二○○一年二月十九日

各縣（市、區(qū)）建委（ 建設(shè)局）、各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范建設(shè)工程項目監(jiān)理活動，提高建設(shè)工程的管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例》和市有關(guān)管理規(guī)定，并結(jié)合我市的實際情況，現(xiàn)就開展建設(shè)工程監(jiān)理項目招標(biāo)投標(biāo)發(fā)包工作提出以下實施意見，請在開展建設(shè)工程監(jiān)理項目招標(biāo)投標(biāo)發(fā)包工作時認(rèn)真徹執(zhí)行。

　　一、建設(shè)工程監(jiān)理項目的招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實原則，擇優(yōu)發(fā)包工程監(jiān)理項目。

　　二、根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的發(fā)包價款數(shù)額，提倡實行明標(biāo)暗投，每個工程項目的招標(biāo)不應(yīng)少于四家符合資質(zhì)條件的監(jiān)理單位參加投標(biāo)，招標(biāo)分別采用投標(biāo)報價定標(biāo)和量化綜合評分定標(biāo)。

　　三、凡是建設(shè)規(guī)模在3000平方米以上或投資在200萬元以上的建設(shè)項目，項目法人應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)形式、采用投標(biāo)報價定標(biāo)發(fā)包監(jiān)理任務(wù)。投標(biāo)報價定標(biāo)的標(biāo)底價應(yīng)當(dāng)是在國家規(guī)定的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由建設(shè)單位提出，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意認(rèn)可，在標(biāo)底價±2%的有效范圍內(nèi)由投標(biāo)單位分別隨機抽取一個系數(shù)乘以其投標(biāo)報價，得出各自的加權(quán)值，取它們的平均價為綜合標(biāo)價，取其中最接近綜合標(biāo)價者為中標(biāo)單位。

　　四、凡是建筑面積8000平方米以上或投資500萬元以上以及建設(shè)行政主管部門確認(rèn)的特殊工程，項目法人應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式、采用量化綜合評分定標(biāo)發(fā)包監(jiān)理任務(wù)。量化綜合評分定標(biāo)是按投標(biāo)報價確定綜合標(biāo)價后，在加權(quán)植與綜合標(biāo)價之差的絕對值中依次列出名次，取前三名（含并列名次，下同）的投標(biāo)單位，根據(jù)《惠州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)綜合量化評分標(biāo)準(zhǔn)表》，按標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處罰扣分分別進行量化綜合評分，將前三名投標(biāo)單位的投標(biāo)報價、量化綜合評分的得分和和分等進行匯總，選出綜合得分最高分者為中標(biāo)單位。倘若有兩家以上投標(biāo)單位綜合得分相同時，則取工程質(zhì)量得分高分者為中標(biāo)單位。

　　凡是16層以上或建筑面積15000平方米以上的建設(shè)項目，除按上述要求進行招標(biāo)評定標(biāo)外，還要進行監(jiān)理方案評分。

　　五、量化綜合評分按近兩年（年度）的業(yè)績進行計算評分。

　　六、在執(zhí)行過程中如有不清楚之處，請及時向惠州市建設(shè)行政主管部門反映，本文的解答權(quán)在惠州市建設(shè)行政主管部門。

　　以上意見自發(fā)文之是起執(zhí)行。

　　附：惠州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)綜合量化評分標(biāo)準(zhǔn)表

　　惠州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)綜合量化評分標(biāo)準(zhǔn)表

　　序號 評 分 內(nèi) 容

　　1.1-1 監(jiān)理單位的社會信譽：所監(jiān)工程在兩年的工程質(zhì)安檢查中受到表彰一項一次得2分，受到批評一項一次扣2分

　　1.1-2 監(jiān)理單位的管理水平：獲得市優(yōu)良樣板工程和市安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地一項得4分；獲得省優(yōu)良樣板工程和沔安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地一項得6分；獲得國家優(yōu)良工程獎一項得10分

　　2.2-1 監(jiān)理過相同類型的工程一項得3分2-2 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級：甲級6分；乙級4分；丙級2分

　　3.3-1 派駐現(xiàn)場的監(jiān)理班子要專業(yè)配套（土建專業(yè)人員不管兩個以上工程，水電及其它專業(yè)人員不得兼管三個以上工程）執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師4分；取指定院校培訓(xùn)證書的工程師3分；工程師2分；助理工程師1分（聘請人員根據(jù)資質(zhì)核查的規(guī)定及要有有人單位的聘書和簽定的用人合同，人員分?jǐn)?shù)取高不取低，不重復(fù)計算）

　　4.4-1 監(jiān)理收費報價（最接近標(biāo)價者得10分；第二名得8分，第三名得6分）

　　5.5-1 監(jiān)理方案評審滿分10分