根據(jù)國務(wù)院2007 年立法計(jì)劃，為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障人民群眾生命和�?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)燃?xì)馐褂谜吆徒?jīng)營者的合法權(quán)益，我部起草了《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》。按照《行政許可法》的規(guī)定，我部決定就《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》中擬設(shè)立的行政許可事項(xiàng)召開聽證會(huì)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、聽證事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┤�?xì)夤��?yīng)經(jīng)營許可

　　從事燃?xì)夤��?yīng)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。

　　1 、 許可條件

　　1 ）有穩(wěn)定的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>

　　2 ）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施；

　　3 ）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　　4 ）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；

　　5 ）單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書；

　　6 ）有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度；

　　7 ）有 健全的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；

　　8 ）經(jīng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，符合安全運(yùn)行要求；

　　9 ）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　瓶裝燃?xì)夤��?yīng)站點(diǎn)的設(shè)置和管道燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱�業(yè)規(guī)劃。

　　2 、許可程序

　　1 ）許可程序一：申請(qǐng)從事燃?xì)夤��?yīng)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T提出書面申請(qǐng)，并提交有關(guān)證明材料。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

　　2 ）許可程序二：國家鼓勵(lì)通過招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營者，對(duì)符合規(guī)定條件的中標(biāo)者，核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證，并與申請(qǐng)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。

　　（二）管道燃?xì)馔�氣、降壓許可

　　管道燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)因設(shè)施施工、檢修等原因需要降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)在3 個(gè)工作日前予以公告，并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常供氣；降壓或暫停供氣影響較大的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T同意。

　�。ㄈ�）燃?xì)馊紵�器具安裝、維修人員資格

　　燃?xì)馊紵�器具安裝、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T對(duì)其安裝、維修能力考核合格，并持證上崗。

　　二、聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)

　　聽證會(huì)定于2007 年6 月21 日上午 在北京銀龍?jiān)焚e館舉行。

　　三、聽證會(huì)代表

　　1 、管道燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)代表  名，瓶裝燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)代表3 名，管道燃?xì)庥脩舸��? 名，瓶裝燃?xì)庥脩舸��?名，燃?xì)馊紵�器具生產(chǎn)單位代表2 名，燃?xì)馊紵�器具銷售單位代表2 名，地方燃?xì)夤芾聿块T代表1 名。

　　2 、特邀燃?xì)鈱＜掖��? 名。

　　聽證會(huì)代表按照?qǐng)?bào)名先后順序，從報(bào)名人員中選擇確定。

　　四、報(bào)名時(shí)間、方式和要求

　�。ㄒ唬﹫�(bào)名時(shí)間

　　符合條件的單位和個(gè)人，可以向建設(shè)部政策法規(guī)司報(bào)名。報(bào)名時(shí)間自2007 年6 月8 日起 ，截止時(shí)間為2007 年6 月15 日下午5 時(shí)整。

　�。ǘ�）報(bào)名方式

　　采用傳真方式報(bào)名，傳真號(hào)為：010 — 58933552

　�。ㄈ�）報(bào)名要求

　　單位報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)寫明單位名稱、類型（管道燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)、瓶裝燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)、燃?xì)庥脩�、燃�(xì)馊紵�器具生產(chǎn)單位、燃?xì)馊紵�器具銷售單位、地方燃?xì)夤芾聿块T）、通信地址、郵政編碼、代表單位參加聽證人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話以及對(duì)聽證事項(xiàng)的意見和主要理由。

　　個(gè)人報(bào)名的，須年滿18 周歲，并寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、居民身份證號(hào)碼、工作單位及職務(wù)、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、代表類型、對(duì)聽證事項(xiàng)的意見和主要理由。

　　報(bào)名者所報(bào)材料不符合上述要求的，報(bào)名無效。

　　五、聽證會(huì)參會(huì)通知

　　參加聽證的代表名單確定后，由我部書面通知。聽證會(huì)代表憑書面通知和相關(guān)身份證明文件（代表單位參加聽證的，應(yīng)當(dāng)有單位介紹信或者委托書）在指定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì)證，憑證進(jìn)入會(huì)場。

　　京外個(gè)人代表在京參加聽證會(huì)期間的食宿費(fèi)用，由建設(shè)部承擔(dān)，其他代表的上述費(fèi)用由其所在單位承擔(dān)。

　　附件：《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》行政許可事項(xiàng)聽證會(huì)規(guī)則

　　建設(shè)部辦公廳
二○○七年六月八日

　　附件：

《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》行政許可事項(xiàng)聽證會(huì)規(guī)則

　　為保證《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》行政許可事項(xiàng)聽證會(huì)順利進(jìn)行，制定如下規(guī)則：

　　一、聽證會(huì)人員組成

　　1、主持人1名，書記員2名；

　　2、起草機(jī)構(gòu)介紹人2名；

　　3、聽證會(huì)代表15名。

　　二、聽證會(huì)程序

　　1、聽證會(huì)代表憑書面通知和相關(guān)身份證明文件在指定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì)證，憑證進(jìn)入會(huì)場；

　　2、主持人宣布聽證會(huì)開始，介紹到會(huì)的聽證主持人、起草機(jī)構(gòu)介紹人、聽證會(huì)代表，宣布聽證事項(xiàng)及注意事項(xiàng)，告知聽證會(huì)代表權(quán)利和義務(wù)；

　　3、起草機(jī)構(gòu)介紹人介紹《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》設(shè)定行政許可的基本情況和主要內(nèi)容；

　　4、聽證會(huì)代表圍繞聽證事項(xiàng)發(fā)言，每人發(fā)言時(shí)間不超過10 分鐘；

　　5、主持人簡要總結(jié)，宣布聽證會(huì)結(jié)束。

　　三、聽證主持人職責(zé)

　　1 、主持聽證會(huì)，確定聽證會(huì)代表的發(fā)言順序；

　　2 、維持聽證會(huì)秩序，保證聽證會(huì)順利進(jìn)行。

　　四、聽證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)

　　1 、聽證會(huì)代表的權(quán)利

　�、� 經(jīng)主持人許可，進(jìn)行發(fā)言；

　�、� 提出支持自己陳述意見的相關(guān)材料和依據(jù)。

　　2、聽證會(huì)代表的義務(wù)

　�、� 遵守聽證會(huì)的規(guī)則和紀(jì)律；

　　② 保證所陳述內(nèi)容的真實(shí)性；

　�、� 根據(jù)主持人的要求，提供有關(guān)材料；

　�、� 保守國家秘密和商業(yè)秘密。

　　五、聽證會(huì)代表意見的采用

　　1、聽證會(huì)代表意見：聽證會(huì)代表有書面意見材料的，可以提供書面意見。

　　2、聽證記錄：工作人員負(fù)責(zé)聽證記錄。

　　會(huì)后對(duì)本次聽證會(huì)代表意見進(jìn)行匯總，供建設(shè)部修訂《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（送審稿）》時(shí)參考；采納情況將反饋聽證會(huì)代表。

　　附　件：

　　1. 單位代表報(bào)名表。doc

　　2. 個(gè)人代表報(bào)名表。doc