《項目決策分析與評價》講課提綱
第一部分本教材的結(jié)構(gòu)體系及其他需說明的問題
一、本教材共分13章,涵蓋投資前期研究各個階段的全部內(nèi)容,并以可行性研究階段為重點。
一、概述
二、市場分析與項目(企業(yè))投資戰(zhàn)略
三、資源優(yōu)化配置與資源條件評價
四、建設方案設計
五、投資估算
六、項目的融資
七、財務評價
八、國民經(jīng)濟評價
九、社會評價與環(huán)境影響評價
十、不確定性分析與風險分析
十一、綜合評價與結(jié)論及建議
第一部分本教材的結(jié)構(gòu)體系及其他需說明的問題
第1章概述的主要內(nèi)容:
1、對“項目決策分析與評價”與“項目決策”的關(guān)系進行說明,由“項目決策”引出“項目決策分析與評價”。
2、描述“項目決策分析與評價”工作的目的、工作程序(階段)和基本要求。
3、概括“項目決策分析與評價”工作的主要內(nèi)容,實質(zhì)上也是對本教材各章內(nèi)容的概括。
四、第2-13章是實質(zhì)性內(nèi)容,基本按照可行性研究的研究順序編排,歸納為12章予以描述,并非是指可行性研究報告的具體章節(jié)。
1、第2章是市場分析與項目(企業(yè))戰(zhàn)略,兩者都是投資項目選擇的前提;
2、第3章僅涉及資源開發(fā)項目和大量利用自然資源作為原材料的項目;
3、第4章是描述對項目方案進行設計所涉及的內(nèi)容,如果按照這些內(nèi)容形成項目方案,再進行實施,將形成的是項目實體部分。
該章內(nèi)容是指注冊咨詢工程師的應知應會內(nèi)容,以復雜、大型工業(yè)項目為主導,并不深入探討行業(yè)和專業(yè)的差異。
4、第5章是對項目方案實施所需投資的估算。
5、第6章描述投資項目融資必備的知識,以及項目融資方案的分析
6、第7—12章是對設定的項目方案進行分析評價的內(nèi)容,包括財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價、環(huán)境影響評價、不確定性分析和風險分析。
7、第13章是對項目方案進行總體評價,形成評價結(jié)論所涉及的內(nèi)容,也就是項目決策分析與評價工作為決策者所提供的研究成果的概括。
五、本教材內(nèi)容涉及多種政策、法規(guī)、標準、規(guī)范等,均只能以現(xiàn)行規(guī)定為基礎。
六、對于某些有爭議的問題,一律采用《投資項目可行性研究指南》表述的觀點。
七、本教材與《現(xiàn)代咨詢方法與實務》相關(guān)部分的關(guān)系
1、在維系教材完整性的基礎上,盡可能避免重復。
2、為避免重復,本教材以原則、要求、內(nèi)容、方法選擇和注意要點為重點,將具體方法的說明和案例部分盡可能放到《現(xiàn)代咨詢方法與實務》中。
第二部分需要掌握、熟悉、了解的內(nèi)容提綱
?。ê攸c和難點問題)
一、概述
?。ㄒ唬╉椖繘Q策分析與評價的目的(了解)(P2)
(二)項目決策分析與評價的基本要求(熟悉)(P3—P5)
?。ㄈ╉椖繘Q策分析與評價的工作程序(掌握)(P2—P3)
(四)項目決策分析與評價的基本內(nèi)容(掌握)(P5—P8)
?。ㄒ唬╉椖繘Q策分析與評價的目的(了解)(P2)
1、目的
2、具體目標要求
——為項目決策提供科學的可靠依據(jù)
(1)擬建項目是否符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要;
?。?)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需要,在市場競爭中能否具有競爭力;
?。?)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進適用;
?。?)項目建成后,投入品的供應和有關(guān)配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要;
?。?)項目建成后,財務效益、國民經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要;
(6)資金投入和各項建設條件是否滿足項目實施的要求;
(7)項目各項風險是否識別并采取了措施;
(8)建設方案是否進行了多方案比較,達到方案的最優(yōu)化。
(二)項目決策分析與評價的基本要求(熟悉)(P3—P5)
1、資料數(shù)據(jù)準確可靠(主要有五個方面)
2、方法要科學、合理并多方法驗證
歸納為三類方法:經(jīng)驗判斷法,數(shù)學分析法,試驗法
3、分析要邏輯化、有說服力
?。?)選擇合適目標并掌握約束條件
(2)定性與定量相結(jié)合,以定量為主
?。?)靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合
?。?)多方案比較與優(yōu)化
多方案比較與優(yōu)化(熟悉)
1、綜合評分法
2、目標排序法
3、逐步淘汰法
4、兩兩對比法
?。ㄈ╉椖繘Q策分析與評價的工作程序(掌握)(P2—P3)
項目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細,由淺到深地進行。注意不同階段的要求不盡相同。
1.投資機會研究
把投資設想轉(zhuǎn)化為概略的投資建議
著重點:投資環(huán)境分析
目的和作用:鑒別投資方向,選擇建設項目,為下一步的研究打基礎
2.編制項目建議書階段(初步可行性研究階段)
項目建議書——項目總體輪廓設想
依據(jù):國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,國家產(chǎn)業(yè)政策,市場預測及技術(shù)分析
著重點:分析項目建設的必要性和項目建設的可能性
3、可行性研究階段
對擬建項目的市場需求狀況、建設條件、生產(chǎn)條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設備、投資、經(jīng)濟效益、環(huán)境和社會影響以及風險等問題,進行深入調(diào)查研究,充分進行技術(shù)經(jīng)濟論證,做出項目是否可行的結(jié)論,選擇并推薦優(yōu)化的建設方案,為項目決策單位或業(yè)主提供決策依據(jù)。
項目建議書是圍繞項目的必要性進行分析研究;可行性研究是圍繞項目的可行性進行分析研究,必要時還需對項目的必要性進一步論證。
4.項目評估階段
由具有一定資質(zhì)的咨詢評估單位對擬建項目本身及可行性研究報告進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的評價論證。這種評價論證是站在客觀角度,對項目進行分析評價,決定項目可行性研究報告提出的方案是否可行,科學、客觀、公正的提出對項目可行性研究報告的評價意見,供決策部門、單位或業(yè)主對項目審批決策的依據(jù)。
重要的項目、項目建議書編寫出來以后也要進行一次評估。
5.項目決策審批階段(該階段不屬于項目決策分析與評價的工作程序,但從邏輯關(guān)系上考慮,這里予以描述)
項目主管部門、單位或業(yè)主,根據(jù)咨詢評價單位對項目可行性研究報告的評價結(jié)論,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟條件,對項目是否建設、何時建設進行審定。 項目階段是項目過程的區(qū)分,也是體現(xiàn)項目內(nèi)在邏輯聯(lián)系和運作規(guī)律的系統(tǒng)工程。各階段之間不能截然分開,而是具有內(nèi)在辯證的關(guān)系,在一定意義上,是一種科學的程序化。為此,凡國家投資項目,都規(guī)定了必須遵循的基本建設程序,注冊咨詢工程師毫無疑問是要熟悉和遵循的。
(四)項目決策分析與評價的基本內(nèi)容(掌握)(P5—P8)
注意項目決策分析與評價的不同階段,內(nèi)容與深度有所不同。
機會研究的主要目的:對政治經(jīng)濟環(huán)境進行分析,尋找投資機會,鑒別投資方向選定項目,確定初步可行性研究范圍,確定輔助研究的關(guān)鍵方面。
投資機會的識別一般可從三個方面入手:
?。?)對投資環(huán)境的客觀分析,特別是要對市場供需態(tài)勢進行分析;
?。?)對企業(yè)經(jīng)營目標和戰(zhàn)略分析,不同的企業(yè)戰(zhàn)略,投資機會的選擇也有所不同;
(3)對企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析。
機會研究報告內(nèi)容:
選定擬建項目,并描述其背景和依據(jù);市場與政策分析及預測;企業(yè)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件的分析;投資總體結(jié)構(gòu),以及其他具體建議。
2、初步可行性研究(P6)
初步可行性研究:在機會研究的基礎上,對項目方案的技術(shù)、經(jīng)濟條件進一步論證,對項目是否可行進行初步判斷。
研究的目的:判斷項目的構(gòu)想是否有生命力;評價是否應當開始進行詳細的可行性研究和輔助研究。
初步可行性研究內(nèi)容(歸納9條,項建書內(nèi)容由此適當簡化):
?。?)市場分析與預測。初步分析與預測項目產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的市場容量及供需狀況;初步選定產(chǎn)品目標市場;初步預測產(chǎn)品價格走勢,并初步識別市場風險。
?。?)對資源開發(fā)項目,要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì),賦存條件及其開發(fā)價值等。
?。?)初步進行建設方案的策劃(7點)
?。?)初步估算項目建設投資和投產(chǎn)后運營期間所需的流動資金
(5)初步確定項目的資本金和債務資金需要數(shù)額和資金來源
?。?)粗略估算項目產(chǎn)品的銷售收入與成本費用,初步測算相關(guān)指標
?。?)初步估算項目的國民經(jīng)濟效益和費用,以及經(jīng)濟內(nèi)部收益率
?。?)對于必需進行社會評價的項目要以定性描述為主,對項目進行初步社會評價
(9)初步分析、識別項目的風險因素及風險影響程度
根據(jù)初步可行性研究結(jié)論,編制項目初步可行性研究報告,或項目建議書。
3、可行性研究(P7—P8)
可行性研究:在初步可行性研究的基礎上,通過與項目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項目的技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行最終論證和分析預測,從而提出項目是否值得投資和如何進行建設的可行性意見,為項目決策審定提供全面的依據(jù)。
可行性研究必須堅持客觀性、科學性、公正性、可靠性和實事求是的原則。
可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同,但研究范圍上有所擴大,研究深度上有所提高。
可行性研究具體內(nèi)容(P7—P8)
?。?)全面深入進行市場分析、預測
?。?)對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然品質(zhì),資源的賦存條件和資源的開發(fā)利用價值
?。?)深入進行項目建設方案設計(9點)
(4)對項目所需投資進行詳細估算。分別估算建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費,其他建設費用;分別估算基本預備費、漲價預備費和建設期利息;并估算流動資金。
?。?)深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案;研究確定資本金和債務資金來源,并形成意向性協(xié)議。
可行性研究具體內(nèi)容(P7—P8)
?。?)深化財務分析。按規(guī)定科目詳細估算銷售收入和成本費用,編制財務報表,計算相關(guān)指標,進行盈利能力分析和償債能力分析。
?。?)深化國民經(jīng)濟評價。識別國民經(jīng)濟效益和費用并采用影子價格計算,編制國民經(jīng)濟評價報表,計算相關(guān)指標。
(8)深化社會評價。對應進行社會評價的項目進行詳細社會評價。
?。?)對環(huán)境影響進行綜合評價。包括環(huán)境對項目建設的影響和項目建設及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞影響的評價。
(10)進行不確定性分析。包括敏感性分析,盈虧平衡分析。
(11)深化風險分析。識別項目主要風險因素,分析風險影響程度,確定風險等級,研究防范和降低風險的對策措施,必要時進行概率分析。
可行性研究具體內(nèi)容(P7—P8)
?。?2)研究勞動安全衛(wèi)生與消防。分析危害因素及危害程度,制定安全衛(wèi)生措施方案;以及消防設施方案。
?。?3)研究項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運營的組織機構(gòu)與人力資源配置。研究組織機構(gòu)設置方案及其適應性分析,研究人力資源配置構(gòu)成、人數(shù)、技能素質(zhì)要求;并編制員工培訓計劃。
?。?4)制定項目進度計劃。確定建設工期,編制項目計劃進度表,對大型項目還要編制項目主要單項工程的時序表。
?。?5)進行綜合評價,概述推薦方案,提出優(yōu)缺點,概述主要對比方案,做出項目可行性研究結(jié)論,并提出對項目下一步工作和項目實施中需要解決的問題的建議。
4、可行性研究報告的深度要求(P8)#
(1)應能充分反映項目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結(jié)論要明確,數(shù)據(jù)要準確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或業(yè)主的要求;
?。?)選用主要的設備,參數(shù)應能滿足預訂貨的要求。引進技術(shù)設備的資料應滿足合同談判的要求;
?。?)重大技術(shù)經(jīng)濟方案,應有兩個以上方案的比選;
?。?)確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應滿足初步設計依據(jù)的要求;
4、可行性研究報告的深度要求(P8)#
?。?)投資估算深度應滿足投資控制準確度要求;
(6)構(gòu)造的融資方案應能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要;
?。?)應反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供委托單位或業(yè)主權(quán)衡利弊進行決策;
?。?)應附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。
二、市場分析與項目(企業(yè))投資戰(zhàn)略
市場分析的目的與作用(了解)(P9)
?。?)為確定項目建設規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù)
(2)為項目建成后的市場開拓打下基礎
?。?)解決投入品的可得性和可靠性問題
?。ㄒ唬┦袌稣{(diào)查與預測(掌握)(P9—P13)
一、市場調(diào)查
二、市場預測
三、主要投入品的供應分析
市場調(diào)查(掌握)(P9—P13)
市場調(diào)查:主要指對產(chǎn)出品市場現(xiàn)狀和一段歷史時期內(nèi)的情況進行的調(diào)查,也可包括主要投入品。
市場調(diào)查內(nèi)容(P9—P10)
市場調(diào)查方法(P10—P13)
市場調(diào)查內(nèi)容(P9—P10)#
?、偈袌鋈萘空{(diào)查
1)供應狀況:國際市場、國內(nèi)市場、進口狀況
2)需求狀況:國際市場、國內(nèi)市場、出口狀況
?、趦r格狀況調(diào)查:國內(nèi)價格及變化、國際價格及變化、進出口價格及變化和我國的價格形成機制。
?、鄹偁幜顩r:項目產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭程度,市場競爭主要對手的生產(chǎn)、營銷、市場份額及其競爭力狀況。
市場調(diào)查方法(P10—P13)#
①市場調(diào)查體系(圖2-1)
?、趯嵉卣{(diào)查的方法:觀察法、實驗法和問卷法
?、蹎柧碓O計步驟
④抽樣調(diào)查類型及優(yōu)缺點(圖2-2、表2-1)
⑤抽樣調(diào)查步驟及估算公式
?、藿y(tǒng)計分析及解釋
(二)市場預測(P13—P17)
1、預測基礎及預測過程(P13)
2、供需預測(P13—P14)
3、價格預測(P14—P16)
4、主要投入品的供應分析(P16—P17)
1、預測基礎及預測過程(P13)
?、兕A測基礎——市場調(diào)查結(jié)果
②預測過程(預測程序):
——輸入、處理、輸出的動態(tài)反饋系統(tǒng)。全過程可分為7個主要步驟和一個反饋過程(圖2-3所示)。
2、供需預測(P13—P14)
?、俟┬桀A測應考慮的因素(6個方面)(P13)#
②供需預測的內(nèi)容(P13—P14)#
——供應預測
——需求預測
——供需平衡分析
?、垲A測和分析年限(P14)
?、茴A測方法(P14,表2-2)#
供需預測應考慮的6個方面因素#
?。?)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展對項目產(chǎn)品供需的影響。
?。?)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品的情況及其變化,以及對項目產(chǎn)品供需的影響。
?。?)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,產(chǎn)品升級換代情況,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品和新的替代產(chǎn)品。
?。?)項目產(chǎn)品在生命周期所處階段(投入期、成長期、成熟期、衰退期)對供需的影響。
(5)不同地區(qū)和不同消費群體的消費水平、消費習慣、消費方式及其變化,以及對項目產(chǎn)品供需的影響。
?。?)涉及進出口的項目產(chǎn)品,應考慮國際政治經(jīng)濟條件及貿(mào)易政策變化對供需的影響。
供需預測的內(nèi)容(P13—P14)#
國內(nèi)市場的需求預測主要是預測需求潛量和銷售潛量。
國際市場預測難度較大,一般多進行產(chǎn)品出口和進口替代分析。
供需預測的步驟
——供應預測
——需求預測
——供需平衡分析
預測和分析年限(P14)
預測期限盡可能包括項目計算期年份,一般最低要求預測期限為今后5年和10年。
供需預測的方法(表2—2)
定性預測:指利用直觀材料,依靠個人和群體的經(jīng)驗及分析判斷能力,對事物未來發(fā)展進行的預測,也稱直觀預測。常用的典型方法是專家會議法、特爾菲法、類推預測法等。
定量預測:指根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和資料,應用數(shù)理統(tǒng)計等方法預測未來,或利用事物發(fā)展的因果關(guān)系等預測未來的方法。
組合預測:指采用兩種以上不同預測方法的預測。它既可是幾種定量方法的組合,也可是幾種定性的方法的組合,但實踐中更多的則是利用定性方法與定量方法的組合。
3、價格預測(P14—P16)#
①價格預測需考慮的因素
多因素影響
?、趦r格預測的要求(5點)
?、蹆r格預測方法
——回歸分析法
——比價法
——城市基礎設施和服務的價格應根據(jù)政府的價格政策,消費者的支付意愿和承受能力進行預測
②價格預測的要求(5點)
價格預測中應特別強調(diào)穩(wěn)妥原則;
市場定價產(chǎn)品價格一般以均衡價格為基礎;
注意結(jié)合國際市場價格進行預測;
首先預測市場價格,特別是目標市場價格,進而換算為出廠價格,即產(chǎn)品出廠價格;
應盡可能提高收集數(shù)據(jù)的可信度;
市場預測(P13—P17)
主要投入品的供應分析——分析內(nèi)容、要求和預測方法可以比照產(chǎn)出品。(P16—P17)
?。ǘ└偁幜Ψ治觯ㄕ莆眨≒17—P18)
1、項目競爭力分析的目的和作用(P17)
研究擬建項目在國內(nèi)外市場競爭中獲勝的可能性和獲勝能力,也是確定營銷策略的基礎。
可進一步優(yōu)化項目的技術(shù)經(jīng)濟方案,揚長避短,發(fā)揮競爭優(yōu)勢。
2、競爭力優(yōu)勢、劣勢分析的內(nèi)容(9點,P17)#
①自然資源占有的優(yōu)勢、劣勢;
?、诠に嚰夹g(shù)和裝備的優(yōu)勢、劣勢;
③規(guī)模效益的優(yōu)勢、劣勢;
?、苄庐a(chǎn)品開發(fā)能力的優(yōu)勢、劣勢;
?、莓a(chǎn)品質(zhì)量性能的優(yōu)勢、劣勢;
?、迌r格的優(yōu)勢、劣勢;
?、呱虡?、品牌、商譽的優(yōu)勢、劣勢;
⑧項目區(qū)位的優(yōu)勢、劣勢;
?、崛肆Y源的優(yōu)勢、劣勢。
3、編制競爭力對比分析表
表2-3,競爭力對比分析表(P17)#
?。ㄈI銷策略研究(P18—P19)#
1、營銷策略研究的前提——產(chǎn)品生命周期分析(P18)
①生命周期的四個階段——孕育階段(導入期)、發(fā)展階段(成長期)、成熟階段(成熟期)和衰退階段(衰退期)。
?、诿恳浑A段呈現(xiàn)不同特征,根據(jù)這些特征可對產(chǎn)品或所在行業(yè)的成熟度做出判斷。
?、鄹鶕?jù)不同生命周期的特點和競爭力分析結(jié)果研究確定營銷策略。
2、營銷策略研究內(nèi)容(P18—P19)
?。▓D2-4)營銷11P組合模式
——人1P;
——營銷戰(zhàn)略4P(市場探索、市場細分、目標市場選擇、企業(yè)市場形象定位);
——營銷策略6P(銷售方式、銷售渠道、銷售網(wǎng)點、價格定位、宣傳手段、結(jié)算方式、售后服務)。
3、市場營銷以顧客需求為出發(fā)點和回歸點,必須注意研究消費者行為
——影響消費者行為的因素主要有:
——了解消費者行為的5個階段:
?。ㄋ模┦袌鲲L險分析(P19—P20)#
1、市場風險分析的一般步驟
識別風險因素
估計風險程度
提出風險對策
2、產(chǎn)生市場風險的主要因素
?。?)技術(shù)進步加快,新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品的出現(xiàn),導致部分用戶轉(zhuǎn)向購買新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品,減少了對項目產(chǎn)品的需求,影響項目產(chǎn)品的預期效益。
?。?)新競爭對手加入,市場趨于飽和,導致項目產(chǎn)品市場占有份額減少。
(3)市場競爭加劇,出現(xiàn)產(chǎn)出品市場買方壟斷,項目產(chǎn)出品的價格急劇下降;或者出現(xiàn)投入品市場賣方壟斷,項目所需的投人品價格大幅上漲。這種激烈價格競爭,導致項目產(chǎn)品的預期效益減少。
?。?)國內(nèi)外政治經(jīng)濟條件出現(xiàn)突發(fā)性變化,引起市場激烈震蕩,導致項目產(chǎn)出品銷售銳減,或者項目主要投入品供應中斷。
3、市場風險程度估計
市場風險因素的識別要與風險程度估計相結(jié)合,以確定投資項目的主要風險因素,分析估計其對項目的影響程度。
風險程度估計可以定性描述,也可定量計算(具體做法見本書第十二章)。
4、風險對策研究與反饋
旨在提出針對性的規(guī)避市場風險的對策,避免市場風險的發(fā)生或?qū)L險損失減低到最小程度。
在市場研究中進行風險對策研究,更重要的是通過信息反饋,改進方案設計、完善營銷策略,促使項目成功。
?。▽Σ哐芯康囊c見本書第十二章)
?。ㄎ澹╉椖浚ㄆ髽I(yè))投資戰(zhàn)略(了解)(P20—P24)
1、企業(yè)投資戰(zhàn)略及其影響因素(P20)
?。?)企業(yè)投資戰(zhàn)略是企業(yè)總體戰(zhàn)略中的一個子戰(zhàn)略
?。?)影響企業(yè)投資戰(zhàn)略的因素
一是國家的經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟政策以及企業(yè)投資自主權(quán)的大?。?/p>
二是企業(yè)所屬行業(yè)或即將進入的行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和競爭結(jié)構(gòu)差異及平均利潤率水平;
三是企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況及企業(yè)素質(zhì);
四是市場需求狀況和企業(yè)開發(fā)市場的能力;
五是企業(yè)籌集和調(diào)配資源的能力。
三類決策以及其間關(guān)系(P20—P21)
戰(zhàn)略決策、結(jié)構(gòu)決策和項目及其組合的優(yōu)化決策(簡稱為項目決策)。
戰(zhàn)略決策是全面性的,核心內(nèi)容是依據(jù)投資主體的發(fā)展方向及行動方針確定投資總規(guī)模;
結(jié)構(gòu)決策是根據(jù)投資總規(guī)模確定如何組織人力、物力、資金、時序,才能有效地將這些資源分配到各投資方向并確定相應的規(guī)模,以期最優(yōu)地實現(xiàn)投資主體的發(fā)展戰(zhàn)略目標;
項目決策是確定在選定的結(jié)構(gòu)下最有效地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的投資項目和投資方案的組合。
2、企業(yè)投資戰(zhàn)略的基本類型及其選擇
?。?)企業(yè)投資戰(zhàn)略的基本類型
(2)企業(yè)投資戰(zhàn)略選擇的前提
?。?)企業(yè)投資的三大基本選擇
?。?)綜合選擇(投資項目的優(yōu)化組合)
?。?)企業(yè)投資戰(zhàn)略的基本類型(P21)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)投資戰(zhàn)略——創(chuàng)新發(fā)展型投資戰(zhàn)略和穩(wěn)定發(fā)展型投資戰(zhàn)略(取決于市場前景和企業(yè)態(tài)勢)
?。?)企業(yè)投資戰(zhàn)略選擇的前提(P21—P22)
——選擇戰(zhàn)略方向(即產(chǎn)品和市場的綜合選擇,歸納為5種可能,1-3屬于穩(wěn)定發(fā)展型,4-5屬于創(chuàng)新發(fā)展型)(P22)
——確定戰(zhàn)略態(tài)勢(7種戰(zhàn)略態(tài)勢可供選擇)(P22)
(3)企業(yè)投資的三大基本選擇(P22—P24)
——投資戰(zhàn)略類型選擇(依賴于企業(yè)在競爭中的弱強、市場時機和市場占有率,有12種類型)(表2-4)
——投資時機選擇與產(chǎn)品生命周期(表2-5)
——投資規(guī)模選擇及影響投資項目規(guī)模的因素(物質(zhì)技術(shù)條件決定著企業(yè)能夠達到的規(guī)模,社會需要決定投資項目需要達到的規(guī)模,經(jīng)濟效益決定著投資項目實際達到的規(guī)模)(圖2-7)
?。?)綜合選擇(投資項目的優(yōu)化組合)
投資戰(zhàn)略選擇的前提與本體(圖2-5)
三、資源優(yōu)化配置與資源條件評價
?。ㄒ唬┵Y源利用的一般原則(了解)(P26—P28)
1、資源利用要符合國家可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的要求
2、資源的開發(fā)利用要從全球化角度出發(fā)
3、資源的開發(fā)利用必須注意提高資源的綜合利用水平
4、資源利用要與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào)
5、資源的開發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉
?。ǘ┵Y源優(yōu)化配置與合理性分析(了解)(P28—P29)
1、資源優(yōu)化配置的目標:
整體目標——可持續(xù)發(fā)展
具體項目——合理利用資源,為實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展目標做貢獻
2、資源利用的合理性分析
——體現(xiàn)科學性、有效性、有償性、綜合性、經(jīng)濟性和可靠性。
資源利用的合理性分析(了解)(P28—P29)
科學性:認識客觀規(guī)律,合理采用科技成果;
有效性:采用合理的方案;
有償性:資源是有價的,破壞生態(tài)環(huán)境應承擔經(jīng)濟責任;
綜合性:資源實行綜合利用;
經(jīng)濟性:經(jīng)濟效益與資源利用的合理性
可靠性:保證項目的持續(xù)經(jīng)營
?。ㄈ┵Y源開發(fā)項目資源條件評價)#(熟悉)(P29—P31)
1、資源開發(fā)項目資源條件評價的目的
了解可得性(資源的擁有狀況和賦存條件,現(xiàn)行條件下能否開發(fā)利用?)、可靠性(儲量是否能滿足要求,是否能予合理開采?)、可用性(資源的品質(zhì)如何,是否滿足要求?)和可獲得效益(開發(fā)價值如何?);
為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎;
滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。
2、資源開發(fā)項目資源開發(fā)利用的基本要求
?。?)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求
(2)符合資源綜合利用的要求
?。?)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
?。?)符合保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
?。?)符合對資源儲量和品質(zhì)的勘探深度的要求
3、資源條件評價的內(nèi)容
?。?)資源開發(fā)的合理性
?。?)資源可利用量
(3)資源自然品質(zhì)
?。?)資源賦存條件
(5)資源開發(fā)價值
四、建設方案設計
(一)建設方案設計的內(nèi)容、作用和要求(了解)
1、建設方案設計的含義和作用(P32)
?。?)建設方案設計的含義
?。?)建設方案設計的作用
建設方案設計是項目可行性研究的重要組成部分,具有承前其后的作用,歸納為5點。
2、建設方案設計的內(nèi)容(P32-P35)#
?。?)建設方案設計的內(nèi)容隨行業(yè)和項目復雜程度而異
?。?)建設方案設計的內(nèi)容隨項目決策分析與評價階段的不同側(cè)重點不同
?。?)大型或復雜工業(yè)項目的建設方案設計內(nèi)容可歸納為13部分
3、建設方案設計的要求
?。?)工業(yè)項目的建設方案設計要求(歸納為9點)(P35)
?。?)投資前期研究中建設方案設計的深度要求(P35-P36,P32)#
——初步可行性研究(滿足對項目提出具體建議的要求,或國家對項目建議書內(nèi)容深度的要求,)
——可行性研究(歸納為4點)
?。ǘ┕こ添椖靠傮w方案設計的內(nèi)容(主要工作)(掌握)#
1、大型或復雜的工業(yè)投資項目應先進行建設方案總體設計——指引、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的作用
2、建設方案總體設計的七項主要工作(P39-P40)
(1)其中第二項(對各分項提出設計要求)是建設方案總體設計的重要工作,下邊重點說明
?。?)其中第七項是對建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖、電等公用專業(yè),提出統(tǒng)一技術(shù)措施,以利整個項目的標準化
?。?)總體設計與分項設計的銜接和結(jié)合——前6項工作將逐步形成獨立的章節(jié)
3、對建設方案分項設計提出要求
明確項目研究范圍,列出工程項目一覽表,作為研究和分工的基礎,避免漏項,并對各分項設計提出要求:
?。?)對各生產(chǎn)裝置提出分項目建設方案設計要求(P40)
(2)對公用工程與輔助工程等提出分項目建設方案設計要求(P40,P41)
——包括工藝流程和設備,凡在總體設計中已經(jīng)明確的工藝流程和設備,應作為條件向分項目建設方案設計人提出
?。?)對主要廠房和生產(chǎn)裝置建設方案進行初步研究(P41,P42)
?、俟ぷ髟瓌t:滿足生產(chǎn)需要,適應已選定的場址,符合工程標準規(guī)范要求,經(jīng)濟合理。
?、诠ぷ鲀?nèi)容:確定各項配套裝置和工程的名稱,逐一對他們分別提出建設方案設計要求,包括產(chǎn)出品種、品質(zhì)與出力要求,同其他分項目的投入、產(chǎn)出的關(guān)系,在總圖中的位置和用地面積,分期建設要求,以及投資控制指標等
?、龠@部分工作需與總圖和土建專業(yè)設計相結(jié)合而得以最終完成。
②研究內(nèi)容:對主要廠房、生產(chǎn)裝置,大型或關(guān)鍵塔、罐、工業(yè)窯爐等建、構(gòu)筑物進行初步研究。主要研究其建筑特征(面積、層數(shù)、高度、跨度),結(jié)構(gòu)型式(含基礎和抗震),特殊要求(防火、防爆、隔音、隔熱、安裝、構(gòu)件運輸?shù)龋?,以及水、電、氣、照明、通訊、空調(diào)、電梯、消防等的配套。
?、凵婕暗墓ぷ鲀?nèi)容和要求:
——選擇工業(yè)廠房建筑的層數(shù)和層高
——生產(chǎn)裝置、廠房(車間)的平面布置和柱網(wǎng)
——充分利用廠房的體積和面積
——計算廠房設計方案的技術(shù)經(jīng)濟指標
(三)產(chǎn)品方案、建設規(guī)模設計的內(nèi)容和要求(掌握)
1、產(chǎn)品方案#
?。?)產(chǎn)品方案的內(nèi)涵(P42)
?。?)產(chǎn)品組合(P42,P43)
?、佼a(chǎn)品組合的內(nèi)涵
?、诋a(chǎn)品組合的深度和廣度
?、郛a(chǎn)品組合的類型(5種)
?、艽_定產(chǎn)品組合的一般原則(8點)
產(chǎn)品組合的類型
全線全面型
市場專業(yè)型
產(chǎn)品線專業(yè)型
有限產(chǎn)品線專業(yè)型
特殊產(chǎn)品專業(yè)型
確定產(chǎn)品組合的一般原則
1.符合產(chǎn)業(yè)政策
2.針對市插需求
3.專業(yè)化協(xié)作
4.資源綜合利用
5.環(huán)境保護
6.考慮原材料燃料供應
7.適應技術(shù)設備條件
8.滿足生產(chǎn)儲存條件
產(chǎn)品組合的適應性和可變性
2、建設規(guī)模#
?。?)研究項目建設規(guī)模應考慮的因素和內(nèi)容(P44)(9點)
?。?)建設規(guī)模的合理性分析(5個方面)(P45,P46)
(3)應通過方案比選確定建設規(guī)模(P43,P46)
研究項目建設規(guī)模應考慮的因素和內(nèi)容(P44)
1.市場需求
2.自然資源、原材料,能源供應及其他外部
建設條件
3.生產(chǎn)技術(shù)和設備的先進性及其來源
4.資金的可供應量
5.環(huán)境容量
6.國家或行業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模標準
7.社會因素和政策法規(guī)
8.行業(yè)因素
9.改擴建與技術(shù)改造項目
建設規(guī)模的合理性分析(P45,P46)
1.產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點的符合性
2.收益的合理性(最優(yōu)經(jīng)濟規(guī)模,合理的經(jīng)濟規(guī)模)
3.資源利用的合理性(可靠性、有效性和經(jīng)濟性)
4.外部條件的適應性與匹配性(市場、原材料供應和其他外部建設條件)
5.技術(shù)改造項目的特殊問題
?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝、技術(shù)路線方案設計的內(nèi)容和要求(熟悉)
1、生產(chǎn)工藝技術(shù)建設方案設計的內(nèi)容(P47—P60)#
?。?)研究各種生產(chǎn)工藝(P47)
(2)研究生產(chǎn)流程(P47)
?。?)選擇主要設備(主要生產(chǎn)裝置),編制主要設備表(P48,P49)
(4)研究工藝參數(shù)和進行物料衡算(P49)
?。?)開展能量平衡計算,提出公用工程用量(P49,P50)
?。?)全面比較各可能使用的工藝技術(shù)方案(P37—P39)
?。?)提出推薦的工藝技術(shù)方案并說明理由(P51)
研究各種生產(chǎn)工藝(P47)
(1)收集相關(guān)資料。
?。?)分析生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢。
?。?)項目的原材料、輔助材料和燃料等資源條件的適應性。
?。?)生產(chǎn)工藝的可得性。
?。?)研究擬采用的生產(chǎn)工藝是否符合節(jié)能和清潔生產(chǎn)要求。
研究生產(chǎn)流程(P47)
?。?)對產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。
(2)各工序間是否合理銜接,是否通暢、簡捷。
?。?)物料消耗定額。
(4)工藝參數(shù),如壓力、溫度、真空度、收率、速度、純度等。
(5)是否合理安排。
選擇主要設備(主要生產(chǎn)裝置)
1.主要設備選型的原則
2.進行設備選型時,要注意約束條件
3.設備選擇工作的深度
研究工藝參數(shù)和進行物料衡算(P49)
工藝參數(shù):生產(chǎn)過程中應控制的各種技術(shù)數(shù)據(jù),是進行物料衡算、公用工程量計算和設備計算的重要依據(jù)。
工藝參數(shù)的先進性和切實可行。
物料衡算的理論基礎是質(zhì)量守衡定律。
物料衡算的基本公式:∑G1=∑G2+∑G3
開展能量平衡計算,提出公用工程用量(P49,P50)
公用工程計算是將生產(chǎn)過程中所需的水、蒸汽、電功率、冷凍、加熱劑、冷卻劑、壓縮空氣、氮氣和真空等的用量,通過物料衡算和能量衡算的方法計算出來。
能量計算的理論依據(jù)是能量守衡定律。
?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝、技術(shù)路線方案設計的內(nèi)容和要求(熟悉)
2、生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇的原則(P51—P53)#
3、選擇高新技術(shù)的要求(P53)
4、工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式和方法(P53—P54)
生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇的原則(P51—P53)
?。ㄒ唬┫冗M性和前瞻性:擬建項目應盡可能采用先進和高新技術(shù),以保證項目的競爭能力。
技術(shù)的先進性主要應體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量性能、工藝水平和裝備水平幾個方面。
?。ǘ┻m用性:采用的工藝技術(shù)應與資源條件、經(jīng)濟發(fā)展和管理水平相適應,與項日的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案相適應。
(三l可靠性:指生產(chǎn)工藝技術(shù)的成熟度。技術(shù)必須成熟和可靠。
(四)經(jīng)濟合理
?。ㄎ澹┐_認知識產(chǎn)權(quán)
?。┻m應市場變化
?。ㄆ撸┌踩铜h(huán)保
選擇高新技術(shù)的要求(P53)
?。ㄒ唬┫冗M性
?。ǘ﹦?chuàng)新性
(三)成熟性
?。ㄋ模嵱眯?/p>
工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式和方法 (P53—P54)
一)工藝許可證交易
二)工藝的購買
三)許可證持有參參與合資經(jīng)營分享所有權(quán)
?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝、技術(shù)路線方案設計的內(nèi)容和要求(熟悉)
5、生產(chǎn)工藝技術(shù)比選#
?。?)比選內(nèi)容(P55)
?。?)比選要求、比選步驟和方法、比選舉例(P37—P39,P51—P53)
6、自控方案設計(P60)
?。?)設計原則
(2)系統(tǒng)選擇
?。?)儀表選型
?。ㄎ澹﹫觯◤S)址選擇的基本內(nèi)容和要求(熟悉)#
1、項目選址應考慮的因素(P61—P62)
2、項目選址的原則和要求(P62—P63)
3、項目場(廠)址選擇的基本內(nèi)容(P64—P67)
4、項目選址報告的主要內(nèi)容(P67—P69)
項目選址應考慮的因素(P61—P62)
1、自然因素:自然資源和自然條件;
2、經(jīng)濟技術(shù)因素:擬選地的經(jīng)濟實力、協(xié)作條件、技術(shù)水平、基礎設施、市場潛力、人口素質(zhì)及質(zhì)量等;
3、運輸和地理因素:{尋求最小運費點}
4、社會、政治因素和管理機構(gòu)素質(zhì)。
項目選址的原則和要求(P62—P63
1、7條基本原則(P62)
2、項目選址的基本要求
區(qū)域位置、場址面積、地形地貌、交通運輸、原材料供應、給水排水、動力供應、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、氣象、協(xié)作條件、環(huán)境影響、人力資源、施工條件、場地價格。
項目場(廠)址比選的基本內(nèi)容(P64—P67)
1、場(廠)址比選的主要內(nèi)容:
——工程技術(shù)條件
——投資費用
——運營費用
——專題比選工作
2、場(廠)址比選的方法
項目選址報告的主要內(nèi)容 (P67—P69)
?。ㄒ唬└攀?/p>
?。ǘ┲饕x址指標
(三)場(廠)址方案比較
?。ㄋ模┢渌麑n}分析
(五)提出項目選址意見
?。┨岢鰧ο虏焦ぷ鞯囊庖?/p>
?。┰牧瞎桨冈O計的內(nèi)容和要求(掌握)
1、原材料供應方案(P69—P70)
2、燃料供應方案(P70)
3、原材料和燃料供應方案的比選(P71)
?。ㄆ撸┛倛D運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
1、總圖運輸方案設計
2、土建工程方案設計
3、公用與輔助工程方案設計(P82—P88)
?。ㄆ撸┛倛D運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
1、總圖運輸方案設計#
?。?)總圖運輸方案設計的影響因素(P71—P73)
?。?)總圖運輸方案設計的基本內(nèi)容(廠區(qū)總平面布置,豎向布置,管線綜合布置,廠區(qū)運輸,廠區(qū)道路,綠化布置,技術(shù)經(jīng)濟指標,總圖運輸方案比選,繪制總平面布置圖)
?。?)總圖運輸方案各分項設計的原則、內(nèi)容和要求(見下頁)
?。ㄆ撸┛倛D運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
(3)總圖運輸方案各分項設計的原則、內(nèi)容和要求
①六個方面的方案設計
——廠區(qū)總平面布置(P73—P74)
——豎向布置(P74—P75)
——管線綜合布置(P75)
——廠區(qū)運輸(P74—P77)
——廠區(qū)道路(P77—P78)
——綠化布置(P78)
?、诳偲矫娌贾玫募夹g(shù)經(jīng)濟指標(P78,表4-10)
③總圖運輸方案比選(P78—P80)
?、芸偲矫娌贾脠D及其注意點(P79)
(七)總圖運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
2、土建工程方案設計
(1)建筑設計的一般規(guī)定(P80)
?。?)結(jié)構(gòu)設計(P80—P81)
?。?)建筑和結(jié)構(gòu)方案比選
?。?)主要建構(gòu)筑物一覽表#
?。ㄆ撸┛倛D運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
3、公用與輔助工程方案設計(P82—P88)
?。?)總體要求——公用與輔助工程各分項方案設計中應包括采用標準、規(guī)范,負荷核算和必要的平衡計算(如熱平衡、水平衡等),設備選型并編制設備表,工程量核算等。通過方案比較,選取適宜的建設方案。依托原企業(yè)進行建設的項目,還應對原企業(yè)現(xiàn)狀、依托條件進行說明。#
?。ㄆ撸┛倛D運輸和公用與輔助工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
3、公用與輔助工程方案設計(P82—P88)
?。?)各分項的基本內(nèi)容
?、俳o水排水工程與消防
②供電與通訊工程
?、酃峁こ?/p>
?、芡L、空調(diào)與除塵工程
⑤制冷工程
?、薰I(yè)氣體工程
?、叻治鰴z驗設計
?、嗑S修設施
?、醾}貯設施
(八)廠外配套工程方案設計的基本內(nèi)容和要求(熟悉)
1、廠外配套工程的基本內(nèi)容(類別)(P88)
2、廠外配套工程的要求(設計原則)(P88—P89)#
?。ň牛┕?jié)能方案設計的原則、內(nèi)容和要求(掌握)#
1、節(jié)能方案設計的原則和要求(P89—P90)
2、節(jié)能方案設計的具體內(nèi)容(P90—P91)
項目建設節(jié)能的原則和要求(P89—P90)
1、項目的建設方案設計要體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針
2、可研報告要求單列“節(jié)能篇(章)”
3、“節(jié)能篇(章)”的內(nèi)容要符合有關(guān)規(guī)定
4、節(jié)能方案的技術(shù)要求
節(jié)能方案設計的具體內(nèi)容(P90—P91)
1、節(jié)能措施的綜述
2、單項節(jié)能工程
3、能耗指標計算、分析及項目節(jié)能的評價
建筑節(jié)能
?。ㄊ┕?jié)水方案設計的原則、內(nèi)容和要求(掌握)#
1、項目建設節(jié)水的原則和要求(P91—P92)
2、設計方案應提出節(jié)水措施(P92—P93)
3、對節(jié)水方案設計的評價(P93)
項目建設節(jié)水的原則和要求(P91—P92)
有關(guān)法規(guī)對節(jié)水的規(guī)定;
對項目建設節(jié)水的具體要求(3點)
設計方案應提出節(jié)水措施(P92—P93)
1、采取有效措施提高水資源利用率
2、提高工業(yè)用水回收率和重復利用率
3、提高再生水回收率
4、有條件的項目應采用海水替代技術(shù)和設備
?。ㄊ唬┉h(huán)境保護方案設計的原則、內(nèi)容和要求(掌握)#
1、環(huán)境保護方案設計的原則(P94—P95)
2、環(huán)境保護方案設計的要求(P95)
3、環(huán)境保護方案設計的內(nèi)容(P95—P99)
環(huán)境保護方案設計的原則(P94—P95)
——預防為主和環(huán)境影響最小化
——資源消耗減量化
——優(yōu)先使用可再生資源
——資源循環(huán)利用
——工程材料無害化
環(huán)境保護方案設計的要求(P95)
——控制污染源,使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度
——控制污染排放
——綜合利用,減少排放
環(huán)境保護方案設計的內(nèi)容 (P95—P99)
1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析
2、污染源和污染因素分析
——污染環(huán)境因素分析(廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵、其他污染物)
——破壞環(huán)境因素分析
3、環(huán)境保護治理措施方案設計
——明確設計執(zhí)行的標準
——針對具體情況采取對策
——治理方案比選(技術(shù)水平、治理效果、管理及檢測方式、效益)
——提出推薦治理方案
(十二)勞動安全、衛(wèi)生與消防方案設計的內(nèi)容與要求
1、勞動安全、衛(wèi)生與消防方案設計的要求(P103—104)
2、勞動安全、衛(wèi)生與消防方案設計的內(nèi)容(P104—106)
(十三)組織機構(gòu)與人力資源配置
1、組織機構(gòu)(P106)
2、人力資源配置(P107—108)
3、員工培訓計劃(P108)
?。ㄊ模╉椖窟M度計劃的編制(了解)
1、項目進度計劃設計的功能(P108)
2、項目進度計劃設計的內(nèi)容(P108—109)