天津市人民政府令第15號(hào)

　　第一條 為加強(qiáng)天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū)）的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第67號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 保護(hù)區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的以由貝殼堤、牡蠣灘構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)和管理對(duì)象的國(guó)家級(jí)海洋類(lèi)型區(qū)域。

　　第三條 保護(hù)區(qū)屬不連續(xù)、開(kāi)放性類(lèi)型，由貝殼堤區(qū)域和牡蠣灘、濕地區(qū)域組成。保護(hù)區(qū)范圍涉及漢沽區(qū)、塘沽區(qū)、大港區(qū)、寧河縣、東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。具體范圍是：貝殼堤區(qū)域，為6條 1000米寬的帶狀區(qū)域和3塊矩形區(qū)域。帶狀區(qū)域范圍為中心線(xiàn)兩側(cè)各500米，其走向中心線(xiàn)坐標(biāo)分別為：蟶頭沽（117°47′10″E，39°08′40″N）？青坨子（117°46′10″E，39°07′20″N）；驢駒河（117°38′30″E，38°53′30″N）？高沙嶺（117°36′30″E，38°50′30″N）；老馬棚口（117°31′50″E，38°39′30″N）？新馬棚口（117°32′30″E，38°37′N(xiāo)）；白沙嶺（117°29′15″E，39°06′15″N）？鄧岑子（117°28′10″E，38°58′36″N）？上古林（117°29′15″E，38°49′00″N）；荒草坨（117°19′50″E，39°11′N(xiāo)）？崔家碼頭（117°19′E，39°04′15″N）；新河橋（117°19′30″E，39°02′N(xiāo)）？巨葛莊（117°19′20″E，38°58′05″N）？中塘（117°21′10″E，38°51′30″N）。矩形區(qū)域的中心點(diǎn)坐標(biāo)分別為：大蘇莊（117°18′E，38°40′N(xiāo)）、沙井子（117°21′30″E，38°39′40″N）和翟莊（117°15′E，38°34′N(xiāo)），區(qū)域范圍由中心點(diǎn)向東西和南北方向各延伸500米。牡蠣灘、濕地區(qū)域，為潮白新河、薊運(yùn)河、衛(wèi)星河組成的三角形區(qū)域。其邊界為：隋家莊（117°25′E，39°26′N(xiāo)）——苗莊（117°49′E，39°26′N(xiāo)）——蔡家堡（117°49′E，39°10′N(xiāo)）——北塘（117°43′E，39°06′N(xiāo)）——樂(lè)善莊（117°32.5′E，39°16.5′N(xiāo)）——造甲城（117°25′E，39°16.5′N(xiāo)）。

　　第四條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)分界處應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。

　　第五條 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的各項(xiàng)活動(dòng)均應(yīng)適用本辦法。

　　第六條 市海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。保護(hù)區(qū)的日常管理工作由天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行國(guó)家及本市有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

　　（二）實(shí)施保護(hù)區(qū)的總體建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

　　（三）制定保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度；

　�。ㄋ模�從事有關(guān)科學(xué)研究工作，并對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)視；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展保護(hù)與管理工作的國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng)；

　�。�六）建立保護(hù)區(qū)的檔案資料，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的其他管理工作。

　　第七條 環(huán)保、礦產(chǎn)、農(nóng)林、公安、水產(chǎn)、土地、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。

　　第八條 保護(hù)區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，其所屬的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好保護(hù)區(qū)的管理工作。

　　第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)自然資源與自然環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞、侵占保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。

　　第十條 市海洋行政主管部門(mén)和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定，用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

　　第十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在管理保護(hù)區(qū)和有關(guān)科學(xué)研究中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 保護(hù)區(qū)的界標(biāo)不得擅自移動(dòng)或者破壞。

　　第十三條 在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)從事涉及保護(hù)對(duì)象的科學(xué)研究等活動(dòng)的，必須事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，提交活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事涉及保護(hù)對(duì)象的科學(xué)研究等活動(dòng)的，須經(jīng)市海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)從事涉及保護(hù)對(duì)象的科學(xué)研究等活動(dòng)的，須經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)將其活動(dòng)成果的副本送交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人與境外組織或機(jī)構(gòu)簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議，以及外國(guó)人到保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)的，必須經(jīng)市海洋行政主管部門(mén)同意后，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十五條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開(kāi)挖、采集貝殼和牡蠣殼以及其他對(duì)保護(hù)對(duì)象造成危害的活動(dòng)。

　　第十六條 在濕地核心區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境有污染和危害的生產(chǎn)設(shè)施和工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）狩獵、開(kāi)墾、燒荒、挖土、傾倒有害物質(zhì)、排放有害廢水及其他危害保護(hù)對(duì)象的行為；

　�。ㄈ�）其他改變和破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為。

　　第十七條 有下列行為之一的，由市海洋行政主管部門(mén)根據(jù)其情節(jié)輕重和危害后果，分別給予以下處罰：

　　（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自移動(dòng)或破壞保護(hù)區(qū)地面標(biāo)志物的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處100元以上5000元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究的，處100元以上5000元以下的罰款；

　　（三）違反本辦法第十五條 、第十六條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，或者采取其他補(bǔ)救措施。對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處300元以上10000元以下的罰款。

　　第十八條 違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，給保護(hù)區(qū)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由市海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其賠償損失。

　　第十九條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照各自的職責(zé)進(jìn)行處罰。

　　第二十條 拒絕、阻礙保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》予以處罰。

　　第二十一條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不起訴、不申請(qǐng)復(fù)議又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。