安徽省人民政府令

第78號

　　一九九七年一月二十九日

　　第一條 為加強建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡使用國家或者本省各級財政性資金、專項資金、計劃安排的銀行貸款和利用外資等進行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的竣工決算，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位使用自有資金進行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的竣工決算，均應(yīng)按本規(guī)定接受審計監(jiān)督。

　　第三條 建設(shè)項目竣工決算審計，按項目投資主體的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。

　　第四條 審計機關(guān)應(yīng)加強對本規(guī)定所列建設(shè)項目竣工決算的審計監(jiān)督，并可將建設(shè)項目竣工決算審計的價款結(jié)算審核委托有工程審計資質(zhì)的社會中介機構(gòu)承擔。

　　對社會中介機構(gòu)辦理的建設(shè)項目竣工決算價款結(jié)算審核工作，審計機關(guān)應(yīng)當加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 建設(shè)項目符合竣工驗收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當在30日內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)或者受委托的社會中介機構(gòu)提交竣工決算報表等有關(guān)材料。

　　第六條 建設(shè)項目竣工決算審計，以審查項目建設(shè)單位投資活動的真實性、合法性、效益性為主，對涉及項目投資活動的設(shè)計、施工、供貨、銀行等單位可進行審計或者審計調(diào)查，其主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┛⒐�決算報表的審計；

　�。ǘ�）交付使用的財產(chǎn)的審計；

　　（三）成本核算的審計；

　　（四）工程價款結(jié)算的審計；

　�。ㄎ澹┢渌�需要審計的內(nèi)容。

　　第七條 辦理建設(shè)項目竣工決算審計，審計機關(guān)或者社會中介機構(gòu)應(yīng)當自收到竣工決算報表之日起30日內(nèi)出具審計意見書或者審計報告，對建設(shè)項目進行全面評價，并提出意見和建議。

　　第八條 建設(shè)項目竣工決算審計前，建設(shè)單位應(yīng)當暫緩支付占各施工單位申報工程總價5％——10％的工程款，待建設(shè)項目竣工決算審計后清算。

　　第九條 凡本規(guī)定要求進行竣工決算審計的建設(shè)項目，其竣工決算未經(jīng)審計，建設(shè)單位不得付清工程價款。有關(guān)單位和部門不得批準財務(wù)決算和辦理竣工驗收。

　　對財政部門核撥資金的建設(shè)項目，可在財政部門批準財務(wù)決算后，由審計部門按本規(guī)定進行竣工決算審計。

　　第十條 建設(shè)項目竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的，由審計機關(guān)依照《審計法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第十一條 符合竣工驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位違反本規(guī)定，拖延或者拒不辦理竣工決算或者決算審計的，由審計機關(guān)或者有關(guān)部門視情節(jié)在法定職權(quán)范圍內(nèi)處以警告或者項目投資總額2％——5％的罰款，罰款最高限額不超過30000元。

　　第十二條 審計機關(guān)及其審計人員和社會中介機構(gòu)辦理建設(shè)項目竣工決算審計事項，應(yīng)當客觀公正、實事求是、廉潔奉公。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予主要負責人和直接責任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。