財綜[2004]87號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：

　　為全面貫徹落實《行政許可法》，促進依法行政，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》（國發(fā)[2004]10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》（國辦發(fā)[2004]24號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號），以及《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于清理行政機關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)收費的通知》（發(fā)改價格[2004]1196號）的有關(guān)規(guī)定，我們對全國性及中央部門和單位行政審批（含行政許可，下同）等收費項目進行了全面清理，決定公布取消103項行政審批等收費項目。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、下列84項已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計委、原國家物價局）批準(zhǔn)，但不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政審批等收費，予以公布取消。

　�。ㄒ唬┕�安部門

　　1、邊境管理區(qū)通行證工本費

　　2、邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費

　　3、外國人定居身份確認表工本費

　　4、隨船工作證工本費

　　5、臺灣同胞旅行證明工本費

　　6、駕駛證年檢費

　　7、重大、特大交通事故處理費

　　8、公務(wù)用槍持槍證工本費

　　9、民用槍支持槍證工本費

　　10、爆炸物品儲存許可證工本費

　　11、爆炸物品使用許可證工本費

　　12、爆炸物品購買證工本費

　　13、爆炸物品運輸證工本費

　　14、爆破員作業(yè)證工本費

　�。ǘ�）發(fā)展改革（煤炭）部門

　　15、煤炭經(jīng)營資格證工本費

　�。ㄈ�）食品藥品監(jiān)督部門

　　16、新生物制品審批費（并入新藥審批費）

　　17、特殊化學(xué)品出口準(zhǔn)許證登記費

　　18、藥品包裝用材料、容器生產(chǎn)企業(yè)許可證審評費

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部門

　　19、出口農(nóng)藥審批費

　　20、申請農(nóng)藥試驗審批費

　　21、土壤肥料測試費

　　22、肥料土壤調(diào)理劑、植物生長調(diào)節(jié)劑登記費（含登記證費）

　　23、農(nóng)作物品種區(qū)域試驗費

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　　24、《商標(biāo)注冊證》驗證費

　�。�六）信息產(chǎn)業(yè)部門

　　25、無線電注冊登記費（含其他部門收取的）

　　26、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費

　　27、跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費

　　28、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費

　�。ㄆ撸┛萍疾块T

　　29、技術(shù)合同登記費

　　30、科技獎評審費（含其他部門收取的）

　�。ò耍﹪�土資源部門

　　31、地質(zhì)勘察報告審批費

　　32、建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費

　　（九）測繪部門

　　33、測繪工作證工本費

　　34、測繪資格證工本費

　�。ㄊ�）煙草專賣部門

　　35、煙草專賣許可證（含生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時）收費

　�。ㄊ�一）中直管理局

　　36、商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位評估費

　　37、商用密碼產(chǎn)品特許銷售年費

　　（十二）人事等部門所屬人才流動中心

　　38、出國政審費

　�。ㄊ�三）國防科工委

　　39、核材料許可證費

　　（十四）中國人民銀行

　　40、貸款卡收費

　�。ㄊ�五）安全生產(chǎn)（煤炭）主管部門

　　41、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證工本費

　　42、特種操作人員操作證（IC卡）工本費

　　43、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格證費

　　（十六）司法部門

　　44、律師執(zhí)業(yè)證工本費

　　45、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證工本費

　　46、公證員執(zhí)業(yè)證工本費

　　47、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證工本費

　�。ㄊ�七）新聞出版部門

　　48、報刊出版許可證工本費

　　49、記者證工本費

　　（十八）文化部門

　　50、演出許可證費

　�。ㄊ�九）林業(yè)部門

　　51、木材運輸證工本費

　　52、木材采伐許可證工本費

　　53、馴養(yǎng)繁殖許可證工本費

　　54、特許獵捕證工本費

　　55、獵狩證工本費

　　（二十）人口和計劃生育部門

　　56、《流動人口婚育證明》工本費

　�。ǘ�十一）民航管理部門

　　57、經(jīng)營許可證工本費

　　58、民用航空安全檢查許可證工本費

　　59、安全檢查儀器使用合格證工本費

　　（二十二）鐵道部門

　　60、液化氣體鐵路罐車（罐體）運輸許可證費

　�。ǘ�十三）建設(shè)部門

　　61、注冊建筑師證書費

　　62、注冊結(jié)構(gòu)工程師證書費

　　63、注冊城市規(guī)劃師證書費

　　64、房地產(chǎn)估價師證書費

　　65、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊證工本費

　　66、造價工程師證書費

　　67、監(jiān)理工程師證書費

　　68、工程勘察設(shè)計資格審查發(fā)證收費

　　69、施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費

　　70、建設(shè)監(jiān)理證書（含監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理單位證書）費

　　71、城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書費

　�。ǘ�十四）勞動保障部門

　　72、工資基金管理手冊工本費

　　（二十五）教育部門

　　73、自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定書工本費

　�。ǘ�十六）交通部門

　　74、水上、水下作業(yè)許可證工本費

　�。ǘ�十七）中國證監(jiān)會

　　75、發(fā)行審核費

　　（二十八）海關(guān)總署

　　76、免稅商品海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費

　　77、出口監(jiān)管倉庫貨物海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費

　　78、進口商品退稅（關(guān)）手續(xù)費

　　79、車輛超時占用驗場費

　　80、驗車費

　�。ǘ�十九）衛(wèi)生部門

　　81、民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費

　�。ㄈ�十）口岸管理部門（地方政府）

　　82、口岸管理（建設(shè)）費

　�。ㄈ�十一）質(zhì)量檢驗檢疫部門

　　83、棉花質(zhì)量檢驗師注冊證工本費

　�。ㄈ�十二）知識產(chǎn)權(quán)部門

　　84、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心辦學(xué)經(jīng)費

　　二、下列7項已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計委、原國家物價局）批準(zhǔn)的行政審批收費，隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項目相應(yīng)取消。

　�。ㄒ唬┕�安（安全生產(chǎn)）部門

　　1、爆炸物品（含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費

　　2、爆炸物品（含煙花爆竹）銷售許可證工本費

　�。ǘ�）財政部門

　　3、注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)報名考試費

　　（三）農(nóng)業(yè)部門

　　4、獸藥制劑許可證工本費

　�。ㄋ模┥虅�(wù)部門

　　5、特定機電產(chǎn)品進口證明書工本費

　　6、機電產(chǎn)品進口配額證明工本費

　�。ㄎ澹┖ｊP(guān)總署

　　7、報關(guān)單位注冊登記手續(xù)費

　　三、下列12項行政審批等收費，屬于有關(guān)部門越權(quán)審批的收費項目，予以公布取消。

　�。ㄒ唬┲袊�人民銀行

　　1、機電產(chǎn)品進口登記表工本費

　�。ǘ�）交通部門

　　2、《水路運輸許可證》工本費

　　3、建筑消防合格證工本費

　　4、消防施工許可證工本費

　　5、消防建審費

　　6、爆炸物品管理證件工本費

　�。ㄈ�）旅游部門

　　7、旅游飯店星級報告書工本費

　　8、旅行社經(jīng)營許可證工本費

　　9、旅行社申報技術(shù)報告書工本費

　　10、出國旅游團隊名單表工本費

　　11、出境旅游領(lǐng)隊證工本費

　　12、導(dǎo)游員資格等級證書工本費

　　四、上述收費項目，除隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項目相應(yīng)取消外，有關(guān)部門越權(quán)審批的收費項目應(yīng)當(dāng)立即糾正，其他收費一律自2005年1月1日起取消。有關(guān)執(zhí)收部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原核發(fā)《收費許可證》的價格主管部門辦理《收費許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)收費票據(jù)的財政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，2005年1月1日前有關(guān)收費資金余額應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政部門原規(guī)定渠道如數(shù)解繳國庫或財政專戶。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

　　五、上述收費項目取消后，有關(guān)部門和單位依照法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定履行行政審批職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。各級財政部門應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)部門和單位依法履行行政審批事務(wù)所需經(jīng)費開支。

　　六、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知以及發(fā)改價格[2004]1196號文件規(guī)定執(zhí)行，認真貫徹落實公布取消的收費項目，并于2005年1月底前，將本地區(qū)、本部門落實取消收費項目情況、涉及金額等報財政部、國家發(fā)展改革委備案。

　　中華人民共和國財政部

國家發(fā)展和改革委員會

二○○四年十一月二十四日