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湖北省礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理暫行辦法

2003-08-18 16:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強礦產(chǎn)資源儲量管理,維護礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),保護與合理利用礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量評審的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價工作獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。

  本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量報告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲量的空間分布、質(zhì)量數(shù)量及其經(jīng)濟意義的說明文字和圖表資料。包括礦產(chǎn)資源儲量的各類勘查報告、閉坑(含停采、停建儲量結(jié)算)地質(zhì)報告,以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設階段用于貸款、籌資、融資、探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲量的有關(guān)資料。

  第四條 省國土資源行政主管部門負責全省礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理工作。

  市、州國土資源行政主管部門依據(jù)職責做好本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理工作。

  第五條 礦床工業(yè)指標是界定礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù)。探礦權(quán)人(或采礦權(quán)人)與礦產(chǎn)資源儲量報告編制單位提供有關(guān)技術(shù)資料后,由具有相應資質(zhì)的設計單位進行技術(shù)經(jīng)濟論證,經(jīng)評審機構(gòu)評審,報省國土資源行政主管部門備案。

  礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因礦區(qū)條件變化需變更已備案的礦床工業(yè)指標,應提出修定意見書和可行性論證報告,重新評審備案。

  第六條 礦產(chǎn)資源儲量由具有評審資質(zhì)的評審機構(gòu)評審,國土資源行政主管部門備案。

  省管轄的評審機構(gòu)的組建和資質(zhì),以及評估員資格的管理辦法由省國土資源行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第七條 按國家規(guī)定,下列中型(含中型)以下規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲量,由省國土資源行政主管部門管理評審工作并負責備案:

 。ㄒ唬┳鳛榈V山建設設計或者申請、變更采礦權(quán)和取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ǘ┨降V權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時應核實的礦產(chǎn)資源儲量,以及探礦權(quán)或采礦權(quán)評估時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

  (三)以勘查、開發(fā)方式籌資、融資時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄋ模┩^k或關(guān)閉礦山時尚未采盡和注銷的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄎ澹┑V區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生較大變化,需重新評審備案的礦產(chǎn)資源儲量,以及礦山年度統(tǒng)計中非正常損失的礦產(chǎn)資源儲量;

 。┛缡校ㄖ荩、省直管市行政區(qū)域只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄆ撸﹪覈临Y源行政主管部門授權(quán)或委托評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ò耍﹪液褪临Y源行政主管部門認為應予評審、備案的其他礦產(chǎn)資源儲量。

  第八條 下列礦產(chǎn)資源儲量由市、州國土資源行政主管部門管理評審工作并負責備案:

  (一)省國土資源行政主管部門授權(quán)或委托評審、備案的零星分散礦產(chǎn)資源儲量;

  (二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源儲量;

  (三)省國土資源行政主管部門委托的其他礦產(chǎn)資源儲量。

  第九條 未按本辦法規(guī)定進行評審、備案的,綜合經(jīng)濟管理部門不予受理礦山建設或水源地建設項目的立項申請;各級國土資源行政主管部門不予受理采礦權(quán)申請以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請;證券管理機構(gòu)、銀行和其他金融機構(gòu)按國家規(guī)定,不予受理公開發(fā)行股票和貸款申請。

  第十條 向評審機構(gòu)報送礦產(chǎn)資源儲量報告應當同時提交下列文件:

  (一)勘查許可證或采礦許可證復印件;

 。ǘ┑V產(chǎn)資源勘查任務書或合同以及礦區(qū)(水源地)開發(fā)建設的其他有關(guān)文件;

  (三)對提交送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應同時提交主管單位的初審意見;

  (四)礦床開發(fā)可行性評價資料和礦床工業(yè)指標的備案文件;

 。ㄎ澹┰u審機構(gòu)認為與評審工作有關(guān)的其他資料。

  第十一條 下列情形,采礦權(quán)人應向評審機構(gòu)提交礦產(chǎn)資源儲量結(jié)(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告,并附具相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟論證資料。

 。ㄒ唬┮虻V區(qū)礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化需重新計算儲量的;

 。ǘ┮蛲2、停辦礦山需對已消耗和尚未采盡的礦產(chǎn)資源儲量進行結(jié)算的;

  (三)因關(guān)閉礦山需注銷已采礦產(chǎn)資源儲量的。

  結(jié)算報告應在礦山停采或者停辦前半年提交,閉坑地質(zhì)報告應在關(guān)閉礦山前一年提交。

  礦產(chǎn)資源儲量結(jié)(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告經(jīng)評審、備案后,方能作為礦山停采(辦)、閉坑和注銷采礦權(quán)的依據(jù)。

  第十二條 評審機構(gòu)應對送審的報告和文件進行審查,在10日內(nèi)提出是否受理的意見。不予受理的,應向送審單位說明理由。

  第十三條 評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量報告應按規(guī)定的人數(shù)聘請具有評審資格的專家,參照國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定和政策進行評審。

  第十四條 小型規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲量的評審應自受理之日起40日內(nèi)完成,其他礦產(chǎn)資源儲量評審應在60日內(nèi)完成。評審機構(gòu)出具的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書,應自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知送審單位,20日內(nèi)送相應的國土資源行政主管部門備案。

  送審單位對評審機構(gòu)的評審結(jié)論有重大異議的,可自收到評審意見書10日內(nèi),向負責備案的國土資源行政主管部門提出要求復審的書面申請。

  第十五條 國土資源行政主管部門收到評審機構(gòu)報送的評審意見書后,對符合國家規(guī)定備案要求的,應辦理礦產(chǎn)資源儲量備案手續(xù),并在30日內(nèi)向送審單位及評審機構(gòu)下達備案文件,同時報送上一級國土資源行政主管部門;對不符國家規(guī)定備案要求的,不予辦理備案手續(xù),但應書面通知評審機構(gòu)和送審單位,并說明理由。

  第十六條 評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量和礦床工業(yè)指標按國家規(guī)定收取評審費。

  第十七條 礦產(chǎn)資源儲量報告提交單位提供評審的文件、資料不真實,弄虛作假的,造成的后果由報告提交單位承擔。

  第十八條 采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,擅自確定礦床工業(yè)指標或擅自變更已備案的礦床工業(yè)指標的,由省國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責令其限期改正;逾期不改的處以3萬元以下的罰款。

  第十九條 采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,不提交儲量結(jié)(重)算報告或閉坑地質(zhì)報告的,由國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責令其限期提交;逾期不提交的處以3萬元以下的罰款。

  第二十條 評審機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,延誤礦產(chǎn)資源儲量備案,造成不良影響的,由省國土資源行政主管部門責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,取消其評審資格。

  礦產(chǎn)資源儲量評審人員在評審工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守、索賄受賄的,由國土資源行政主管部門取消其評審資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條 國土資源行政主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由國土資源行政主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條 本辦法自2003年10月1日起施行。

延伸閱讀: 湖北省 礦產(chǎn) 資源
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