屋和集中或者成片安置住房的分類評(píng)估，拆遷人只能委托同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性評(píng)估。

　　第十二條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，被拆遷房屋的補(bǔ)償金額由拆遷當(dāng)事人雙方參照公布的人評(píng)估價(jià)格協(xié)商議定。

　　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷房屋的補(bǔ)償金額確定后，在結(jié)算被拆遷房屋與安置房屋的價(jià)差時(shí)，安置房屋的價(jià)格，屬于集中或者成片安置住房的，按照本規(guī)定第五條的規(guī)定結(jié)合樓層差價(jià)確定；屬于非住宅房屋或者零星安置住房的，按照分戶評(píng)估的價(jià)格確定；屬于過(guò)渡安置的，待安置房屋建成后評(píng)估確定。

　　第十三條 拆遷當(dāng)事人參照被拆遷房屋的分類評(píng)估價(jià)格，就補(bǔ)償余額達(dá)不成協(xié)議的，被拆遷房屋的補(bǔ)償金額以分戶評(píng)估的價(jià)格確定。分戶評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商共同委托，協(xié)商不成的，可以在雙方當(dāng)事人提出的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單中采取抽簽等方式確定，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以申請(qǐng)公證。估價(jià)機(jī)構(gòu)不得接受拆遷當(dāng)事人單方對(duì)被拆遷房屋的分戶評(píng)估委托。

　　第十四條 拆遷當(dāng)事人就被拆遷房屋的補(bǔ)償金額達(dá)不成一致，申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決的，房屋拆遷管理部門受理后，應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估結(jié)果作為裁決的依據(jù)。對(duì)該被拆遷房屋已作過(guò)分戶評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)，不得作為指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 進(jìn)入裁決程序后，被拆遷人不配合的估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的，該房屋原已進(jìn)行分戶評(píng)估的，以原分戶評(píng)估的結(jié)果作為裁決的依據(jù)；因被拆遷人無(wú)理阻撓，估價(jià)機(jī)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行評(píng)估，而進(jìn)入裁決程序前該房屋又未進(jìn)行分戶評(píng)估的，以分類評(píng)估的價(jià)格作為裁決的依據(jù)。

　　第十六條 估價(jià)機(jī)構(gòu)收取評(píng)估費(fèi)，被拆遷房屋的分類評(píng)估和安置房屋的評(píng)估由拆遷人承擔(dān)；被拆遷房屋的分戶評(píng)估費(fèi)用，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的，由拆遷人與被拆遷人各承擔(dān)50%；裁決涉及的評(píng)估由申請(qǐng)裁決方承擔(dān)。評(píng)估費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)或者允許他人借用自己的名義從事拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）違反《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和《成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)操作規(guī)則》，出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失真，或者惡意串通損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益；

　　（三）不接受房屋拆遷管理部門對(duì)拆遷補(bǔ)償評(píng)估的監(jiān)督。

　　第十八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督。估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)師違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門提請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)主管部門降低或者取消其房地產(chǎn)評(píng)估資格，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定與《成都市城市房屋拆管遷理暫行辦法》配套施行。省人民政府對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估另有規(guī)定的，從其規(guī)定。