滬建建（97）第0798號

　一九九七年九月十日

　　關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》的通知

各區(qū)（縣）建委（建設(shè)局），各有關(guān)局（集團(tuán)、總公司），外省市滬辦建管處：

　　為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理工作，現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：上海市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定

　　上海市建設(shè)委員會

一九九七年九月十日

　　第一條 為確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真做好建設(shè)工程質(zhì)量投訴的處理工作，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量投訴，是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題的活動。

　　第三條 凡是新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)工程，在建設(shè)過程中和保修期內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量問題，均屬投訴范圍。

　　對超過保修期，在使用過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門處理。

　　第四條 上海市建設(shè)委員會組織、協(xié)調(diào)和督促本市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理工作，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理的管理工作。

　　區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定，負(fù)責(zé)其所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理的管理工作。各建設(shè)行政主管部門要把處理工程質(zhì)量投訴作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容抓好。

　　第五條 上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站具體負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理的日常管理工作；市級各專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按其專業(yè)范圍和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)其監(jiān)督的建設(shè)工程的質(zhì)量投訴處理工作；區(qū)、縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由區(qū)縣審批立項的建設(shè)工程的質(zhì)量投訴處理工作。

　　中央各部門在滬質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)其監(jiān)督的建設(shè)工程的質(zhì)量投訴處理工作。

　　第六條 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、中央各部門在滬質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、區(qū)（縣）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、各專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在市或區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，屬地解決的原則，及時做好工程質(zhì)量投訴處理工作。

　　第七條 涉及到由房地產(chǎn)開發(fā)、建筑規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)等方面原因引起的工程質(zhì)量投訴，工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與有關(guān)部門聯(lián)系，在市或區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由分管該業(yè)務(wù)的職能部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　第八條 工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)對于投訴的信函、處理情況要做好臺帳；對以電話、來訪等形式的投訴，承辦人員在接待時，要認(rèn)真聽取陳述意見，做好詳細(xì)記錄并進(jìn)行登記。

　　第九條 建設(shè)部、市建委批轉(zhuǎn)的工程質(zhì)量投訴材料，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在兩個月內(nèi)將調(diào)查和處理情況報市建管辦。情況特殊的，應(yīng)在限期內(nèi)將調(diào)查和處理情況報市建管辦。

　　第十條 工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)本著實(shí)事求是的原則及時處理投訴的工程質(zhì)量問題，對合理的要求，要督促工程質(zhì)量責(zé)任方按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真及時處理好工程質(zhì)量投訴問題；暫時解決不了的，要向投訴人作出解釋，并責(zé)成工程質(zhì)量責(zé)任方限期解決。對不合理的要求，要作出說明，經(jīng)說明后仍堅持無理要求的，應(yīng)給予批評教育。

　　對注明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴，要將處理的情況通知投訴人。

　　第十一條 工程質(zhì)量投訴問題的責(zé)任方，應(yīng)認(rèn)真、及時解決投訴的質(zhì)量問題，對不負(fù)責(zé)任、敷衍推委的，將予以嚴(yán)肅處理。

　　第十二條 在處理工程質(zhì)量投訴過程中，不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告等有關(guān)材料透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。任何單位和個人不得壓制、擊報復(fù)、迫害投訴人。

　　第十三條 對工程質(zhì)量投訴處理工作中做出成績的單位和個人，將給予表彰。對投訴處理工作中不履行職責(zé)的單位和個人將給予批評教育。

　　第十四條 本規(guī)定由市建管辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。