九府發(fā)[2006]15號

各縣（市、區(qū)）人民政府，廬山管理局，九江、共青開發(fā)區(qū)管委會，云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市政府各部門：

　　《九江市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2006年5月8日市人民政府第27次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO六年五月二十三日

九江市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對城市建筑垃圾的管理，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于在江西省九江市開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的復(fù)函》，結(jié)合九江實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條 九江市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾管理工作。

　　第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

　　第六條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第七條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，獲得市城市管理行政執(zhí)法局處置核準(zhǔn)后，方可處置。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

　　第八條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

　�。ㄒ唬┨峤粫�面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

　�。ǘ�）有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　　（四）具有合法的道路運(yùn)輸許可證、車輛行駛證；

　　（五）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行駛管理制度并得到有效執(zhí)行；

　�。�六）運(yùn)輸車輛具備密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

　　第九條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第十條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

　　第十一條 建筑垃圾儲運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十二條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。工地出入口和消化場地出入口，必須采取硬化措施并配備沖洗設(shè)備，車輛不得帶泥上路，在運(yùn)輸建筑垃圾線路上，應(yīng)配備足夠保潔人員，做到邊施工，邊清掃，及時沖洗路面，每日6：OO之前必須清理完畢。

　　第十四條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十五條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，不得丟棄、遺棄建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

　　市區(qū)白天一般禁止運(yùn)輸建筑垃圾（4：OO至21：OO），特殊情況須經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局批準(zhǔn)。

　　第十六條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　第十七條 建設(shè)垃圾處置實行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得市城市管理行政執(zhí)法局同意后，向建設(shè)行政主管部門申請辦理臨時占用城市道路審批。

　　第十九條 任何單位和個人有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　�。ㄒ唬�將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　�。ǘ�）將危險廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項、第二項行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十條 建筑垃圾儲運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十一條 施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫�，由市城市管理行政�?zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十二條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十三條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　�。ǘ�）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第二十五條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行。